{"id":17087,"date":"2023-10-24T07:52:29","date_gmt":"2023-10-24T07:52:29","guid":{"rendered":"https:\/\/www.humanium.org\/de\/?p=17087"},"modified":"2025-12-06T06:33:14","modified_gmt":"2025-12-06T06:33:14","slug":"allgemeine-bemerkung-nr-26-gc26-ein-schritt-vorwaerts-fuer-die-beteiligung-von-kindern-am-klimawandel","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.humanium.org\/de\/allgemeine-bemerkung-nr-26-gc26-ein-schritt-vorwaerts-fuer-die-beteiligung-von-kindern-am-klimawandel\/","title":{"rendered":"Allgemeine Bemerkung Nr. 26 (GC26): ein Schritt vorw\u00e4rts f\u00fcr die Beteiligung von Kindern am Klimawandel"},"content":{"rendered":"\n

Die <\/strong>Klimakrise<\/strong><\/a> ver\u00e4ndert die Welt, wie wir sie kennen. Auch wenn Kinder am wenigsten f\u00fcr die Klimakrise verantwortlich sind, stehen sie doch an vorderster Front im Kampf gegen diese Krise, die vor allem eine Krise der Kinderrechte ist. Mit der Ver\u00f6ffentlichung der Allgemeinen Bemerkung Nr. 26 (GC26) hat der Ausschuss der Vereinten Nationen f\u00fcr die Rechte des Kindes auf die Forderungen der Kinder und Jugendlichen geh\u00f6rt und einige Ma\u00dfnahmen ergriffen, um die Staaten aufzufordern, gemeinsam mit ihren nationalen Kindern gegen die Klimakrise zu k\u00e4mpfen.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u201eUnser Haus brennt\u201c: die Auswirkungen des <\/strong>Klimawandels<\/strong><\/a><\/h2>\n\n\n\n

Das war der Slogan, den Greta Thunberg in ihrer eindringlichen Rede vor den Staats- und Regierungschefs in Davos im Jahr 2019 verk\u00fcndete (Friis, 2023). In der Tat ver\u00e4ndert die Klimakrise<\/a> die Welt, wie wir sie kennen. Der gl\u00fchend hei\u00dfe Sommer 2023 wird als der hei\u00dfeste aller Zeiten in die Geschichte eingehen. In Italien herrschten gl\u00fchende 48 Grad Celsius, w\u00e4hrend sich in S\u00fcdeuropa die Waldbr\u00e4nde weiter ausbreiteten. <\/p>\n\n\n\n

Die Temperatur des Nordatlantiks hat die Erwartungen der Wissenschaftler \u00fcbertroffen und der Planet leidet unter den brutalen Auswirkungen der Hitze, was zum tragischen Verlust von Millionen von Menschenleben gef\u00fchrt hat (Friis, 2023). In j\u00fcngster Zeit, im September 2023, hat der Klimawandel<\/a> seine sch\u00e4dlichen Auswirkungen in Griechenland und Libyen gezeigt, wo der Sturm Daniel Tausende von Toten und Verletzten gefordert hat (Niranjan, 2023). <\/p>\n\n\n\n

Kinder sind am wenigsten f\u00fcr die Klimakrise verantwortlich, leiden aber am meisten unter ihren Folgen. Jedes Jahr verlieren 1,7 Millionen Kinder unter f\u00fcnf Jahren ihr Leben aufgrund von vermeidbaren Umweltsch\u00e4den (UNICEF, 2023). Millionen weitere sind gezwungen, ihr Zuhause zu verlassen<\/a>, verpassen die Schule und leiden an Krankheiten (General Comment, General Comment No. 26, 2023). <\/p>\n\n\n\n

Dar\u00fcber hinaus zeigen Untersuchungen, dass die Millionen von Kindern, die im letzten Jahr geboren wurden, im Durchschnitt zwei- bis siebenmal mehr extreme Wetterereignisse erleben werden als ihre Gro\u00dfeltern – das bedeutet mehr Hitzewellen, \u00dcberschwemmungen, D\u00fcrren, Ernteausf\u00e4lle und Waldbr\u00e4nde (Save the Children, 2021).<\/p>\n\n\n\n

