{"id":14547,"date":"2021-05-11T12:31:19","date_gmt":"2021-05-11T12:31:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.humanium.org\/de\/?p=14547"},"modified":"2021-05-11T12:35:03","modified_gmt":"2021-05-11T12:35:03","slug":"vom-tugendkreis-einer-sinnvollen-kinderbeteiligung","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.humanium.org\/de\/vom-tugendkreis-einer-sinnvollen-kinderbeteiligung\/","title":{"rendered":"Vom Tugendkreis einer sinnvollen Kinderbeteiligung"},"content":{"rendered":"\n

Die Europ\u00e4ische Union und der Europ\u00e4ische Rat initiierten am 1. April 2021 das gemeinsame Projekt \u2018CP4EUROPE\u2019 (Kinderschutz f\u00fcr Europa). Dieses Projekt zielt auf die Verbesserung der Mittel und Chancen f\u00fcr Kinderbeteiligung<\/a> ab (Europ\u00e4ischer Rat, 2021). Obwohl Beteiligung eines der Grundrechte der Kinder <\/a>ist, gibt es sogar mehr als 30 Jahre nach Inkrafttreten der Kinderrechtskonvention (KRK)<\/a> einen zunehmenden Bedarf an Projekten, die diesen grundlegenden Wert beinhalten. In Anbetracht der Bedeutung der Beteiligung von Kindern, stellt sich also die Frage, warum dieses Recht noch nicht wirkungsvoll realisiert wurde.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Definition sinnvoller Beteiligung<\/h2>\n\n\n\n

Der Begriff der Beteiligung wird von dem Recht des Kindes abgeleitet, angeh\u00f6rt und ernst genommen zu werden. Allerdings wird dieser Begriff nicht ausdr\u00fccklich in der KRK<\/a> erw\u00e4hnt (UN-Kinderrechtskonvention, 2009). <\/a>Artikel 12 der KRK beschreibt das Recht zur Beteiligung, das eines der vier Grundprinzipien des KRK ist (UN-Ausschuss f\u00fcr die Rechte des Kindes, 2009). Darunter ist auch zu verstehen, dass Beteiligung kein isoliertes Recht ist, sondern bei der Umsetzung aller Kinderrechte<\/a> angewendet werden muss. Deshalb sollten Kinder an der Ausarbeitung aller Strategien, Programme und Massnahmen, die das Kind betreffen, beteiligt werden (UN-Kinderrechtskonvention, 2009).<\/p>\n\n\n\n

Dies mag relativ einfach klingen, allerdings zeigen Projekte wie CP4EUROPE, dass davon keine Rede sein kann. Indem man ein Kind nach seiner Meinung \u00fcber ein bestimmtes Thema befragt, wird man noch lange nicht den Anforderungen an Beteiligung gerecht, denn diese Ansichten m\u00fcssen auch ernst genommen werden. Anders gesagt darf man die Ansichten, die Kinder im Rahmen der Beteiligung<\/a> \u00e4ussern, nicht einfach unber\u00fccksichtigt lassen. In einem solchen Fall w\u00e4re die Beteiligung nicht sinnvoll und h\u00e4tte keinen Wert. Beteiligung sollte, um sinnvoll zu sein, drei Kernpunkte beinhalten: Informieren, Anh\u00f6ren und Einbeziehen (Bouma et al., 2018).<\/p>\n\n\n\n

Der erste Kernpunkt setzt voraus, das Kind \u00fcber sein Recht auf Beteiligung <\/a>, sowie \u00fcber die M\u00f6glichkeiten zur Beteiligung, den Schwerpunkt der Beteiligung und die Auswirkungen, die sein Beitrag haben k\u00f6nnte, zu informieren (UN-Ausschuss f\u00fcr die Rechte des Kindes<\/a>, 2009). Schliesslich sollte das Kind auch \u00fcber die getroffene Entscheidung, sowie dar\u00fcber informiert werden, ob oder inwieweit sein Beitrag auf den Entscheidungsprozess eingewirkt hat. Der zweite Kernpunkt bezieht sich darauf, dass Kindern nicht nur die Gelegenheit zur Anh\u00f6rung gegeben werden sollte, sondern dass sie auch dazu ermutigt werden sollten (UN-Ausschuss f\u00fcr die Rechte des Kindes, 2009).<\/p>\n\n\n\n

