{"id":4335,"date":"2013-09-23T12:42:52","date_gmt":"2013-09-23T12:42:52","guid":{"rendered":"http:\/\/www.humanium.org\/es\/?page_id=4335"},"modified":"2025-12-13T21:20:23","modified_gmt":"2025-12-13T21:20:23","slug":"declaracion-mundial-sobre-educacion-para-todos-satisfaccion-de-las-necesidades-basicas-de-aprendizaje","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.humanium.org\/es\/declaracion-mundial-sobre-educacion-para-todos-satisfaccion-de-las-necesidades-basicas-de-aprendizaje\/","title":{"rendered":"Declaraci\u00f3n Mundial sobre Educaci\u00f3n para Todos: Satisfacci\u00f3n de las Necesidades B\u00e1sicas de Aprendizaje"},"content":{"rendered":"

\"\"\"\"\"\"<\/span><\/h2>\n

 <\/p>\n

Declaraci\u00f3n Mundial sobre Educaci\u00f3n para Todos: Satisfacci\u00f3n de las Necesidades B\u00e1sicas de Aprendizaje<\/span><\/h2>\n

5 – 9 de Marzo de 1990 (texto completo)<\/span>
\n<\/span><\/h3>\n

Pre\u00e1mbulo<\/span><\/strong><\/h3>\n

Hace m\u00e1s de cuarenta a\u00f1os, las naciones de la tierra afirmaron en la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos que \u00abtoda persona tiene derecho a la educaci\u00f3n\u00bb. Sin embargo, pese a los importantes esfuerzos realizados por los pa\u00edses de todo el mundo para asegurar el derecho a la educaci\u00f3n para todos, persisten las siguientes realidades:<\/p>\n

\u2022 M\u00e1s de 100 millones de ni\u00f1os y de ni\u00f1as, de los cuales 60 por lo menos son ni\u00f1as, no tienen acceso a la ense\u00f1anza primaria ;<\/p>\n

\u2022 M\u00e1s de 960 millones de adultos – dos tercios de ellos mujeres son analfabetos, y el analfabetismo funcional es un problema importante en todos los pa\u00edses, tanto industrializados como en desarrollo;<\/p>\n

\u2022 M\u00e1s de la tercera parte de los adultos del mundo carecen de acceso al conocimiento impreso y a las nuevas capacidades y tecnolog\u00edas que podr\u00edan mejorar la calidad de su vida y ayudarles a dar forma y adaptarse a los cambios sociales y culturales ;<\/p>\n

\u2022 M\u00e1s de 100 millones de ni\u00f1os e innumerables adultos no consiguen completar el ciclo de educaci\u00f3n b\u00e1sica; y hay millones que, aun complet\u00e1ndolo, no logran adquirir conocimientos y capacidades esenciales.<\/p>\n

Al mismo tiempo, el mundo tiene que hacer frente a problemas pavorosos: en particular, el aumento de la carga de la deuda de muchos pa\u00edses, la amenaza de estancamiento y decadencia econ\u00f3micos, el r\u00e1pido incremento de la poblaci\u00f3n, las diferencias econ\u00f3micas crecientes entre las naciones y dentro de ellas, la guerra, la ocupaci\u00f3n, las contiendas civiles, la violencia criminal, los millones de ni\u00f1os cuya muerte podr\u00eda evitarse y la degradaci\u00f3n generalizada del medio ambiente. Estos problemas frenan los esfuerzos para satisfacer las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje y, a su vez, la falta de educaci\u00f3n b\u00e1sica que sufre un porcentaje importante de la poblaci\u00f3n impide a la sociedad hacer frente a esos problemas con el vigor y la determinaci\u00f3n necesarios.<\/p>\n

Tales problemas han sido la causa de retrocesos importantes de la educaci\u00f3n b\u00e1sica durante el decenio de 1980 en muchos de los pa\u00edses menos desarrollados. En algunos otros el crecimiento econ\u00f3mico ha permitido financiar la expansi\u00f3n de la educaci\u00f3n, pero, aun as\u00ed, muchos millones de seres humanos contin\u00faan inmersos en la pobreza, privados de escolaridad o analfabetos. Por otro lado, en ciertos pa\u00edses industrializados la reducci\u00f3n de los gastos p\u00fablicos durante los a\u00f1os ochenta ha contribuido al deterioro de la educaci\u00f3n.<\/p>\n