Die Auswirkungen des Klimawandels auf die psychische Gesundheit von Kindern: die „\u00d6ko-Angst“<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Die Klimakrise hat auch Auswirkungen auf die psychische Gesundheit<\/a> von Kindern und Jugendlichen. Sie wird als „\u00d6ko-Angst“ bezeichnet und ist eine chronische Angst vor dem Untergang der Umwelt, von der junge Menschen betroffen sind. Obwohl die \u00d6ko-Angst und ihre komplexen psychologischen Auswirkungen noch nicht als diagnostizierbares Leiden gelten, werden sie zunehmend anerkannt (Gregory, 2021). <\/p>\n\n\n\n

Laut einer Umfrage, die von einer Gruppe von Kinderpsychiatern in England im Jahr 2020 durchgef\u00fchrt wurde, f\u00fchlten sich mehr als die H\u00e4lfte (57 %) der beteiligten Kinder und Jugendlichen (47 von 82, die geantwortet haben) durch die Klimakrise und den Zustand der Umwelt beunruhigt.<\/p>\n\n\n\n

Dar\u00fcber hinaus hat eine k\u00fcrzlich durchgef\u00fchrte internationale Umfrage zur Klimaangst bei jungen Menschen im Alter von 16 bis 25 Jahren gezeigt, dass die psychologischen Belastungen der Klimakrise eine gro\u00dfe Zahl dieser jungen Menschen auf der ganzen Welt zutiefst beeintr\u00e4chtigen (Gregory, 2021). \u00c4hnliche globale Studien zeigen auch, dass einige Kinder aufgrund ihrer Sorgen sogar Schwierigkeiten haben zu schlafen (Friis, 2023).<\/p>\n\n\n\n

Die Forschung bot Einblicke in den Zusammenhang zwischen den Emotionen junger Menschen und ihren Gef\u00fchlen von Verrat und Verlassenheit durch Regierungen und Erwachsene. Die Regierungen reagierten ihrer Ansicht nach nicht angemessen und lie\u00dfen die jungen Menschen \u201eohne Zukunft<\/a>\u201c und „die Menschheit dem Untergang geweiht“ zur\u00fcck (Gregory, 2021). Das Gef\u00fchl der Machtlosigkeit wird auch durch die Tatsache verst\u00e4rkt, dass Kinder und Jugendliche in allen Entscheidungsprozessen zur Umweltpolitik unterrepr\u00e4sentiert sind (UNICEF, 2023). <\/p>\n\n\n\n

\u00dcberall auf der Welt setzen sich Kinder mutig f\u00fcr ihre Rechte und das Klima ein. Sie haben Klimastreiks, Schulstreiks, Petitionen und Kampagnen organisiert, um von ihren Regierungen Ma\u00dfnahmen zu fordern. Es ist wichtig, dass die Erwachsenen den Kindern einen Platz am Tisch einr\u00e4umen und ihre innovativen L\u00f6sungen zur Bew\u00e4ltigung der Klimakrise anh\u00f6ren (Save the Children, 2021).<\/p>\n\n\n\n

Warum war GC26 notwendig? <\/strong><\/h2>\n\n\n\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Kinder und Jugendliche auf der ganzen Welt haben die Regierungen aufgefordert, Ma\u00dfnahmen gegen die Umweltkrise zu ergreifen, die eine der gr\u00f6\u00dften Bedrohungen f\u00fcr die Rechte der Kinder weltweit darstellt (Allgemeine Bemerkung, Allgemeine Bemerkung Nr. 26, 2023). Der Ausschuss der Vereinten Nationen f\u00fcr die Rechte des Kindes<\/a> hat auf die Forderungen von Kindern und Jugendlichen geh\u00f6rt und im August 2023 die Allgemeine Bemerkung zu Kinderrechten und Umwelt mit besonderem Schwerpunkt auf dem Klimawandel (Allgemeine Bemerkung Nr. 26) ver\u00f6ffentlicht.<\/p>\n\n\n\n

