Niños de Guinea Ecuatorial

Descubriendo los Derechos del Niño en Guinea Ecuatorial

Guinea Ecuatorial se ha comprometido a respetar, defender y promover los derechos de los niños ecuatoguineanos. Sin embargo, hay poca documentación sobre este tema, principalmente debido a que numerosas organizaciones extranjeras a favor de los derechos de los niños no están autorizadas a establecerse en el territorio (U.S Department of State, 2021). Leyendo sobre diferentes temas, particularmente en relación con los derechos humanos, es legítimo asumir que el país se enfrenta a muchos problemas que aún obstaculizan la plena realización de los derechos de los niños ecuatoguineanos.

Índice de los Derechos del Niño: 5,52 / 10
Nivel negro: Situación muy grave

Población: 1.3 millones

Población (0 a 14 años): 37%

Esperanza de vida: 58,7 años

Tasa de mortalidad en menores de 5 años: 81,8 ‰

Guinea Ecuatorial de un vistazo

Guinea Ecuatorial es un país pobre, con una economía basada principalmente en el cacao, el café y la madera (Harrison-Church, n.d). A pesar del reciente descubrimiento y explotación de pozos de petróleo (Harrison-Church, n.d), la población no ha podido aprovecharse de esta bendición (Harrison-Church, n.d; SOS Children’s Village, n.d), que no constituye una inversión sostenible y confiable (Saadoun, « Une manne du ciel » ? Comment la santé et l’éducation paient le prix des opérations entre apparentés en Guinée équatoriale, 2017).

El presidente Obiang no ha mantenido sus promesas de invertir en salud y educación con este nuevo recurso. En 2004, el Comité de los Derechos del Niño deploró la escasa inversión de ingresos procedentes de este sector en mejorar la situación de los niños (Comité des droits de l’enfant, 2004, p. 4). En 2011, según el FMI, el gobierno asignó solamente el 3% y menos del 2% de su presupuesto general a la educación y la salud, respectivamente.  (Saadoun, « Une manne du ciel » ? Comment la santé et l’éducation paient le prix des opérations entre apparentés en Guinée équatoriale, 2017).

Si bien el PIB per cápita es alto, este país tiene un IDH muy bajo (Liman Tinguiri, 2010). En paralelo, Guinea Ecuatorial, con un IDH de 0,592 en 2019, se sitúa en el puesto 145 de los 189 países y territorios. Este país está clasificado en la categoría «desarrollo humano medio» (PNUD, 2020).

Desde un punto de vista político, aunque la Constitución ecuatoguineana afirma que se trata de una república multipartidista (Government of Equatorial Guinea, 1995, Item 1), el presidente Obiang se encuentra en el poder desde el golpe de Estado militar de 1979 (U.S Department of State, 2021). De hecho, las elecciones no se consideran que sean ni transparentes ni libres (U.S Department of State, 2021).

El país sufre numerosas violaciones de los derechos humanos, en particular, desapariciones forzadas por el gobierno, torturas, trato inhumano (U.S Department of State, 2021 ; Saadoun, Equatorial Guinea: UN Review Should Highlight Abuses, 2019) y procesos no equitativos (U.S Department of State, 2021).

Situación de los derechos del niño [1]

A nivel internacional, Guinea Ecuatorial forma parte de la Convención sobre los Derechos del Niño desde 1992. En 2003, el Estado ratificó el Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la Venta de Niños, la Prostitución Infantil y la Utilización de Niños en la Pornografía. Sin embargo, el país no ha ratificado el Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la Participación de Niños en los Conflictos Armados, ni el Protocolo Facultativo de la Convención sobre los derechos del Niño relativo a un Procedimiento de Comunicaciones.

Por lo tanto, se espera que Guinea Ecuatorial haga esfuerzos en términos de compromiso con las co veciones. Este país también está muy retrasado en la presentación de sus informes al Comité de los Derechos del Niño. Si bien su primer informe se presentó con 9 años de retraso, el informe de los ciclos II-IV debía presentarse el 14 de julio de 2009.

Debido a la falta de información, es difícil conocer en qué grado se ha aplicado la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño (​White & Case S.L ; ​Blázquez Hernández, Ana ; Soliño Casqueiro, Sandra , 2014). En todos los aspectos, existe una flagrante falta de datos. Desde su informe inicial de 2003 presentado al Comité de los Derechos del Niño, este país no ha presentado nada nuevo. Este informe llegó incluso con casi 10 años de retraso (Comité des droits de l’enfant, 2004, p. 1). Guinea Ecuatorial no respeta sus compromisos relativos a la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño, en virtud del artículo 44 (Comité des droits de l’enfant, 2004, p. 15).

