{"id":2527,"date":"2013-09-04T07:35:59","date_gmt":"2013-09-04T07:35:59","guid":{"rendered":"http:\/\/www.humanium.org\/de\/?page_id=2527"},"modified":"2022-01-18T16:27:32","modified_gmt":"2022-01-18T16:27:32","slug":"vertragsstaaten-beteiligte-der-konvention","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.humanium.org\/de\/vertragsstaaten-beteiligte-der-konvention\/","title":{"rendered":"Die Unterzeichnerstaaten und Vertragsparteien der UN-Kinderrechtskonvention"},"content":{"rendered":"\n

Die <\/strong>Kinderrechtskonvention (KRK)<\/strong><\/a> ist mit 196 Vertragsparteien das momentan am h\u00e4ufigsten ratifizierte internationale Menschenrechtsinstrument (Tobin, 2019; UNICEF<\/em>, n.d.). Obwohl sie fast \u00fcberall anerkannt wird, entzieht sich ein Staat ganz offensichtlich der weltweiten Verantwortung. Warum haben die <\/strong>Vereinigten Staaten von Amerika (USA)<\/strong><\/a> die bis heute erfolgreichste Menschenrechtskonvention nicht anerkannt?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Die Gesetzesverabschiedung, Ratifizierung und das Inkrafttreten<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Die KRK<\/a> ist ein Dokument, das eine Vielzahl an Regeln enth\u00e4lt, die f\u00fcr die Staaten<\/a> in Bezug auf Kinder verbindlich sind<\/a>. Um die Verbindlichkeit f\u00fcr die meisten Staaten, abgesehen von den USA<\/a>, nachzuvollziehen, ist es hilfreich zu verstehen, wie ein Dokument wie die KRK<\/a> \u00fcberhaupt verbindlich wird.<\/p>\n\n\n\n

Normalerweise sind Gesetze Regeln, die den Alltag der B\u00fcrger bestimmen. Ein Beispiel dieser Regeln sind Geschwindigkeitsbeschr\u00e4nkungen. Diese Gesetze werden von den Regierungen in unseren L\u00e4ndern verabschiedet. Sie sind Gesetze, die ein Teil des \u201einnerstaatlichen Rechtes\u201c ausmachen. Die Regeln der KRK<\/a> sind jedoch anders. Sie werden nicht von den Gesetzgebern in unseren jeweiligen L\u00e4ndern verabschiedet, sondern von Staaten, die sich zusammenschlie\u00dfen und spezielle Dokumente erstellen, die v\u00f6lkerrechtliche Regeln beinhalten. Diese Regeln sind besonders, denn anders als Geschwindigkeitsbegrenzungen, die den B\u00fcrgern vorschreiben, was zu tun ist, weisen diese die Staaten an, was zu tun ist. Das V\u00f6lkerrecht beinhaltet Regeln, die die Beziehung zwischen den Staaten steuert und Verpflichtungen seitens der Staaten vorsieht.<\/p>\n\n\n\n

Diese Dokumente, auch Vertr\u00e4ge oder Konventionen genannt, durchlaufen verschiedene Schritte, bevor sie f\u00fcr Staaten verbindlich werden. Als Erstes, setzen sich die Vertreter der Staaten zusammen und diskutieren, welche Regeln Teil einer Konvention sein sollten. Dies wird auch als Entwurfsphase bezeichnet. Wenn sich die Staaten letztendlich auf den Inhalt einer Konvention einigen, dann k\u00f6nnen sie das Dokument verabschieden<\/a>. Mit anderen Worten, die Staaten akzeptieren, dass diese \u201eVersion\u201c der Konvention, die endg\u00fcltige Version des Dokumentes ist. Die Staaten k\u00f6nnen dann das Dokument unterzeichnen, so als ob man einen Vertrag unterschreiben w\u00fcrde. Mit der Unterzeichnung einer Konvention, versprechen sich die Staaten gegenseitig, dass sie sich an die Regeln halten wollen, die sie zusammen aufgestellt haben.<\/p>\n\n\n\n