\n

\u201eKinder auf der ganzen Welt haben den Kampf gegen den Klimawandel angef\u00fchrt und ihre Regierungen und Unternehmen dazu aufgefordert, Ma\u00dfnahmen zum Schutz des Planeten und ihrer Zukunft zu ergreifen. Mit der Allgemeinen Bemerkung Nr. 26 gibt der Ausschuss f\u00fcr die Rechte des Kindes nicht nur den Stimmen der Kinder Geh\u00f6r und Verst\u00e4rkung, sondern definiert auch klar die Rechte der Kinder in Bezug auf die Umwelt, die die Vertragsstaaten respektieren, sch\u00fctzen und erf\u00fcllen sollten, und zwar gemeinsam und dringend!\u201c<\/p>\n– Philip Jaff\u00e9, Mitglied des Ausschusses der Vereinten Nationen f\u00fcr die Rechte des Kindes (UNICEF, 2023)<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

Trotz der Tatsache, dass es sich bei den allgemeinen Kommentaren nur um \u201esoft law\u201c handelt, sind sie eine ma\u00dfgebliche Quelle f\u00fcr nicht verbindliche Normen, die die Rechte und Pflichten der KRK auslegen und pr\u00e4zisieren (Nolan, 2023). Auf diese Weise bietet die Allgemeine Bemerkung eine ma\u00dfgebliche Anleitung dazu, wie sich die Umweltkrise auf die Rechte von Kindern auswirkt und was Regierungen tun m\u00fcssen, um diese Rechte zu wahren (Allgemeine Bemerkung, Allgemeine Bemerkung Nr. 26, 2023). <\/p>\n\n\n\n

Die Verabschiedung der Allgemeinen Bemerkung Nr. 26 ist die letzte Station einer langen Reise, die der Ausschuss im September 2016 begonnen hatte, als er sich erstmals eingehend mit dem Thema Kinderrechte und Umwelt befasste. Erst im Juni 2021 k\u00fcndigte der Ausschuss an, dass seine n\u00e4chste Allgemeine Bemerkung den Rechten des Kindes<\/a> und der Umwelt<\/a> gewidmet sein w\u00fcrde, mit einem besonderen Schwerpunkt auf dem Klimawandel (Nolan, 2023). In der Tat stellt der Ausschuss fest, dass „die Bem\u00fchungen von Kindern, auf diese Umweltkrisen aufmerksam zu machen, die Motivation und den Impuls f\u00fcr die vorliegende allgemeine Bemerkung lieferten“ (OHCHR, 2023).<\/p>\n\n\n\n

Dar\u00fcber hinaus gab es zwischen 2016 und 2023 ein besonderes Ereignis, das eine wichtige Rolle bei der Verabschiedung der GC26 spielte, n\u00e4mlich die Beschwerden, die Chiara Sacchi und 15 weitere Kinder gegen f\u00fcnf Staaten im September 2019 beim Ausschuss eingereicht hatten. Auch wenn die Beschwerden als unzul\u00e4ssig eingestuft wurden, machten sie deutlich, dass sich der Ausschuss dringend mit der Umweltproblematik befassen muss. <\/p>\n\n\n\n

Die Wirkung von Sacchi wurde vom Vorsitzenden des Ausschusses in einem Interview mit dem Guardian am Tag der Ver\u00f6ffentlichung der Allgemeinen Bemerkung anerkannt: \u201e[Sacchi] hat sicherlich das Interesse des Ausschusses geweckt, diese allgemeine Bemerkung zu ver\u00f6ffentlichen. Der Fall hat uns bewusst gemacht, wie sehr die Kinder \u00fcber diese Themen denken und wie sehr sie f\u00fcr ihre Ansichten k\u00e4mpfen\u201c (Nolan, 2023).<\/p>\n\n\n\n

Die Neuerungen der GC26<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Zum ersten Mal hat der Ausschuss der Vereinten Nationen f\u00fcr die Rechte des Kindes ausdr\u00fccklich das Recht der Kinder auf eine saubere, gesunde und nachhaltige Umwelt bekr\u00e4ftigt und eine umfassende Auslegung der Verpflichtungen der Mitgliedstaaten im Rahmen des UN-\u00dcbereinkommens \u00fcber die Rechte des Kindes<\/a> (CRC) ver\u00f6ffentlicht (UNICEF, 2023).<\/p>\n\n\n\n