Además, es muy difícil establecerse como asociación en el país, debido a «reglas restrictivas y desproporcionadas de registro» (Comité des droits de l’homme, 2019, p. 12), lo cual dificulta el acceso a datos actualizados distintos a los gubernamentales. Los defensores de los derechos humanos son perseguidos y atacados por la policía (Comité des droits de l’homme, 2019, p. 12).

El país nunca ha presentado un informe para el Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la Venta de Niños, la Prostitución Infantil y la Utilización de Niños en la Pornografía, que se esperaba para el 7 de marzo de 2005. Así, es difícil obtener datos fiables, corroborados por distintas fuentes sobre este país. En 2003, ratificó el Protocolo Adicional a la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente de mujeres y niños. A nivel regional, Guinea Ecuatorial es parte de la Carta Africana sobre los Derechos y el Bienestar del Niño desde 2002.

A nivel de derecho nacional, existe una preocupación real por la claridad y codificación de los derechos del niño. De hecho, «En Guinea Ecuatorial no existen procedimientos judiciales establecidos, ni codificación de la legislación. Esta combinación provoca que haya disponibles pocas fuentes de información procesal relativa a la aplicación de los derechos de los niños» (​White & Case S.L ; ​Blázquez Hernández, Ana ; Soliño Casqueiro, Sandra , 2014, p. 3).

Esta afirmación de 2014 está en línea con el artículo publicado en la web Representing Children Worldwide, un estudio sobre la situación de los niños en el mundo publicado en 2005 por la Universidad de Yale sobre este país: «Aunque la Constitución de Guinea Ecuatorial contiene un artículo protegiendo la salud física y psicológica y el desarrollo normal de los niños, la nación no cuenta con un sistema formal de protección infantil» [2] (Davis, 2016). 

Asimismo, aunque la mayoría de edad está fijada en los 18 años, las leyes de la época colonial española no tienen en cuenta este límite de edad para la responsabilidad penal o incluso para el matrimonio, generando especialmente un número elevado de novias muy jóvenes (Comité des droits de l’enfant, 2004, p. 5).

Abordando las necesidades de los niños

Aunque existen pocos recursos de información sobre este país, un artículo permite darse cuenta de la muy difícil situación de los derechos de los niños, lo que también pone de relieve la falta de respeto hacia la opinión del niño, falta de respeto destacada por el Comité de los Derechos del Niño (CRC, por sus siglas en inglés) en su informe de 2004 (Comité des droits de l’enfant, 2004, p. 6). Este artículo, que data de junio de 2021, es tanto más interesante ya que relata la lucha de una niña de 14 años, Jacinta Isabel, embajadora ecuatoguineana para UNICEF, que supone una verdadera esperanza en la lucha por la aplicación y el respeto de los derechos humanos (Toichoa Bela, 2021).

La situación es difícil para los niños ecuatoguineanos, pero esta niña representa un mensaje real de esperanza, aunque otros niños cuestionen la efectividad de tal discurso. «Una vez un compañero me preguntó por qué seguir insistiendo en el mismo tema todos los días si, después de todo, los adultos nunca tienen en cuenta nuestras opiniones» (traducción de la autora). Sin embargo, según ella: «Los niños somos el futuro, somos la luz de esperanza para la humanidad, somos la fuerza del cambio» (Toichoa Bela, 2021).

Derecho a la educación

La educación es obligatoria y gratuita para todos los niños entre 6 y 11 años (Harrison-Church, n.d). A nivel de medidas gubernamentales, el Comité de los Derechos Económicos, Sociales y Culturales destacó en su informe de 2012 la adopción de la Ley General de Educación y la adopción del Plan Nacional de Educación para Todos y el Programa de Desarrollo Educativo en Guinea Ecuatorial (Comité des droits économiques, sociaux et culturels, 2012, p. 2). Sin embargo, hasta la fecha no se dispone de datos para medir su eficacia. Una de las recomendaciones de este Comité es la creación de un sistema de datos (Comité des droits économiques, sociaux et culturels, 2012, p. 3).

En 2019, se esperaba que la escolarización durara 9,7 años, aunque la media de escolarización es de 5,9 años (PNUD, 2020). Sin embargo, aunque la escuela es gratuita, las familias no tienen los medios para poder enviar a sus hijos a la escuela debido a su situación precaria (SOS Children’s Village, n.d). Según UNICEF, en 2016, el 42% de los niños no estaban matriculados en la escuela primaria (Human Rights Watch, 2019) .

