{"id":16700,"date":"2023-05-23T19:25:07","date_gmt":"2023-05-23T19:25:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.humanium.org\/de\/?p=16700"},"modified":"2025-12-06T06:29:13","modified_gmt":"2025-12-06T06:29:13","slug":"empfehlung-zur-mitbestimmung-von-jungen-roma-ein-fortschritt-fuer-roma-kinder-und-jugendliche","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.humanium.org\/de\/empfehlung-zur-mitbestimmung-von-jungen-roma-ein-fortschritt-fuer-roma-kinder-und-jugendliche\/","title":{"rendered":"Empfehlung zur Mitbestimmung von jungen Roma: ein Fortschritt f\u00fcr Roma-Kinder und -Jugendliche"},"content":{"rendered":"\n

Am 5. April 2023 verabschiedete das Ministerkomitee eine neue Empfehlung an die 46 Mitgliedstaaten des Europarats, um eine substanzielle Beteiligung, Vertretung und Miteinbeziehung der jungen <\/strong>Roma<\/strong> in allen Bereichen der Gesellschaft und Entscheidungsprozessen zu gew\u00e4hrleisten und um strukturellen Rassismus zu bek\u00e4mpfen. Dies ist ein wichtiger Fortschritt f\u00fcr Roma-Kinder und -Jugendliche, damit ihre Stimmen geh\u00f6rt und ihre Bed\u00fcrfnisse ber\u00fccksichtigt werden.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Die aktuelle Situation junger Roma in Europa<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

In den meisten europ\u00e4ischen Gesellschaften haben es junge Roma schwer, ihre Rechte geltend zu machen und zu ihrer Identit\u00e4t und ethnischen Zugeh\u00f6rigkeit zu stehen. Armut<\/a>, Ausgrenzung und fehlende M\u00f6glichkeiten stellen die Roma-Gemeinschaften vor schwierige Herausforderungen bei der Wahrung ihrer Menschenrechte (Roma Youth, 2023). Roma-Kinder und -Jugendliche sto\u00dfen sogar auf noch gr\u00f6\u00dfere Schwierigkeiten: Schulabbruch<\/a> und Fernbleiben von der Schule, Zwangsr\u00e4umungen, Bettelei, Stra\u00dfenkinder<\/a>, Fr\u00fch-\/Kinderheirat<\/a>, h\u00e4usliche Gewalt<\/a>, Menschenhandel<\/a> und Prostitution<\/a> sind nur einige der wichtigsten Beispiele (Roma Youth, 2023). <\/p>\n\n\n\n

Die Unterst\u00fctzung und F\u00f6rderung der Mitbestimmung und Inklusion<\/a> junger Roma ist von zentraler Bedeutung f\u00fcr die Bew\u00e4ltigung der Herausforderungen, mit denen junge Roma in ganz Europa konfrontiert sind, insbesondere in Bezug auf ihre Selbstbestimmung und ihre Beteiligung an politischen Entscheidungsprozessen und -strukturen auf europ\u00e4ischer Ebene (Youth Roma, 2023).<\/p>\n\n\n\n

In diesem Zusammenhang hat das Ministerkomitee eine neue Empfehlung an die 46 Mitgliedstaaten des Europarats herausgegeben, die eine substanzielle Mitbestimmung, Vertretung und Inklusion<\/a> der jungen Roma in allen Gesellschaftsbereichen und Entscheidungsprozessen gew\u00e4hrleisten und den strukturellen Rassismus bek\u00e4mpfen soll (Roma Youth Participation, 2023). <\/p>\n\n\n\n

Der rechtliche Rahmen f\u00fcr die Mitbestimmung von jungen Roma<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Den Wendepunkt f\u00fcr die Mitbestimmung von jungen Roma stellt die Empfehlung CM\/Rec(2023)4 dar, deren historische Wurzeln bis ins Jahr 2010 zur\u00fcckreichen, als die \u201eStra\u00dfburger Erkl\u00e4rung zur Situation der Roma\u201d von den Mitgliedstaaten des Europarats verabschiedet wurde.<\/p>\n\n\n\n