Die Allgemeine Bemerkung Nr. 26 legt fest, dass die Staaten nicht nur daf\u00fcr verantwortlich<\/a> sind, die Rechte der Kinder vor unmittelbarem Schaden zu sch\u00fctzen, sondern auch f\u00fcr vorhersehbare Verletzungen ihrer Rechte in der Zukunft aufgrund von Handlungen – oder Unterlassungen – der Staaten heute. Dar\u00fcber hinaus wird hervorgehoben, dass Staaten nicht nur f\u00fcr Umweltsch\u00e4den innerhalb ihrer Grenzen, sondern auch f\u00fcr die sch\u00e4dlichen Auswirkungen von Umweltsch\u00e4den und Klimawandel jenseits ihrer Grenzen zur Verantwortung gezogen werden k\u00f6nnen. <\/p>\n\n\n\n

Zu den zu ergreifenden Ma\u00dfnahmen geh\u00f6ren die Organisation des Ausstiegs aus der Nutzung von Kohle, Erd\u00f6l und Erdgas und die Umstellung auf erneuerbare Energiequellen, die Verbesserung der Luftqualit\u00e4t und die Gew\u00e4hrleistung des Zugangs zu sauberem Wasser, die Umstellung der industriellen Landwirtschaft und Fischerei auf die Erzeugung gesunder und nachhaltiger Lebensmittel sowie der Schutz der biologischen Vielfalt (UNICEF, 2023).<\/p>\n\n\n\n

Au\u00dferdem wird klargestellt, dass f\u00fcr alle umweltbezogenen Rechtsvorschriften, Politiken und Projekte, Verordnungen, Haushaltspl\u00e4ne oder sonstigen Entscheidungen eine Folgenabsch\u00e4tzung f\u00fcr die Rechte des Kindes durchgef\u00fchrt werden muss. Die Staaten m\u00fcssen dem UN-Ausschuss in regelm\u00e4\u00dfigen Abst\u00e4nden \u00fcber die Fortschritte berichten, die sie beim Schutz der Umweltrechte von Kindern gemacht haben. <\/p>\n\n\n\n

In den Leitlinien hei\u00dft es, dass die Ansichten der Kinder bei umweltpolitischen Entscheidungen ber\u00fccksichtigt werden m\u00fcssen, und es wird die entscheidende Rolle der Umwelterziehung<\/a> betont, um Kinder darauf vorzubereiten, aktiv zu werden, sich f\u00fcr ihre Rechte einzusetzen und sich vor Umweltsch\u00e4den zu sch\u00fctzen (UNICEF, 2023).<\/p>\n\n\n\n

Der Beteiligungsprozess f\u00fcr GC26<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Um sicherzustellen, dass die Allgemeine Bemerkung Nr. 26 die unterschiedlichen Erfahrungen und Interessen von Kindern weltweit widerspiegelt, hat der Ausschuss der Vereinten Nationen f\u00fcr die Rechte des Kindes bei ihrer Ausarbeitung einen gemeinschaftlichen, generationen\u00fcbergreifenden Ansatz gew\u00e4hlt (Allgemeine Bemerkung, Save the Date, 2023). Tats\u00e4chlich hat der Ausschuss \u00fcber 16.000 Beitr\u00e4ge von Kindern aus mehr als 121 L\u00e4ndern<\/a> erhalten (Nolan, 2023). Dies war bisher einer der umfassendsten Beteiligungsprozesse von Kindern auf UN-Ebene (UNICEF, 2023). <\/p>\n\n\n\n

Der Partizipationsprozess<\/a> der Kinder war dank der Beteiligung vieler verschiedener Interessengruppen m\u00f6glich, von Menschenrechtsinstitutionen \u00fcber Organisationen indigener V\u00f6lker bis hin zu den Organisationen der Vereinten Nationen und den Staaten. Am wichtigsten ist, dass er von Kindern und Jugendlichen gestaltet wird, vor allem aus den Gemeinschaften, die am st\u00e4rksten von der Umweltkrise betroffen sind (CRIN, 2023).<\/p>\n\n\n\n