Y, sin embargo, el mundo est\u00e1 en v\u00edsperas de un nuevo siglo, cargado de promesas y de posibilidades. Hoy somos testigos de un aut\u00e9ntico progreso hacia la distensi\u00f3n pac\u00edfica y de una mayor cooperaci\u00f3n entre las naciones. Aparecen numerosas realizaciones cient\u00edficas y culturales \u00fatiles. El volumen mismo de informaci\u00f3n existente en el mundo -mucha de ella \u00fatil para la supervivencia del hombre y para su bienestar elementales- es inmensamente mayor que el disponible hace solo pocos a\u00f1os y su ritmo de crecimiento contin\u00faa aceler\u00e1ndose parte de esa informaci\u00f3n sirve para adquirir conocimientos \u00fatiles con objeto de mejorar la calidad de vida, o aprender a aprender. Y cuando una informaci\u00f3n importante va asociada a ese otro avance moderno que es nuestra nueva capacidad de comunicaci\u00f3n, se produce un efecto de sinergia.<\/p>\n

Estas nuevas fuerzas, combinadas con la experiencia acumulada de reformas, innovaciones e investigaciones y con el notable progreso de la educaci\u00f3n en muchos pa\u00edses, convierten a la educaci\u00f3n b\u00e1sica para todos, por primera vez la historia, en un objetivo alcanzable.<\/p>\n

En consecuencia, nosotros, los participantes en la Conferencia Mundial sobre Educaci\u00f3n para Todos, reunidos en Jomtien, Tailandia, del 5 al 9 de marzo de 1990:<\/p>\n

Recordando, que la educaci\u00f3n es un derecho fundamental de todos, hombres y mujeres, de todas las edades y en el mundo entero,<\/p>\n

Reconociendo que la educaci\u00f3n puede contribuir a lograr un mundo m\u00e1s seguro, o m\u00e1s sano, m\u00e1s pr\u00f3spero y ambientalmente m\u00e1s puro y que al mismo tiempo favorece el progreso social, econ\u00f3mico y cultural, la tolerancia y la cooperaci\u00f3n internacional,<\/p>\n

Conscientes de que la educaci\u00f3n es una condici\u00f3n indispensable, aunque no suficiente, para el progreso personal y social,<\/p>\n

Observando que los saberes tradicionales y el patrimonio cultural aut\u00f3ctono tienen una utilidad y una validez por s\u00ed mismos y que en ellos radica la capacidad de definir y de promover el desarrollo,<\/p>\n

Constatando que, en t\u00e9rminos generales, la educaci\u00f3n que hoy se imparte adolece de graves deficiencias, que es menester mejorar su adecuaci\u00f3n y su calidad y que debe ponerse al alcance de todos,<\/p>\n

Consciente de que una adecuada educaci\u00f3n b\u00e1sica es fundamental para fortalecer los niveles superiores de la educaci\u00f3n y de la ense\u00f1anza y la formaci\u00f3n cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica y, por consiguiente, para alcanzar un desarrollo aut\u00f3nomo,<\/p>\n

Reconociendo la necesidad de ofrecer a las generaciones presentes y venideras una visi\u00f3n ampliada de la educaci\u00f3n b\u00e1sica y un renovado compromiso en favor de ella, para hacer frente a la amplitud y a la complejidad del desaf\u00edo,<\/p>\n

Proclamamos la siguiente :<\/p>\n

Declaraci\u00f3n Mundial sobre Educaci\u00f3n para Todos: Satisfacci\u00f3n de las Necesidades B\u00e1sicas de Aprendizaje.<\/span><\/h2>\n

Educaci\u00f3n para Todos: Objetivos<\/strong><\/span><\/h3>\n

Art\u00edculo 1. Satisfacci\u00f3n de las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje<\/strong><\/span><\/h3>\n

1. Cada persona -ni\u00f1o, joven o adulto- deber\u00e1 estar en condiciones de aprovechar las oportunidades educativas ofrecidas para satisfacer sus necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje. Estas necesidades abarcan tanto las herramientas esenciales para el aprendizaje (como la lectura y la escritura, la expresi\u00f3n oral, el c\u00e1lculo, la soluci\u00f3n de problemas) como los contenidos b\u00e1sicos del aprendizaje (conocimientos te\u00f3ricos y pr\u00e1cticos, valores y actitudes) necesarios para que los seres humanos puedan sobrevivir, desarrollar plenamente sus capacidades, vivir y trabajar con dignidad, participar plenamente en el desarrollo, mejorar la calidad de su vida, tomar decisiones fundamentadas y continuar aprendiendo. La amplitud de las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje y la manera de satisfacerlas var\u00edan seg\u00fan cada pa\u00eds y cada cultura y cambian inevitablemente con el transcurso del tiempo.<\/p>\n