Seitdem haben viele weitere Empfehlungen den Rechtsrahmen zu verschiedenen Themen erg\u00e4nzt, die die Roma-Gemeinschaften in ganz Europa betreffen, wie z. B. die interkulturelle Integration (Empfehlung CM\/Rec(2022)10), die Einbeziehung der Geschichte der Roma und\/oder Traveller in die Lehrpl\u00e4ne<\/a> und Unterrichtsmaterialien (Empfehlung CM\/Rec(2020)2), der Zugang zur Justiz (Empfehlung CM\/Rec(2017)10), die Staatsangeh\u00f6rigkeit von Kindern (Empfehlung CM\/Rec(2009)13) und viele andere.<\/p>\n\n\n\n

Dar\u00fcber hinaus stimmt diese Empfehlung mit dem Roma-Jugendaktionsplan \u00fcberein, der den Menschenrechten und dem interkulturellen Dialog als Antwort auf Diskriminierung und Antiziganismus sowie der Entwicklung und dem Kapazit\u00e4tsaufbau von Roma-Jugendorganisationen und -bewegungen Priorit\u00e4t einr\u00e4umt (Roma Youth Action Plan, 2011). Schlie\u00dflich ist die Mitbestimmung von Roma-Jugendlichen auch ein Schl\u00fcsselelement gem\u00e4\u00df dem Strategischen Aktionsplan f\u00fcr die Integration von Roma und Travellern (2020-2025) (Strategic Action Plan for Roma and Traveller Inclusion (2020).<\/p>\n\n\n\n

Welche sind die Hauptthemen und -l\u00f6sungen, die in der Empfehlung ausgesprochen werden?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Schwerpunkt intersektioneller Ansatz<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Die Empfehlung visiert Diskriminierung, die sich auf Roma-Gemeinschaften auswirkt, unter verschiedenen Perspekten an: sozial, wirtschaftlich<\/a>, kulturell, politisch und b\u00fcrgerlich rechtlich<\/a>, wobei ein intersektioneller Ansatz<\/a> verfolgt wird. In der Empfehlung wird festgelegt, dass alle politischen Ma\u00dfnahmen und Programme im Zusammenhang mit dieser Empfehlung die Vielfalt der Roma-Gemeinschaften respektieren und sich insbesondere mit der intersektionellen Diskriminierung<\/a> von Roma-M\u00e4dchen und -Frauen, LGBTI+<\/a>-Roma, muslimischen<\/a> Roma und jungen, in isolierten und l\u00e4ndlichen Gemeinden lebenden Roma, befassen sollen (Roma Youth Participation, 2023). <\/p>\n\n\n\n

Um dieses Ziel zu erreichen, ist es wichtig, gegen strukturellen Rassismus<\/a>, Ungleichheiten und politische L\u00fccken vorzugehen, die eine substanzielle Mitbestimmung, Vertretung und Inklusion junger Roma im \u00f6ffentlichen und politischen Leben, in Medien<\/a>, Kunst und Kultur sowie in Entscheidungsprozessen und -strukturen auf allen Ebenen behindern: in Institutionen, Schulen<\/a>, Nichtregierungsorganisationen (NRO) oder politischen Parteien, auf lokaler, nationaler und internationaler Ebene.<\/p>\n\n\n\n

Tats\u00e4chlich wirkt sich der strukturelle Rassismus negativ aus auf die Mitbestimmung von Roma-Jugendlichen an gesellschaftlichen und politischen Prozessen und Strukturen, auf ihr Selbstwertgef\u00fchl, ihren Stolz und ihr Wohlbefinden, ihr Erwachsenwerden, ihr Vertrauen in die Fairness von Institutionen und ihre Bereitschaft, sich zu ihren Wurzeln und Kulturen<\/a> zu bekennen (Recommendation, 2023).<\/p>\n\n\n\n

Bildung \u00fcber Roma: Geschichte, Kultur und Antiziganismus<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
\n

\u201eEin Volk, das seine Vergangenheit vergisst, ist dazu verurteilt, sie wieder zu erleben.\u201d <\/p>\n– Winston Churchill<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

Um dies zu vermeiden, ist es unverzichtbar, die Anerkennung, das Gedenken, die Erinnerung und den Geschichtsunterricht \u00fcber die Roma-Opfer des Holocaust, sowie anderer Formen staatlich gef\u00f6rderten Unrechts wie die Sklaverei, Zwangsadoption oder -trennung von Roma-Kindern von ihren Eltern und die Zwangssterilisierung von Roma-Frauen zu f\u00f6rdern (Recommendation, 2023). <\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Die Mitgliedstaaten sollten Kurse \u00fcber Antirassismus, intersektionelle Diskriminierung und interkulturelles Lernen f\u00fcr Vertreter:innen von Institutionen durchf\u00fchren. Dar\u00fcber hinaus sollten Staatsbedienstete mit Roma- und Nicht-Roma-Hintergrund gezielt geschult werden, um Kompetenzen zur Verhinderung und Bek\u00e4mpfung von institutionellem Rassismus<\/a> zu entwickeln. <\/p>\n\n\n\n