Das unterzeichnete Dokument wird dann von dem Vertreter eines jeden Staates an das Heimatland \u00fcbergeben, damit der neue Vertrag intern von einem Gremium wie dem Parlament oder dem Senat genehmigt werden kann. Dieser Schritt ist auch als Ratifizierung bekannt. Die Unterzeichnung und Ratifizierung sind entscheidende Schritte im Prozess, denn sie versichern, dass der Staat gewillt ist, sich an die Regeln der Konvention zu halten. Das ist wichtig, denn nur die Staaten, die eine Konvention unterzeichnen und ratifizieren, sind an die darin enthaltenen Regeln gebunden. In diesem Stadium des Prozesses, ist es wichtig zu beachten, dass die verabschiedete finale Version der Konvention noch nicht rechtlich bindend ist. Dies passiert ausdr\u00fccklich im n\u00e4chsten Schritt, nachdem die Konvention in Kraft tritt.<\/p>\n\n\n\n

Das Inkrafttreten h\u00f6rt sich vielleicht sehr besonders an, es bedeutet jedoch nur, dass die Konvention von einem bestimmten Zeitpunkt an, rechtlich bindend wird. Normalerweise, m\u00fcssen entweder eine oder zwei Bedingungen erf\u00fcllt sein, bevor eine Konvention in Kraft treten kann. Als Erstes, muss eine vorherbestimmte Anzahl von Staaten das Dokument unterzeichnen und ratifizieren, bevor die Konvention in Kraft treten kann. Im n\u00e4chsten Schritt legt die Konvention ein bestimmtes Datum fest, nach dem diese in Kraft tritt. Erst nach dem Eintrittsdatum sind die Staaten, die die Konvention unterschrieben und ratifiziert haben, an diese gebunden und gelten als Vertragspartner.<\/p>\n\n\n\n

Schlie\u00dflich k\u00f6nnen Staaten, die nicht Teil der urspr\u00fcnglichen Verhandlungsstaaten sind, aber dennoch Vertragspartei werden wollen, dies zu einem sp\u00e4teren Zeitpunkt tun. Dieser Prozess wird als Beitritt bezeichnet. Dies ist durchaus \u00fcblich  und war auch bei vielen Vertragsparteien der KRK<\/a> der Fall.<\/p>\n\n\n\n

Die Unterzeichnung der Konvention<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Am 20. November 1989 verabschiedete die Generalversammlung der Vereinten Nationen<\/a> die KRK<\/a>. Nach einer langen und schwierigen Entwurfsphase von fast zehn Jahren, wurde die Konvention<\/a> \u00f6ffentlich zug\u00e4nglich und zur Unterzeichnung freigegeben (Fottrell, 2021). Damit die Konvention<\/a> in Kraft treten konnte, waren 20 Staaten notwendig, um den Vertrag, die KRK<\/a>, zu ratifizieren (Art. 49 (2) CRC; Crawford, 2012).<\/p>\n\n\n\n

Besonders dank James Grant, dem damaligen Gesch\u00e4ftsf\u00fchrer von UNICEF, und seinem starken Einsatz, konnte dieses Ziel in erstaunlich kurzer Zeit erreicht werden (Tobin, 2019). Am 26. Januar 1990 wurde die KRK<\/a> zur Unterzeichnung freigegeben, und am 3. August 1990 ratifizierte Bangladesch die Konvention als 20. Land. Dies f\u00fchrte dazu, dass die KRK<\/a> am 2. September 1990 in Kraft trat (UN Treaty B<\/em>ody<\/em> Database<\/em>, n.d.).<\/p>\n\n\n\n