Zwischen Dezember 2021 und Februar 2023 nahmen Tausende von Kindern, Jugendlichen und Erwachsenen aus der ganzen Welt an Offline- und Online-Konsultationen teil, um die Allgemeine Bemerkung mitzugestalten, die auf nationaler, regionaler und lokaler Ebene stattfand (Allgemeine Bemerkung, Konsultationen, 2023). <\/p>\n\n\n\n

Ziel der Konsultationen war es, sicherzustellen, dass die Allgemeine Bemerkung von den Stimmen von Kindern und Jugendlichen<\/a> und denjenigen, die am st\u00e4rksten von Umweltsch\u00e4den und Klimawandel betroffen sind, beeinflusst wird, und diese Akteure aufzufordern, dazu beizutragen, L\u00fccken im derzeitigen Verst\u00e4ndnis bestimmter Schl\u00fcsselfragen zu schlie\u00dfen und schwierige Konzepte (z. B. Rechte k\u00fcnftiger Generationen) zu kl\u00e4ren (Allgemeine Bemerkung, Konsultationen, 2023).<\/p>\n\n\n\n

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\u201eF\u00fcr mich bedeutet die Allgemeine Bemerkung einen weltweiten Wandel, der notwendig ist, um bei der Bek\u00e4mpfung von Umweltproblemen voranzukommen und globale Ma\u00dfnahmen zum Schutz unseres Planeten f\u00fcr unsere Generation und die kommenden Generationen zu ergreifen. Sie gibt Kindern eine st\u00e4rkere Grundlage im internationalen Recht, um unsere Rechte auf eine gesunde Umwelt durchzusetzen. Weltweit setzen sich immer mehr Menschen f\u00fcr den Schutz der Umwelt durch die Menschenrechte ein, und die GC26 ist ein wichtiger Teil davon.\u201c<\/p>\n– \u0100niva, eine 17-j\u00e4hrige Klima- und Kinderrechtsaktivistin von den Pazifischen Inseln war eine der Kinderberaterinnen (UNICEF, 2023)<\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

Die Meinung der Kinder muss in Klimafragen ber\u00fccksichtigt werden<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Die Klimakrise ist eine Krise der Kinderrechte<\/a> (UNICEF, 2023). Das bedeutet, dass die Auswirkungen des Klimawandels einen gro\u00dfen Einfluss auf Kinder in der ganzen Welt haben, aber es bedeutet auch, dass es wichtig ist, Kinder einzubeziehen, um \u00fcber dieses Thema und die Sorgen, die sie bef\u00fcrchten, zu sprechen. Wie bereits erw\u00e4hnt, leiden Kinder und Jugendliche unter den materiellen und unsichtbaren Folgen des Klimawandels<\/a>, aber sie sind auch mutige Akteure, wenn es darum geht, ihren Willen zur Ver\u00e4nderung zu zeigen.<\/p>\n\n\n\n

Die GC26 ist ein Beispiel daf\u00fcr, wie die Ansichten von Kindern aufgegriffen und in die Diskussion \u00fcber die Klimakrise einbezogen werden k\u00f6nnen. Kinder und Jugendliche verdienen einen Platz am Tisch, wie in der UN-Kinderrechtskonvention<\/a> (CRC) anerkannt. Sie haben das Recht, in Angelegenheiten, die sie betreffen, einbezogen zu werden, und das Recht, ihre Ansichten<\/a> und Bedenken zu \u00e4u\u00dfern. Auf der anderen Seite haben wir als Erwachsene die Pflicht, sie in diesem Prozess zu unterst\u00fctzen, indem wir ihnen eine Arena bieten, in der sie ihre Ansichten mitteilen k\u00f6nnen (Friis, 2023).<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Humanium<\/a> legt gro\u00dfen Wert auf die aktive Beteiligung an Fragen, die die Rechte der Kinder betreffen. Wir nehmen an Advocacy-Veranstaltungen teil, um bew\u00e4hrte Praktiken zu f\u00f6rdern, und wir sensibilisieren f\u00fcr dringende Angelegenheiten, die das Leben von Kindern betreffen, einschlie\u00dflich Umweltfragen. Wenn Sie unsere Arbeit unterst\u00fctzen m\u00f6chten, denken Sie bitte \u00fcber eine Spende<\/a>, eine ehrenamtliche T\u00e4tigkeit<\/a> oder eine Mitgliedschaft nach.<\/p>\n\n\n\n