Kommunikation ist entscheidend<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Kommunikation spielt eine wichtige Rolle. Die Mitgliedstaaten sollten sicherstellen, dass wichtige Informationen auch in der Sprache der Roma<\/a> zur Verf\u00fcgung stehen, Roma gender-sensibel aufbereitet sind und junge, in isolierten und l\u00e4ndlichen Gebieten lebende Roma miteinbezogen werden. Des Weiteren sollten die Mitgliedstaaten die digitale Ausgrenzung<\/a> bek\u00e4mpfen, indem sie Ausbildungen in digitaler Kompetenz f\u00f6rdern und finanzieren, lokale digitale Zugangspunkte einrichten und isolierten Gemeinden und \u201edigitalen W\u00fcsten\u201d Zugang zum Internet<\/a> verschaffen.<\/p>\n\n\n\n

Solide Partnerschaften aufbauen<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Die Mitgliedstaaten sollten unter Einbeziehung von Roma-Verb\u00e4nden oder Einzelpersonen mit Gleichstellungsbeh\u00f6rden und nationalen Menschenrechtsinstitutionen zusammenarbeiten, um ihre Instrumente und Ma\u00dfnahmen zur Verhinderung und Bek\u00e4mpfung von Diskriminierung, intersektioneller Diskriminierung und anderen Erscheinungsformen von strukturellem Rassismus und Antiziganismus zu st\u00e4rken.<\/p>\n\n\n\n

Die Vertragsstaaten des Europarats sollten die Kapazit\u00e4ten der von Roma-Jugendlichen<\/a> geleiteten Organisationen, Gruppen und Initiativen sowie der auf Roma-Jugendliche ausgerichteten Organisationen und Jugendzentren ausbauen und st\u00e4rken. Damit k\u00f6nnten diese als Raum f\u00fcr die Aus\u00fcbung ihrer B\u00fcrgerrechte fungieren, die Jugendarbeit und informelle Bildung f\u00f6rdern und als Ausdruck und zur Pflege ihrer kulturellen Identit\u00e4t, Sprache und Geschichte dienen.<\/p>\n\n\n\n

Die Mitgliedstaaten sollten auch Gleichberechtigung f\u00fcr den Zugang von Roma-Jugendlichen zu Praktika, Ausbildungspl\u00e4tzen und Stipendien in offiziellen Einrichtungen auf nationaler und lokaler Ebene sicherstellen und Jugendversammlungen, -r\u00e4te, Schul- und Studentenr\u00e4te<\/a> und -gewerkschaften, NRO, Jugendstrukturen politischer Parteien und andere relevante Jugendorganisationen sowie beratende Gremien unterst\u00fctzen.<\/p>\n\n\n\n

Was kann die Zivilgesellschaft noch tun? <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Die Unsichtbarkeit der jungen Roma macht es schwierig, die festgefahrene Marginalisierung und Diskriminierung<\/a> zu \u00fcberwinden. Es ist von entscheidender Bedeutung, ihre politische Mitbestimmung und Vertretung besser zu gestalten; einerseits um Roma-B\u00fcrger:innen n\u00e4her an die lokalen, nationalen und europ\u00e4ischen Entscheidungsgremien heranzuf\u00fchren und andererseits auch ihre aktive Beteiligung und Interaktion mit der \u00f6ffentlichen Verwaltung sowie ihre Pr\u00e4senz im \u00f6ffentlichen Raum zu verbessern (Strategic Action Plan for Roma and Traveller Inclusion, 2020). <\/p>\n\n\n\n

Einige von der EU oder dem Europarat gemeinsam finanzierte Programme wie\u00a0 ROMED, ROMACT, ROMACTED haben bereits den Austausch von bew\u00e4hrten Verfahren erm\u00f6glicht, die Kommunalverwaltungen bei der Einbeziehung junger Roma in die Entscheidungsfindung unterst\u00fctzen (Strategic Action Plan for Roma and Traveller Inclusion, 2020). <\/p>\n\n\n\n