2. La satisfacci\u00f3n de estas necesidades confiere a los miembros de una sociedad la posibilidad y, a la vez la responsabilidad de respetar y enriquecer su herencia cultural, ling\u00fc\u00edstica y espiritual com\u00fan, de promover la educaci\u00f3n de los dem\u00e1s, de defender la causa de la justicia social, de proteger el medio ambiente y de ser tolerante con los sistemas sociales, pol\u00edticos y religiosos que difieren de los propios, velando por el respeto de los valores humanistas y de los derechos humanos com\u00fanmente aceptados, as\u00ed como de trabajar por la paz y la solidaridad internacionales en un mundo interdependiente.<\/p>\n

3. Otro objetivo, no menos esencial, del desarrollo de la educaci\u00f3n es la transmisi\u00f3n y el enriquecimiento de los valores culturales y morales comunes. En esos valores asientan el individuo y la sociedad su identidad y su dignidad.<\/p>\n

4. La educaci\u00f3n b\u00e1sica es m\u00e1s que un fin en s\u00ed misma. Es la base para un aprendizaje y un desarrollo humano permanentes sobre el cual los pa\u00edses pueden construir sistem\u00e1ticamente nuevos niveles y nuevos tipos de educaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n.<\/p>\n

Educaci\u00f3n para Todos: Una visi\u00f3n ampliada y un compromiso renovado<\/span><\/strong><\/h3>\n

Art\u00edculo 2. Perfilando la visi\u00f3n <\/span><\/strong><\/h3>\n

1. Satisfacer las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje exige algo m\u00e1s que una renovaci\u00f3n del compromiso con la educaci\u00f3n b\u00e1sica en su estado actual. Lo que se requiere es una \u201cvisi\u00f3n ampliada\u201d que vaya m\u00e1s all\u00e1 de los recursos actuales, las estructuras institucionales, los planes de estudios y los sistemas tradicionales de instrucci\u00f3n, tomando como base lo mejor de las pr\u00e1cticas en uso. Hoy d\u00eda existen nuevas posibilidades que son fruto de la convergencia entre el incremento de la informaci\u00f3n y la capacidad sin precedentes de comunicaci\u00f3n. Esas posibilidades debemos aprovecharlas con esp\u00edritu creador y con la determinaci\u00f3n de acrecentar su eficacia.<\/p>\n

2. Esa visi\u00f3n ampliada, tal como se expone en los Art\u00edculos 3 al 7 de esta Declaraci\u00f3n, comprende lo siguiente :<\/p>\n

– Universalizar el acceso a la educaci\u00f3n y fomentar la equidad;<\/p>\n

– Prestar atenci\u00f3n prioritaria al aprendizaje;<\/p>\n

– Ampliar los medios y el alcance de la educaci\u00f3n b\u00e1sica;<\/p>\n

– Mejorar el ambiente para el aprendizaje;<\/p>\n

– Fortalecer concertaci\u00f3n de acciones.<\/p>\n

3. Convertir en realidad el enorme potencial existente para el progreso y el incremento de las posibilidades de los individuos depende de que se posibilite a \u00e9stos para adquirir la educaci\u00f3n y el impulso necesarios a fin de utilizar la masa en constante expansi\u00f3n de conocimientos \u00fatiles y aprovechar los nuevos medios de transmisi\u00f3n de esos conocimientos.<\/p>\n

Art\u00edculo 3. Universalizar el acceso a la educaci\u00f3n y fomentar la equidad<\/span><\/strong><\/h3>\n

1. La educaci\u00f3n b\u00e1sica debe proporcionarse a todos los ni\u00f1os, j\u00f3venes y adultos. Con tal fin habr\u00eda que aumentar los servicios educativos de calidad y tomar medidas coherentes para reducir las desigualdades.<\/p>\n