Además, este estado tiene dificultades para asegurar el derecho a la educación de las niñas, quienes experimentan una tasa de escolarización baja, especialmente entre las adolescentes (Comité pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes, 2012, p. 8) a pesar de los esfuerzos realizados como son la construcción de escuelas en las zonas rurales y las campañas de sensibilización. Esto no responde a la situación patriarcal que repercute en la aplicación de este derecho: acoso sexual en la escuela, embarazos y matrimonios precoces. Los centros de reinserción dentro del sistema escolar para las adolescentes son costosos y, por lo tanto, inaccesibles para los hogares pobres (Comité pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes, 2012, p. 8).

La corrupción se encuentra igualmente presente en el sistema educativo. La educación está particularmente manipulada: los maestros se ven obligados a inflar las calificaciones de los estudiantes que tienen vínculos con la élite política (U.S Department of State, 2021).

Derecho a la protección

Aunque la violencia doméstica es ilegal, pudiendo conllevar una condena de 20 años de cárcel, el gobierno no aplica aplica la ley y las víctimas raramente denuncian. La protección de los niños no está garantizada. Por ejemplo, la violencia doméstica se considera un asunto privado, que debe resolverse en el seno del hogar (U.S Department of State, 2021).

Igualmente, el maltrato de menores es ilegal, pero la ley no se aplica correctamente. Disciplinar a menores a través de la violencia es algo culturalmente aceptado (U.S Department of State, 2021). Los niños no se hallan particularmente protegidos contra la violencia sexual, sobre todo cuando existe un vínculo familiar entre el autor y la víctima (Comité des droits de l’enfant, 2004, p. 9).

La ley no establece ningún límite de edad para la presunción de la violencia sexual: no sería violencia sexual si se toca a niñas menores de 12 años, por ejemplo (Comité des droits de l’homme, 2019, p. 6). En caso de violación, según la ley, «la víctima perdona, expresa o tácitamente, al autor de los hechos (art. 443 del Código Penal)» (Comité des droits de l’homme, 2019, p. 6). La violencia sexista también es un verdadero desafío en el país, principalmente por «la estigmatización de las víctimas, el temor a las represalias y la falta de confianza en las autoridades encargadas de hacer respetar la ley» (Comité des droits de l’homme, 2019, p. 6).

Derecho a la salud

Es difícil garantizar el derecho a la salud para los niños ecuatoguineanos. A pesar de los esfuerzos destacados por el CRC en 2004 (Comité des droits de l’enfant, 2004, p. 10), la tasa de mortalidad infantil de menores de cinco años sigue siendo elevada. La malnutrición es común (Comité des droits de l’enfant, 2004, p. 10). El difícil acceso al agua (SOS Children’s Village, n.d) y las instalaciones sanitarias son desafíos sanitarios y facilitan la propagación de enfermedades (Comité des droits de l’enfant, 2004, p. 10). La malaria es, por ejemplo, una enfermedad hídrica muy presente en el país (SOS Children’s Village, n.d ; Policarpo, 2015). La encuesta llevada a cabo por el Estado en 2011 muestra tasas muy bajas de acceso al agua potable y malnutrición infantil (Human Rights Watch, 2019).

La propagación del SIDA y del VIH es particularmente inquietante y constituye un verdadero problema de salud pública. Por ejemplo, los adolescentes tienen una tasa elevada de enfermedades de transmisión sexual (y una tasa elevada de embarazos) (Comité pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes, 2012, p. 9). Según SOS Village d’enfant, entre 2003 y 2010, el número de seropositivos prácticamente se ha duplicado (SOS Children’s Village, n.d). En 2004, el CRC destacó los esfuerzos por «frenar la propagación del VIH/SIDA, como el programa nacional de lucha contra el VIH/SIDA» pero ello no es suficiente.

También está la cuestión de los huérfanos a causa de esta enfermedad (SOS Children’s Village, n.d; (Comité des droits de l’enfant, 2004, p. 11). Sin embargo, en 2005, el Estado aprobó la Ley núm. 3/2005 relativa a la prevención de las enfermedades de transmisión sexual (ETS) y del VIH/SIDA y la lucha contra estas enfermedades (Comité pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes, 2012, p. 1).

Es necesario señalar, que como se ha indicado anteriormente, el gobierno invierte muy poco en el ámbito de la salud, a pesar de los esfuerzos destacados por el Comité para la eliminación de la discriminación contra la mujer (Comité pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes, 2012, p. 9). Un ejemplo es la tasa de mortalidad infantil que se mantiene muy alta, a pesar de las medidas tomadas por el gobierno (Comité des droits de l’homme, 2019, p. 7).