Es war der Beginn von etwas Neuem und Au\u00dfergew\u00f6hnlichem; Kinder wurden als Tr\u00e4ger und nicht als Subjekte von Menschenrechten angesehen (UN Office of the High Commissioner for Human Rights, 2007). Anstelle eines wohlt\u00e4tigen Ansatzes, bei dem Kinder nur Gegenstand einer guten Betreuung sind, werden sie nun als Menschen und Individuen mit eigenen Rechten betrachtet (UNICEF<\/em>, n.d.).<\/p>\n\n\n\n

In den darauffolgenden Jahren, trat ein Staat nach dem anderen der KRK<\/a> bei. In den 90er-Jahren traten erstaunliche 170 Staaten, darunter der Jemen, die Niederlande, Kenia, Indonesien und Ecuador, der Konvention<\/a> bei (UN Treaty Body Database<\/em>, n.d.). Im darauffolgenden Jahrzehnt, wurden auch Osttimor, Serbien und Montenegro Vertragspartner der KRK<\/a> (UN Treaty Database<\/em>, n.d.).<\/p>\n\n\n\n

Der S\u00fcdsudan und Somalia traten erst k\u00fcrzlich der Konvention<\/a> bei. Beide L\u00e4nder schlossen sich im Jahr 2015 an und erh\u00f6hten dadurch die Gesamtzahl der Unterzeichner und Vertragspartner der KRK<\/a> auf 163 bzw. 196 (UN Treaty Body Database<\/em>, n.d.). Von diesen 163 Staaten gibt es jedoch einen Staat, der den Vertrag unterzeichnet, ihn aber nicht ratifiziert hat und somit der KRK<\/a> noch nicht beigetreten ist \u2013 die Vereinigten Staaten von Amerika<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Der Staat, der wahrscheinlich nie beitritt<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

W\u00e4hrend der 10-j\u00e4hrigen Entwurfsphase<\/a> der Konvention<\/a>, war die USA<\/a> eine der wichtigsten treibenden Kr\u00e4fte hinter dem Entwurfsprozess (Davidson, 2014). Sie machten in der Tat Textvorschl\u00e4ge f\u00fcr 38 verschiedene Artikel der KRK<\/a> und schlugen neue inhaltliche Bestimmungen vor, weit mehr als jede andere Entwurfspartei (Davidson, 2014). Nachdem die Konvention<\/a> verabschiedet und zur Unterzeichnung freigegeben wurde, unterschrieb die USA<\/a>. Im Gegensatz zu den anderen Parteien, weigerte sich die USA<\/a>, diese zu ratifizieren. Das wirft die Frage auf \u2013 warum?<\/p>\n\n\n\n

Zum einen hat der US-Senat Bedenken ge\u00e4u\u00dfert, dass die KRK<\/a> die Elternrechte einschr\u00e4nken und diesen widersprechen w\u00fcrde (Bartholet, 2011; Davidson, 2014; Killbourne, 1998). Das Argument lautet, dass Eltern nicht mehr l\u00e4nger in der Lage sind, Entscheidungen f\u00fcr ihre Kinder zu treffen, wenn man diesen erlaubt, als Rechtsinhaber angesehen zu werden. Im Grunde genommen gibt es den Kindern ein Recht, sich ihren Eltern zu widersetzen (Killbourne, 1998). Bei n\u00e4herer Betrachtung der Konvention<\/a> f\u00e4llt jedoch sofort auf, dass dieses Argument auf einem Missverst\u00e4ndnis beruht.<\/p>\n\n\n\n

Des Weiteren glaubt der US-Senat, dass die KRK<\/a> weitreichende Auswirkungen auf die Regierungsf\u00fchrung ihres Staates haben k\u00f6nnte (Davidson, 2014; Killbourne, 1998). Das ist potenziell wahr, denn die Ratifizierung der KRK<\/a> w\u00fcrde bedeuten, dass die Bundesregierung Gesetze \u00fcber Themen erlassen k\u00f6nnte, die normalerweise den Staaten (also den Staaten innerhalb der USA<\/a>) vorbehalten sind (Killbourne, 1998). Au\u00dferdem, neben der internen Regierungsf\u00fchrung, argumentieren Anti-Internationalisten auch, dass ein Staat einen Teil seiner Souver\u00e4nit\u00e4t aufgibt, wenn dieser ein internationales Gesetz ratifiziert. Somit k\u00f6nnte er dann auf internationaler Ebene zur Rechenschaft gezogen werden (Davidson, 2014). <\/p>\n\n\n\n