So wurde beispielsweise den Kommunalverwaltungen technische Hilfe zur Verf\u00fcgung gestellt, um die Kapazit\u00e4ten der Beh\u00f6rden f\u00fcr ein nachhaltiges politisches Engagement zu erh\u00f6hen und die Roma-B\u00fcrger:innen bei ihrer aktiven Beteiligung am politischen und \u00f6ffentlichen Leben zu unterst\u00fctzen.<\/p>\n\n\n\n

Ein weiteres Beispiel f\u00fcr die Mitbestimmung<\/a> und Inklusion junger Roma-B\u00fcrger:innen sind politische Roma-Schulen. Diese entstanden mit dem Ziel, Roma- und Traveller-B\u00fcrger:innen n\u00e4her an die lokalen, nationalen und europ\u00e4ischen Entscheidungsgremien heranzuf\u00fchren, inklusive derer, die sich auf lokaler, nationaler oder europ\u00e4ischer Ebene zur Wahl stellen wollen. <\/p>\n\n\n\n

Die Zivilgesellschaft, samt der wichtigsten Jugendr\u00e4te<\/a> und -organisationen, ist dazu aufgefordert, ihren Beitrag zur Umsetzung und Bewertung dieser Empfehlung zu leisten. In f\u00fcnf Jahren soll eine \u00dcberpr\u00fcfung stattfinden (Roma Youth Participation, 2023). <\/p>\n\n\n\n

Die Sensibilisierung f\u00fcr die Bedeutung der Mitbestimmung von Roma-Jugendlichen<\/a> ist der erste Schritt zur F\u00f6rderung einer digitalen und analogen Plattform f\u00fcr Roma- und Nicht-Roma-Kinder und -Jugendliche, wo sie ihre Ansichten, Ideen und Sorgen \u00fcber die Realit\u00e4t, in der sie leben, teilen und dar\u00fcber nachdenken k\u00f6nnen, wie die Zukunft Europas und der Welt besser gestaltet werden kann.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Wir von Humanium engagieren uns f\u00fcr die F\u00f6rderung einer sicheren und informativen digitalen Plattform, um darauf hinzuweisen, wie wichtig es ist, dass die Stimme der Roma-Jugend auf allen Ebenen der Gesellschaft geh\u00f6rt wird. Wenn auch Sie einen wertvollen Beitrag zu unserem Engagement leisten wollen, freuen wir uns \u00fcber Ihre Patenschaft<\/a>, Ihre Spende<\/a>, Ihre ehrenamtliche T\u00e4tigkeit<\/a> oder Ihre Mitgliedschaft bei Humanium!<\/p>\n\n\n\n

Geschrieben von Arianna Braga<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00dcbersetzt von Helga Burgat<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Korrektur gelesen von Carolyn Deloffre<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Referenzen: <\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Recommendation (2023). Recommendation CM\/Rec(2023)4 of the Committee of Ministers to member States on Roma youth participation, adopted by the Committee of Ministers on 5 April 2023 at the 1462nd meeting of the Ministers‘ Deputies. Retrieved from the Council of Europe at https:\/\/search.coe.int\/cm\/pages\/result_details.aspx?objectid=0900001680aacef2<\/a>, accessed on 15 April 2023. <\/p>\n\n\n\n

Roma Youth (2023). Roma Youth \/ Children. Retrieved from the Council of Europe at  https:\/\/www.coe.int\/it\/web\/roma-and-travellers\/roma-youth-\/-children<\/a>, accessed on 15 April 2023. <\/p>\n\n\n\n

Roma Youth Action Plan (2011). Roma Youth Action Plan (2011-2019). Retrieved from the Council of Europe at https:\/\/rm.coe.int\/168046d02c<\/a>, accessed on 15 April 2023. <\/p>\n\n\n\n

Roma Youth Participation (2023). Roma Youth Participation – Recommendation adopted by the Committee of Ministers. Retrieved from the Council of Europe at https:\/\/www.coe.int\/en\/web\/youth\/-\/roma-youth-participation-recommendation-adopted-by-the-committee-of-ministers<\/a>, accessed on 15 April 2023. <\/p>\n\n\n\n

Strategic Action Plan for Roma and Traveller Inclusion (2020). Strategic Action Plan for Roma and Traveller Inclusion (2020-2025). Retrieved from the Council of Europe at  https:\/\/rm.coe.int\/coe-strategic-action-plan-for-roma-and-traveller-inclusion-en\/16809fe0d0<\/a>, accessed on 15 April 2023. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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