Derecho a la identidad  

Un recién nacido obtiene la ciudadanía ecuatoguineana si al menos uno de sus dos padres es ciudadano de ese país, pero debe estar registrado para tener una identidad, lo cual es un desafío para las familias. Nacer en el territorio no significa automáticamente obtener la ciudadanía: los hijos de padres extranjeros nacidos en el territorio solo pueden solicitarla a partir de los 18 años (U.S Department of State, 2021).

Está la cuestión de los niños nacidos de familias de refugiados. El gobierno no coopera con el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) ni con otras organizaciones con un mandato relacionado con personas desplazadas, refugiados y/o solicitantes de asilo. Además, ACNUR no tiene oficina en ese país. La ley ecuatoguineana establece un procedimiento para obtener asilo, pero no existe ningún programa gubernamental para garantizar la protección de las personas refugiadas (U.S Department of State, 2021).

Factores de riesgo -> Desafíos específicos del país

La explotación

La explotación económica de los niños es el pan de todos los días en este país. Esta afirmación es corroborada por el Comité de los Derechos del Niño en su informe de 2004, y todo, a pesar de la ratificación de los Convenios núm. 138 y núm. 182 de la OIT en 2001 por Guinea Ecuatorial (Comité des droits de l’enfant, 2004, p. 13). Esto implica particularmente la trata de menores, que es una realidad en este país (Bureau of International Labor Affairs – USA, 2007; Comité des droits de l’enfant, 2004, p. 13). Aunque esto está prohibido por ley, ningún caso es llevado ante la justicia o sancionado por el gobierno.

En su informe de 2012, el Comité para la eliminación de la discriminación contra la mujer señala que, si bien Guinea Ecuatorial ha adoptado la Ley núm. 1/2004 sobre tráfico ilegal de migrantes y trata de seres humanos, apenas se aplica. Además, el boom petrolero ha contribuido al crecimiento de la trata de personas con fines de explotación laboral y explotación sexual. Sin embargo, no hay datos para medir el alcance de las violaciones (Comité pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes, 2012, p. 7).

Trabajo infantil

El trabajo infantil está prohibido por la ley ecuatoguineana para menores de 14 años y el trabajo realizado por menores de 16 años no debe poner en peligro su dignidad y seguridad física y moral (Bureau of International Labor Affairs – USA, 2007). Existen normas gubernamentales que imponen un toque de queda para los jóvenes menores de 16 años a las 23h y que prohíben a las figuras parentales explotar a los niños (como vendedores ambulantes, camareros, etc.). Si se encuentra a niños menores de 14 años trabajando, deben ser detenidos y sus empleadores deben recibir una sanción, y lo mismo ocurre con los trabajos inseguros para niños menores de 16 años. Sin embargo, el Departamento de Estado de los Estados Unidos afirma que estas leyes no se aplican correctamente (Bureau of International Labor Affairs – USA, 2007).

Matrimonio de menores

La edad mínima para el matrimonio está fijada en 14 años. Los últimos datos disponibles de UNICEF indican que el 9% de las mujeres han sido casadas antes de cumplir los 15 años, pasando esta cifra al 30% para los menos de 18 años. A pesar de que no existen muchos datos sobre este tema, el matrimonio forzado es una realidad (U.S Department of State, 2021). El gobierno intenta sensibilizar contra los matrimonios infantiles, pero los matrimonios forzados no parecen ser parte de sus programas (U.S Department of State, 2021).

Las discriminaciones

La sociedad patriarcal está profundamente arraigada en este país (Comité pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes, 2012, p. 5). La sociedad ecuatoguineana se basa en  estereotipos entre los roles de género de las personas, aunque la Constitución de este Estado promueve la igualdad entre hombres y mujeres. Sin embargo, culturalmente las mujeres y las niñas deben corresponder con sus roles (U.S Department of State, 2021). Vale la pena señalar que el gobierno está realizando esfuerzos de sensibilización, con la organización de seminarios, cursos y campañas en los medios de comunicación. Para el día de los derechos de la mujer, el Ministerio de Asuntos Sociales e Igualdad de Género incluso organizó un evento (U.S Department of State, 2021).

Además, existen otras discriminaciones, más allá del sexismo. El CRC señala en particular la insuficiencia de medidas frente a «ciertas prácticas culturales perjudiciales y la discriminación social» hacia los niños vulnerables que son «las niñas, los niños nacidos fuera de matrimonio, los niños discapacitados, los niños pertenecientes a minorías étnicas y los niños nacidos en familias pobres y rurales» (Comité des droits de l’enfant, 2004).