Was auch immer die Gr\u00fcnde sein m\u00f6gen, es ist eher unwahrscheinlich, dass die USA<\/a> beitreten werden. Interessanterweise haben die USA<\/a> aber sowohl das Fakultativprotokoll \u00fcber die Beteiligung von Kindern an bewaffneten Konflikten<\/a> als auch das Fakultativprotokoll \u00fcber den Verkauf von Kindern, der Kinderprostitution und der Kinderpornographie<\/a> ratifiziert.<\/p>\n\n\n\n

Geschrieben von Yunus Oppier<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00dcbersetzt von Franziska Theis<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Korrektur gelesen von Beate Dessewffy<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Letzte \u00dcberarbeitung am 16. Dezember 2021<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Bibliografie: <\/h4>\n\n\n\n

Bartholet, E. (2011). Ratification by the United States of the Convention on the Rights of the child: Pros and cons from a child\u2019s rights perspective. Annals of the American Academy of Political and Social Science<\/em>, 633<\/em>(1), 80\u2013101.  https:\/\/doi.org\/10.1177\/0002716210382389, accessed on September 27, 2021<\/a><\/p>\n\n\n\n

Crawford, J. (2012). Brownlie\u2019s Principles of Public International Law<\/em> (8th ed.). Oxford University Press.<\/p>\n\n\n\n

Davidson, H. (2014). Does the U.N. Convention on the Rights of the Child Make a Difference? Michigan State International Law Review<\/em>, 22<\/em>(2), 497\u2013530. Retrieved from https:\/\/heinonline.org\/HOL\/P?h=hein.journals\/mistjintl22&i=517, accessed on September 27, 2021<\/a><\/p>\n\n\n\n

Fottrell, D. (2021). Revisiting Children\u2019s Rights: 10 Years of the UN Convention on the Rights of the Child<\/em>. Brill.<\/p>\n\n\n\n

Killbourne, S. (1998). Opposition to U.S. Ratification of the United Nations Convention on the Rights of the Child: Responses to Parental Rights Arguments. Loyola Poverty Law Journal<\/em>, 4<\/em>, 55\u2013112. Retreived from https:\/\/heinonline.org\/HOL\/P?h=hein.journals\/lopo4&i=65, accessed on  September 28, 2021<\/a><\/p>\n\n\n\n

Tobin, J. (2019). Introduction: The Foundation for Children\u2019s Rights. In The UN Convention on the Rights of the Child: A Commentary<\/em> (pp. 1\u201320). Oxford University Press. Retreived from https:\/\/doi.org\/10.1093\/law\/9780198262657.001.0001, accessed on September 26, 2021<\/a><\/p>\n\n\n\n

UN Office of the High Commissioner for Human Rights. (2007). Legislative History of the Convention on the Rights of the Child Vol. 1<\/em>. Retreived from https:\/\/www.ohchr.org\/Documents\/Publications\/LegislativeHistorycrc1en.pdf, accessed on September 27, 2021<\/a><\/p>\n\n\n\n

UN Treaty Body Database<\/em>. (n.d.). Retrieved September 30, 2021. Retrieved from https:\/\/tbinternet.ohchr.org\/, accessed on September 30, 2021<\/a><\/p>\n\n\n\n

UNICEF, Convention on the Rights of the Child<\/em>. (n.d.). Retrieved from https:\/\/www.unicef.org\/child-rights-convention\/, accessed on September 30,2021<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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