Es ist wichtig zu ber\u00fccksichtigen, dass Kinder, obwohl sie die Gelegenheit dazu haben, auch wirklich die Wahlfreiheit haben sollten, ob sie ihre Ansichten \u00e4ussern m\u00f6chten (Bouma et al., 2018). Der letzte Kernpunkt verlangt nach der Miteinbeziehung des Kindes in den gesamten Entscheidungsprozess. Dies geht Hand in Hand mit den ersten zwei Schritten und erfordert, dass eine Einbeziehung des Kindes nicht nur einmalig, sondern fortw\u00e4hrend stattfindet (Bouma et al., 2018). Somit sollte ein Kind also, um seine Beteiligung wirklich sinnvoll zu machen, informiert, angeh\u00f6rt und in jeden Schritt des Entscheidungsprozesses miteinbezogen werden.<\/p>\n\n\n\n

Der Wert der Kinderbeteiligung<\/h2>\n\n\n\n

Zwar kostet es einige Anstrengungen, eine fortw\u00e4hrende Einbeziehung zu erm\u00f6glichen, aber die Vorteile \u00fcberwiegen die Nachteile bei weitem (Janta et al., 2021). Indem einem Kind eine ernsthafte Beteiligung erm\u00f6glicht wird, erlebt es positive Folgen f\u00fcr sein Selbstbewusstsein, sein Selbstwertgef\u00fchl, und seine kognitiven und sozialen F\u00e4higkeiten (Garcia-Quiroga & Agoglia, 2020). <\/p>\n\n\n\n

Noch wichtiger ist es vielleicht, dass Kinder so lernen, Andere und deren Meinungen zu respektieren (Lansdown, 2011). Je mehr Kindern diese Beteiligungsm\u00f6glichkeiten geboten werden, desto st\u00e4rker erleben sie die positiven Auswirkungen, was wiederum zu vermehrtem Engagement f\u00fchrt (Lansdown, 2011). Anders ausgedr\u00fcckt ist eine aussagekr\u00e4ftige Beteiligung<\/a> ein Tugendkreis, der Kinder wahrhaftig erm\u00e4chtigt \u2013 jetzt und in Zukunft.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Es ist kaum \u00fcberraschend, dass eine sinnvolle Beteiligung nicht nur dem Kind zu Gute kommt. Es ist erwiesen, dass sie f\u00fcr die Gesellschaft insgesamt von Vorteil ist (Lansdown, 2011). Verschiedene Fallstudien zeigen, dass sich sinnvolle Beteiligung positiv auf \u00f6rtliche Gemeinschaften auswirkt (Lansdown, 2011). Ein Beispiel dazu gibt es in Kolumbien<\/a>, wo Kinder ein Walderhaltungsprogramm entwickelt haben (Hart, 2013). <\/p>\n\n\n\n

Im Verlauf dieses Programms haben die Kinder eng mit den \u00f6rtlichen Gemeinschaften zusammengearbeitet und haben Erwachsene in nachhaltiger Waldwirtschaft<\/a> ausgebildet und gleichzeitig eine gro\u00dfe Anzahl einheimischer B\u00e4ume wieder angepflanzt. Die Beteiligung von Kindern hat nicht nur sie selbst erm\u00e4chtigt, sondern hat der ganzen Gemeinschaft Gelegenheit zum Lernen gegeben \u2013 um besser zu werden.<\/p>\n\n\n\n

Die Hindernisse bei der effektiven Umsetzung<\/h2>\n\n\n\n

Das Versagen existierender Strukturen<\/h3>\n\n\n\n

Warum also werden Projekte wie CP4EUROPE noch ben\u00f6tigt? Tatsache ist, dass viele existierende Strukturen dabei versagen, sinnvolle Beteiligung wirkungsvoll zu realisieren (Janta et al., 2021). Verschiedene Probleme wurden erkannt, aber zwei sind immer wieder zu beobachten: Die Beteiligung von Kindern hat oft nur eine Alibifunktion, und gew\u00f6hnlich bekommt nur eine bestimmte Gruppe von Kindern die Gelegenheit, teilzunehmen.<\/p>\n\n\n\n