2. Para que la educaci\u00f3n b\u00e1sica resulte equitativa, debe ofrecerse a todos los ni\u00f1os, j\u00f3venes y adultos la oportunidad de alcanzar y mantener un nivel aceptable de aprendizaje.<\/p>\n

3. La prioridad m\u00e1s urgente es garantizar el acceso y mejorar la calidad de la educaci\u00f3n para ni\u00f1os y mujeres y suprimir cuantos obst\u00e1culos se opongan a su participaci\u00f3n activa. Deben eliminarse de la educaci\u00f3n todos los estereotipos en torno a los sexos.<\/p>\n

4. Hay que empe\u00f1arse activamente en modificar las desigualdades en materia de educaci\u00f3n y suprimir las discriminaciones en las posibilidades de aprendizaje de los grupos desasistidos: los pobres, los ni\u00f1os de la calle y los ni\u00f1os que trabajan las poblaciones de las zonas remotas y rurales, los n\u00f3madas y los trabajadores migrantes, los pueblos ind\u00edgenas, las minor\u00edas \u00e9tnicas, raciales y ling\u00fc\u00edsticas, los refugiados, los desplazados por la guerra, y los pueblos sometidos a un r\u00e9gimen de ocupaci\u00f3n.<\/p>\n

5. Las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje de las personas impedidas precisan especial atenci\u00f3n. Es necesario tomar medidas para garantizar a esas personas, en sus diversas categor\u00edas, la igualdad de acceso a la educaci\u00f3n como parte integrante del sistema educativo.<\/p>\n

Art\u00edculo 4. Concentrar la atenci\u00f3n en el aprendizaje<\/span><\/strong><\/h3>\n

Que el incremento de las posibilidades de educaci\u00f3n se traduzca en un desarrollo genuino del individuo o de la sociedad depende en definitiva de que los individuos aprendan verdaderamente como resultado de esas posibilidades, esto es, que verdaderamente adquieran conocimientos \u00fatiles, capacidad de raciocinio, aptitudes y valores. En consecuencia, la educaci\u00f3n b\u00e1sica debe centrarse en las adquisiciones y los resultados efectivos del aprendizaje, en vez de prestar exclusivamente atenci\u00f3n al hecho de matricularse, de participar de forma continuada en los programas de instrucci\u00f3n y de obtener el certificado final. De ah\u00ed que sea necesario determinar niveles aceptables de adquisici\u00f3n de conocimientos mediante el aprendizaje en los planes de educaci\u00f3n y aplicar sistemas mejorados de evaluaci\u00f3n de los resultados.<\/p>\n

Art\u00edculo 5. Ampliar los medios y el alcance de la educaci\u00f3n b\u00e1sica<\/strong><\/span><\/h3>\n

La diversidad, la complejidad y el car\u00e1cter cambiante de las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje de los ni\u00f1os, j\u00f3venes y adultos exigen ampliar y redefinir constantemente el alcance de la educaci\u00f3n b\u00e1sica de modo que en ella se incluyan los siguientes elementos:<\/p>\n

– El aprendizaje comienza con el nacimiento. Ello exige el cuidado temprano y la educaci\u00f3n inicial de la infancia, lo que puede conseguirse mediante medidas destinadas a la familia, la comunidad o las instituciones, seg\u00fan convenga.<\/p>\n

– EI principal sistema para impartir la educaci\u00f3n b\u00e1sica fuera de la familia es la escuela primaria. La educaci\u00f3n primaria debe ser universal, garantizar la satisfacci\u00f3n de las necesidades b\u00e1sicas del aprendizaje de todos los ni\u00f1os y tener en cuenta la cultura, las necesidades y las posibilidades de la comunidad. Otros programas alternativos pueden ayudar a atender las necesidades de aprendizaje de ni\u00f1os cuyo acceso a la escolaridad formal es limitado o no existe, siempre que compartan los mismos niveles de aprendizaje aplicados a la ense\u00f1anza escolar y que dispongan del adecuado apoyo.<\/p>\n

– Las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje de j\u00f3venes y adultos son diversas y pueden satisfacerse mediante sistemas variados. Los programas de alfabetizaci\u00f3n son indispensables, dado que saber leer y escribir constituye una capacidad necesaria en s\u00ed misma y es la base de otras aptitudes vitales. La alfabetizaci\u00f3n en la lengua materna refuerza la identidad y la herencia cultural. Otras necesidades pueden satisfacerse mediante la capacitaci\u00f3n t\u00e9cnica, el aprendizaje de oficios y los programas de educaci\u00f3n formal y no formal en materias tales como la salud, la nutrici\u00f3n, la poblaci\u00f3n, las t\u00e9cnicas agr\u00edcolas, el medio ambiente, la ciencia, la tecnolog\u00eda, la vida familiar -incluida una sensibilizaci\u00f3n a las cuestiones de la natalidad- y otros problemas de la sociedad.<\/p>\n