Geschrieben von Arianna Braga<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

\u00dcbersetzt von Michael Aschenbrenner<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Korrigiert von Katrin Glatzer<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

References: <\/strong><\/h4>\n\n\n\n

CRIN (2023). CRIN\u2019s submission on draft General Comment No. 26. Retrieved from CRIN at https:\/\/home.crin.org\/readlistenwatch\/stories\/gc26-submission<\/a>, accessed on 21 September 2023. <\/p>\n\n\n\n

Friis, A. M. (2023). Rising temperatures and fading action: The sweltering summer of 2023 calls for empowering youth climate advocates. Retrieved from The child friendly governance project at https:\/\/childfriendlygovernance.org\/blog\/climate-action-world-youth-day<\/a>, accessed on 19 September 2023. <\/p>\n\n\n\n

General Comment, Consultations, 2023. Consultations. Retrieved from General Comment at https:\/\/childrightsenvironment.org\/consultation\/<\/a>, accessed on 19 September 2023. Kaminski, I. (2023). <\/p>\n\n\n\n

General Comment, General Comment No. 26, 2023. General Comment No. 26. Retrieved from General Comment at https:\/\/childrightsenvironment.org\/about\/<\/a>, accessed on 19 September 2023. <\/p>\n\n\n\n

General Comment, Save the Date, 2023.  Save the Date! Retrieved from General Comment at https:\/\/childrightsenvironment.org\/gc26launch\/, accessed on 19 September 2023. <\/p>\n\n\n\n

Gregory, A. (2021). \u2018Eco-anxiety\u2019: fear of environmental doom weighs on young people. Retrieved from The Guardian at https:\/\/www.theguardian.com\/society\/2021\/oct\/06\/eco-anxiety-fear-of-environmental-doom-weighs-on-young-people<\/a>, accessed on 21 September 2021. <\/p>\n\n\n\n

Niranjan, A. (2023). Global heating made Greece and Libya floods more likely, study says. Retrieved form The Guardian at https:\/\/www.theguardian.com\/environment\/2023\/sep\/19\/global-heating-made-mediterranean-floods-more-likely-study-says<\/a>, accessed on 21 September 2023. <\/p>\n\n\n\n

Nolan, A. (2023). General Comment No.26 on Children and the Environment \u2013 A Milestone in International Human Rights Law? Retrieved from EJIL: Talk! at https:\/\/www.ejiltalk.org\/general-comment-no-26-on-children-and-the-environment-a-milestone-in-international-human-rights-law\/<\/a>, accessed on 21 September 2023. <\/p>\n\n\n\n

OHCHR (2023). General comment No. 26 (2023) on children\u2019s rights and the environment with a special focus on climate change. Retrieved from OHCHR at https:\/\/www.ohchr.org\/en\/documents\/general-comments-and-recommendations\/general-comment-no-26-2023-childrens-rights-and<\/a>, accessed on 21 September 2023. <\/p>\n\n\n\n

Save the Children (2021). Born Into the Climate Crisis. Retrieved from Save the Children at https:\/\/www.savethechildren.net\/born-climate-crisis<\/a>, accessed on 21 September 2023. <\/p>\n\n\n\n

UNICEF (2023). UN Committee on the Rights of the Child calls on states to take action in first guidance on children’s rights and the environment, with a focus on climate change. Retrieved from UNICEF at https:\/\/www.unicef.org\/eca\/press-releases\/un-committee-rights-child-calls-states-take-action-first-guidance-childrens-rights<\/a>, accessed on 21 September 2023.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Die Klimakrise ver\u00e4ndert die Welt, wie wir sie kennen. Auch wenn Kinder am wenigsten f\u00fcr die Klimakrise verantwortlich sind, stehen sie doch an vorderster Front im Kampf gegen diese Krise, die vor allem eine Krise der Kinderrechte ist. 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