Beteiligungsstrukturen werden von Kindern als Alibi-Ma\u03b2nahmen wahrgenommen (Lundy, 2007). Anders gesagt ist die Beteiligung von Kindern an Entscheidungsprozessen rein symbolisch.<\/a> Sie ist wie eine leere H\u00fclle und hat keine wirkliche Bedeutung f\u00fcr den endg\u00fcltigen Entscheidungsprozess. Einige Strukturen lassen die vorgebrachten Meinungen v\u00f6llig au\u00dfer Acht, w\u00e4hrend andere die Teilnehmenden nicht \u00fcber den Effekt informieren, den ihr Beitrag auf den Entscheidungsprozess hatte (Tisdall & Davis, 2004). <\/p>\n\n\n\n

Diese Strukturen schaffen es nicht, die drei Grundvoraussetzungen f\u00fcr eine sinnvolle Beteiligung umzusetzen. Dies k\u00f6nnte die Auffassung verschlimmern, dass die Meinung des Kindes nicht z\u00e4hlt, oder dass sie nicht ernst genommen wird (Lundy, 2007). Das Ergebnis ist, dass Kinder nicht mehr (ernsthaft) an zuk\u00fcnftigen Vorg\u00e4ngen teilnehmen wollen, woraufhin partizipative Strukturen nutzlos werden (Lundy, 2007).<\/p>\n\n\n\n

Selbst wenn die Ansichten der Kinder aufrichtig ernst genommen werden, f\u00fchrt doch eine gewisse Voreingenommenheit bei der Auswahl der Teilnehmenden zu einer ungleichgewichtigen Repr\u00e4sentation der betroffenen Kinder (Janta et al., 2021). Diese Tendenz wirkt sich zweifach aus. Erstens sind Randgruppen wie zum Beispiel Fl\u00fcchtlingskinder<\/a> oder Kinder mit Behinderungen<\/a> oft von Beteiligungsm\u00f6glichkeiten ausgeschlossen (Garcia-Quiroga & Agoglia, 2020). <\/p>\n\n\n\n

Zweitens sind diese Strukturen meistens auf \u00e4ltere Kinder und Jugendliche ausgerichtet (Janta et al., 2021). Aufgrund der auf Erwachsene ausgerichteten und ausschliessenden Beteiligungsmodalit\u00e4ten k\u00f6nnen zahlreiche Kinder ihre Meinung zu Angelegenheiten, die sie betreffen, nicht zum Ausdruck bringen, was nicht nur die Umsetzung einer sinnvollen Beteiligung behindert, sondern auch dem Diskriminierungsverbot<\/a> zuwiderl\u00e4uft und schutzbed\u00fcrftige Gruppen weiter ausgrenzt.<\/p>\n\n\n\n

Die Haltung Erwachsener gegen\u00fcber Kinderbeteiligung<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Es besteht kein Zweifel, dass bestehende Strukturen M\u00e4ngel vorweisen. Trotzdem k\u00f6nnen diese M\u00e4ngel gerade durch die Beteiligung von Kindern aufgezeigt und bew\u00e4ltigt werden (UN-Ausschuss f\u00fcr die Rechte des Kindes, 2009). Kinder brauchen die Bereitschaft und Mitwirkung der Erwachsenen, um eine echte Ver\u00e4nderung und sinnvolle Beteiligung zu verwirklichen. Leider ist es gerade die Haltung vieler Erwachsener, die ein wesentliches Hindernis auf dem Weg zu dieser notwendigen Ver\u00e4nderung darstellt.<\/p>\n\n\n\n

Erwachsene sehen Kinder oft als inkompetent, unverl\u00e4sslich und unwissend an (Mayall, 2000). So wird davon ausgegangen, dass Kinder nicht in der Lage sind, konstruktiv an einem Entscheidungsprozess mitzuwirken. Ganz im Gegenteil ist es aber so, dass Kinder oft einzigartige Einsichten zu bieten haben, an denen es den Erwachsenen fehlt. Indem man also Kinder an allen Schritten teilhaben l\u00e4sst, k\u00f6nnte man die Relevanz, die Wirksamkeit und die Tragf\u00e4higkeit der getroffenen Entscheidung verbessern (Lansdown, 2011).<\/p>\n\n\n\n