– Todos los instrumentos \u00fatiles y los canales de informaci\u00f3n, comunicaci\u00f3n y acci\u00f3n social pueden emplearse para contribuir a transmitir conocimientos esenciales e informar y educar a los individuos acerca de las cuestiones sociales. Adem\u00e1s de los medios tradicionales, pueden movilizarse otros como las bibliotecas, la televisi\u00f3n y la radio, con el fin de utilizar sus posibilidades para satisfacer las necesidades de educaci\u00f3n b\u00e1sica de todos. Estos elementos deben constituir un sistema integrado y complementario, de modo que se refuercen mutuamente y respondan a pautas comparables de adquisici\u00f3n de conocimientos, y contribuir a crear y a desarrollar las posibilidades de aprendizaje permanente.<\/p>\n

Art\u00edculo 6. Mejorar las condiciones de aprendizaje<\/span><\/strong><\/h3>\n

El aprendizaje no se produce en situaci\u00f3n de aislamiento. De ah\u00ed que las sociedades deban conseguir que todos los que aprenden reciban nutrici\u00f3n, cuidados m\u00e9dicos y el apoyo f\u00edsico y afectivo general que necesitan para participar activamente en su propia educaci\u00f3n y beneficiarse de ella. Los conocimientos y las capacidades para mejorar las condiciones de aprendizaje de los ni\u00f1os deben integrarse en los programas comunitarios de aprendizaje para adultos. La educaci\u00f3n de los ni\u00f1os y la de sus padres – u otras personas encargadas de ellos- se respaldan mutuamente, y esta interacci\u00f3n deber\u00eda aprovecharse para crear, en beneficio de todos, un ambiente de aprendizaje c\u00e1lido y estimulante.<\/p>\n

Art\u00edculo 7. Fortalecer la concertaci\u00f3n de acciones<\/span><\/strong><\/h3>\n

Las autoridades nacionales, regionales y locales responsables de la educaci\u00f3n tienen la obligaci\u00f3n prioritaria de proporcionar educaci\u00f3n b\u00e1sica a todos, pero no puede esperarse de ellas que suministren la totalidad de los elementos humanos, financieros y organizativos necesarios para esa tarea. Ser\u00e1 necesaria la concertaci\u00f3n de acciones entre todos los subsectores y todas las formas de educaci\u00f3n, teniendo en cuenta el especial papel profesional del personal docente y el de los administradores y dem\u00e1s personal de educaci\u00f3n; la concertaci\u00f3n de acciones entre el ministerio de educaci\u00f3n y otros ministerios, entre ellos los de planificaci\u00f3n, hacienda, salud, trabajo, comunicaci\u00f3n y otros sectores sociales; la cooperaci\u00f3n entre organizaciones gubernamentales y no gubernamentales, el sector privado, las comunidades locales, los grupos religiosos y la familia. Es particularmente importante reconocer el papel vital de los educadores y de las familias. En este contexto, las condiciones de servicio y la situaci\u00f3n social del personal docente, que representan un elemento decisivo para conseguir la educaci\u00f3n para todos, deben mejorarse urgentemente en todos los pa\u00edses, en consonancia con la recomendaci\u00f3n OIT\/UNESCO relativa a la situaci\u00f3n del personal docente (1966) La concertaci\u00f3n genuina de acciones contribuye al planeamiento, la realizaci\u00f3n, la administraci\u00f3n y la evaluaci\u00f3n de los planes de educaci\u00f3n b\u00e1sica .La acci\u00f3n concertada est\u00e1 en la base de lo que llamamos \u201cuna visi\u00f3n ampliada y un compromiso renovado\u00bb.<\/p>\n