La justicia para los menores

Según el CRC, la fuente más reciente encontrada hasta la fecha, no existe un sistema de justicia para los menores, y especialmente no existe ningún tribunal. No son separados de los adultos si se encuentran detenidos y, al igual que sus mayores, experimentan condiciones de vida muy difíciles y no tienen acceso a los servicios básicos (Comité des droits de l’enfant, 2004, p. 14). Estos datos también se incluyen en el informe de 2019 del Comité de Derechos Humanos (Comité des droits de l’homme, 2019, p. 9).

Escrito por Juliette Bail

Traducido por Susana Ibarz De La Torre

Revisado por Nieves Carazo

Última actualización del 13 de agosto 2021

Trabajos citados:

​Bureau of International Labor Affairs – USA. (2007, august 31). 2006 Findings on the Worst Forms of Child Labor – Equatorial Guinea. Récupéré sur Refowld.

Comité des droits de l’enfant. (2004, novembre 3). Observations finales du Comité des droits de l’’enfant: Guinée équatoriale – CRC/C/15/Add.245. Récupéré sur United Nations Human rights Treaty Bodies.

Comité des droits de l’homme. (2019, août 22). Observations finales concernant la Guinée équatoriale en l’absence de rapport initial. Récupéré sur United Nations Human Rights Treaty bodies.

Comité des droits économiques, sociaux et culturels. (2012, décembre 13). Observations en l’absence du rapport initial de la Guinée équatoriale, adoptées par le Comité à sa quarante-neuvième session (14-30 novembre 2012). Récupéré sur United Nations Human Rights Treaty bodies.

Comité pour l’élimination de la discrimination à l’égard des femmes. (2012, novembre 9). Observations finales concernant le sixième rapport périodique de la Guinée équatoriale, adoptées par le Comité à sa cinquante-troisième session (1er-19 octobre 2012). Récupéré sur United Nations Human Rights Treaty bodies.

Davis, E. (2016, janvier 4). Equatorial Guinea. Récupéré sur Representing Children Worldwide.

Government of Equatorial Guinea . (1995). Constitution of the Republic of Equatorial Guinea . Récupéré sur AfricanChildForum.

Harrison-Church, R. J. (n.d). Equatorial Guinea. Consulté le july 2021, sur Britannica.

Human Rights Watch. (2019). Guinée équatoriale : Événements de 2018. Récupéré sur Human Rights Watch.

Liman Tinguiri, K. (2010). Guinée Equatoriale : Une croissance sans développement ? Récupéré sur http://www.dial.prd.fr/dial_publications/PDF/stateco/stateco105/limantinguiri.pdf.

PNUD. (2020). La prochaine frontière: le développement humain et l’Anthropocène Note d’information à l’intention des pays concernant le Rapport sur le développement humain 2020 – Guinée équatoriale. Récupéré sur Programme des Nations unies pour le développement.

Policarpo, N. e. (2015). Malaria prevalence in Bata district, Equatorial Guinea: a cross-sectional study. Récupéré sur PubMed Central.

Saadoun, S. (2017, juin 15). « Une manne du ciel » ? Comment la santé et l’éducation paient le prix des opérations entre apparentés en Guinée équatoriale. Récupéré sur Human Rights Watch.

Saadoun, S. (2019, avril 9). Equatorial Guinea: UN Review Should Highlight Abuses. Récupéré sur Human Rights Watch.

SOS Children’s Villages. (n.d). General information on Equatorial Guinea. Consulté le july 2021, sur SOS Children’s Villages.

Toichoa Bela, A. (2021, juin 14). «Los niños somos el futuro, somos la luz de esperanza para la humanidad, somos la fuerza del cambio». Récupéré sur UNICEF.

U.S Department of State. (2021, mars 30). 2020 Country Reports on Human Rights Practices: Equatorial Guinea. Récupéré sur U.S Department of State.

White & Case S.L ; ​Blázquez Hernández, Ana ; Soliño Casqueiro, Sandra . (2014). El acceso a la justicia para niños : Guinea ecuatorial. Récupéré sur Child Rights Information Network.


[1] Este artículo de ninguna manera pretende dar una descripción completa o representativa de los derechos del niño en Guinea Ecuatorial. De hecho, uno de los muchos desafíos es la escasa información actualizada sobre los niños de Guinea Ecuatorial, mucha de la cual no es confiable, no es representativa, está desactualizada o simplemente inexistente.

[2] “Though the Constitution of Equatorial Guinea contains an article protecting children’s physical and psychological health and normal development, the nation has no formal child protection system in place” (Davis, 2016)