Diese Annahme ist, um es direkt zu sagen, aus verschiedenen Gr\u00fcnden sch\u00e4dlich: Weil sie die effektive Verwirklichung einer sinnvollen Beteiligung behindert und den unsch\u00e4tzbaren Tugendkreis unterbricht (Lundy, 2007). Es gibt immer mehr Beweise daf\u00fcr, dass Kinder wirklich kompetent sind (Mayall, 2000). Von dieser bei Erwachsenen historisch tief verankerten Auffassung sollte man sich also verabschieden. Erwachsene sollten stattdessen davon ausgehen, dass Kinder \u2013 ihre Kinder \u2013 tats\u00e4chlich kompetent sind (UN-Ausschuss f\u00fcr die Rechte des Kindes, 2009).<\/p>\n\n\n\n

Es ist nat\u00fcrlich nicht wahr oder gerecht zu behaupten, dass alle bestehenden Strukturen dabei versagen, eine sinnvolle Kinderbeteiligung zu erreichen, allerdings muss mehr unternommen werden, um dieses Grundrecht der Kinder zu verwirklichen. Aus genau diesem Grund brauchen wir mehr Projekte wie CP4EUROPE. Wir brauchen eine komplette Kehrtwende bei den \u00dcberzeugungen vieler Erwachsener.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Kinder sind nicht \u2018Werdende\u2019, wie sie von vielen Erwachsenen gesehen werden (Heimer & Palme, 2016). So gesehen ist es besorgniserregend, dass es CP4EUROPE und \u00e4hnliche Projekte nicht schaffen werden, in der Zukunft die notwendige Ver\u00e4nderung f\u00fcr Kinder herbeizuf\u00fchren, wenn Erwachsene nicht \u00fcber diese veraltete Idee hinauskommen. Das Ergebnis? Die sinnvolle Beteiligung kompetenter, optimistischer und gut informierter Kinder<\/a> mit ihrem Wert f\u00fcr die gesamte Gesellschaft wird von Alibipolitik erstickt.<\/p>\n\n\n\n

Geschrieben von Yunus Oppier<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00dcbersetzt von Susanne Russell<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Korrektur gelesen von Rebecca Richter<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Literaturverzeichnis:<\/h4>\n\n\n\n

Bouma, H., L\u00f3pez L\u00f3pez, M., Knorth, E. J., & Grietens, H. (2018). Meaningful participation for children in the Dutch child protection system: A critical analysis of relevant provisions in policy documents. Child Abuse & Neglect<\/em>, 79<\/em>, 279\u2013292. <\/a><\/p>\n\n\n\n

Council of Europe. (2021, April 1). No Europe gets ready to strengthen national child participation frameworks and actionTitle<\/em>.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Garcia-Quiroga, M., & Agoglia, I. S. (2020). Too Vulnerable to Participate? Challenges for Meaningful Participation in Research With Children in Alternative Care and Adoption. International Journal of Qualitative Methods<\/em>, 19<\/em>, 160940692095896. <\/a><\/p>\n\n\n\n

Hart, R. A. (2013). Children\u2019s Participation<\/em>. Routledge.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Heimer, M., & Palme, J. (2016). Rethinking child policy post-UN convention on the rights of the child: Vulnerable children\u2019s welfare in Sweden. Journal of Social Policy<\/em>, 45<\/em>(3), 435\u2013452.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Janta, B., Bruckmayer, M., Silva, A. De, Gilder, L., Culora, A., Cole, S., Leenders, E., Schuurman, E. M., & Hagger-vaughan, A. (2021). Study on child participation in EU political and democratic life<\/em> (Issue February).<\/a><\/p>\n\n\n\n

Lansdown, G. (2011). Every Child\u2019s Right to be Heard<\/em> (Vol. 0, Issue 0). Save the Children UK.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Lundy, L. (2007). \u2018Voice\u2019 is not enough: conceptualising Article 12 of the United Nations Convention on the Rights of the Child. British Educational Research Journal<\/em>, 33<\/em>(6), 927\u2013942.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Mayall, B. (2000). The sociology of childhood in relation to children\u2019s rights. The International Journal of Children\u2019s Rights<\/em>, 8<\/em>(3), 243\u2013259.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Tisdall, E. K. M., & Davis, J. (2004). Making a Difference? Bringing Children\u2019s and Young People\u2019s Views, into Policy-Making. Children and Society<\/em>, 18<\/em>(2), 131\u2013142.<\/a><\/p>\n\n\n\n

UN Committee on the Rights of the Child. (2009). General comment No.12 (2009): The right of the child to be heard<\/em> (Vol. 12). <\/a><\/p>\n\n\n\n


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