Educaci\u00f3n para Todos: Las condiciones necesarias<\/span><\/strong><\/h3>\n

Art\u00edculo 8. Desarrollar pol\u00edticas de apoyo<\/span><\/strong><\/h3>\n

1. Es necesario desarrollar pol\u00edticas de apoyo en los sectores social, cultural y econ\u00f3mico para poder impartir y aprovechar de manera cabal la educaci\u00f3n b\u00e1sica con vistas al mejoramiento del individuo y de la sociedad. Dispensar educaci\u00f3n b\u00e1sica a todos depende de un compromiso y una voluntad pol\u00edticos apoyados en adecuadas medidas fiscales y reforzados por reformas de pol\u00edtica educativa y por la vitalizaci\u00f3n de las instituciones. Una pol\u00edtica apropiada en materia de econom\u00eda, comercio, trabajo, empleo y salud fortalecer\u00e1 los incentivos de quienes aprenden y su contribuci\u00f3n al desarrollo de la sociedad.<\/p>\n

2. La sociedad debe proporcionar, adem\u00e1s, un s\u00f3lido ambiente intelectual y cient\u00edfico a la educaci\u00f3n b\u00e1sica. Ello requiere el mejoramiento de la ense\u00f1anza superior y el desarrollo de la investigaci\u00f3n cient\u00edfica. En cada nivel de la educaci\u00f3n debiera ser posible establecer un estrecho contacto con el conocimiento tecnol\u00f3gico y cient\u00edfico contempor\u00e1neo.<\/p>\n

Art\u00edculo 9. Movilizar los recursos<\/span><\/strong><\/h3>\n

1. Si las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje para todos se han de satisfacer a trav\u00e9s de acciones de alcance mucho m\u00e1s amplio que en el pasado, ser\u00e1 esencial movilizar tanto los recursos financieros y humanos existentes como los nuevos recursos, p\u00fablicos, privados o voluntarios. Todos los miembros de la sociedad tienen una contribuci\u00f3n que aportar, teniendo presente que el tiempo, la energ\u00eda y los fondos consagrados a la educaci\u00f3n b\u00e1sica constituyen quiz\u00e1 la inversi\u00f3n humana m\u00e1s importante que pueda hacerse para el futuro de un pa\u00eds.<\/p>\n

2. Un apoyo m\u00e1s amplio del sector p\u00fablico significa atraer recursos de todos los organismos gubernamentales responsables del desarrollo humano, mediante el aumento en valor absoluto y relativo de las asignaciones a los servicios de educaci\u00f3n b\u00e1sica, aunque sin olvidar las contrapuestas demandas que pesan sobre los recursos nacionales y que la educaci\u00f3n es un sector importante pero no \u00fanico. Prestar cuidadosa atenci\u00f3n al mejoramiento de la utilizaci\u00f3n de los recursos disponibles para la educaci\u00f3n y la eficacia de los programas de educaci\u00f3n actuales no s\u00f3lo permitir\u00e1 obtener un mayor rendimiento, sino que podr\u00e1 adem\u00e1s atraer nuevos recursos. La urgente tarea de satisfacer las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje puede requerir una redistribuci\u00f3n de los recursos entre sectores, por ejemplo, una transferencia de fondos de los gastos militares a la educaci\u00f3n. En particular, los pa\u00edses que llevan a cabo ajustes estructurales o que han de cargar con el angustioso fardo de la deuda externa necesitar\u00e1n conceder protecci\u00f3n especial a la educaci\u00f3n b\u00e1sica. Ahora m\u00e1s que nunca, la educaci\u00f3n debe considerarse una dimensi\u00f3n fundamental de todo proyecto social, cultural y econ\u00f3mico.<\/p>\n

Art\u00edculo 10. Fortalecer la solidaridad internacional<\/span><\/strong><\/h3>\n

1. La satisfacci\u00f3n de las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje constituye una com\u00fan y universal tarea humana. Para llevar a cabo esa tarea se requieren la solidaridad internacional y unas relaciones econ\u00f3micas justas y equitativas a fin de corregir las actuales disparidades econ\u00f3micas. Todas las naciones tienen valiosos conocimientos y experiencias que compartir con vistas a elaborar pol\u00edticas y programas de educaci\u00f3n eficaces.<\/p>\n

2. Ser\u00e1 necesario un aumento sustancial y a largo plazo de los recursos destinados a la educaci\u00f3n b\u00e1sica. La comunidad mundial, incluidos los organismos e instituciones intergubernamentales, tienen la responsabilidad urgente de atenuar las limitaciones que impiden a algunas naciones alcanzar la meta de la educaci\u00f3n para todos. Ello requerir\u00e1 adoptar medidas que incrementen los presupuestos nacionales de los pa\u00edses m\u00e1s pobres o ayuden a aliviar la carga de la pesada deuda que padecen. Acreedores y deudores deben tratar de encontrar f\u00f3rmulas nuevas y equitativas para reducir esa carga, ya que la capacidad de muchos pa\u00edses en desarrollo para hacer frente eficazmente a las necesidades de educaci\u00f3n y a otras necesidades b\u00e1sicas se reforzar\u00eda considerablemente si se encontrasen soluciones al problema de la deuda.<\/p>\n

3. Las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje de los adultos y los ni\u00f1os deben atenderse all\u00ed donde existan. Los pa\u00edses menos adelantados y con bajos ingresos tienen necesidades particulares a las que se debe conceder prioridad en el apoyo internacional a la educaci\u00f3n b\u00e1sica durante el decenio de 1990.<\/p>\n

4. Todas las naciones deben tambi\u00e9n obrar conjuntamente para resolver conflictos y contiendas, terminar con las situaciones de ocupaci\u00f3n militar y asentar a las poblaciones desplazadas o facilitar su retorno a sus pa\u00edses de origen, asegur\u00e1ndose de que se atienden sus necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje. S\u00f3lo en un ambiente estable y pac\u00edfico pueden crearse las condiciones para que todos los seres humanos, ni\u00f1os y adultos por igual, puedan beneficiarse de los objetivos de la educaci\u00f3n para todos.<\/p>\n

Nosotros, los participantes en la Conferencia Mundial sobre Educaci\u00f3n para Todos, reafirmamos el derecho de todos a la educaci\u00f3n. Tal es el fundamento de nuestra determinaci\u00f3n individual y colectiva de conseguir la educaci\u00f3n para lodos.<\/p>\n

Nos comprometemos a actuar en colaboraci\u00f3n en nuestras propias esferas de responsabilidad, tomando todas las medidas necesarias para alcanzar los objetivos de la educaci\u00f3n para todos. Juntos apelamos a los gobiernos, a las organizaciones interesadas y a los individuos para que se sumen a esta urgente empresa.<\/p>\n

Las necesidades de aprendizaje b\u00e1sico para todos pueden y deben ser satisfechas. Ning\u00fan medio mejor que \u00e9ste para empezar el A\u00f1o Internacional de la Alfabetizaci\u00f3n y avanzar hacia las metas del Decenio Mundial de las Naciones Unidas para los Impedidos (1983-1992), del Decenio Mundial para el Desarrollo Cultural (1988-1997), del Cuarto Decenio de las Naciones Unidas para el Desarrollo (1990-1999), de la Convenci\u00f3n sobre la Eliminaci\u00f3n de Todas las Formas de Discriminaci\u00f3n contra la Mujer y las Estrategias para el Adelanto de la Mujer, y de la Convenci\u00f3n sobre Derechos del Ni\u00f1o. Nunca ha habido \u00e9poca m\u00e1s favorable para comprometernos a proporcionar oportunidades b\u00e1sicas de aprendizaje a todos los seres humanos del mundo.<\/p>\n

Por todo lo cual adoptamos esta Declaraci\u00f3n Mundial sobre Educaci\u00f3n para Todos: Satisfacci\u00f3n de las Necesidades B\u00e1sicas de Aprendizaje y aprobamos el Marco de Acci\u00f3n para satisfacer las Necesidades B\u00e1sicas de Aprendizaje con el fin de alcanzar los objetivos establecidos en la Declaraci\u00f3n.<\/p>\n

Marco de Acci\u00f3n para Satisfacer las Necesidades B\u00e1sicas de Aprendizaje<\/span><\/strong><\/h3>\n

Directrices para poner en pr\u00e1ctica la Declaraci\u00f3n Mundial sobre Educaci\u00f3n para Todos:<\/p>\n

INTRODUCCION<\/strong><\/span><\/h3>\n

1. Este Marco de Acci\u00f3n para Satisfacer las Necesidades B\u00e1sicas de Aprendizaje se deriva de la Declaraci\u00f3n Mundial sobre Educaci\u00f3n para Todos, adoptada por la Conferencia Mundial sobre Educaci\u00f3n para Todos, a la que asistieron representantes de gobiernos , organismos internacionales y bilaterales de desarrollo , y organizaciones no gubernamentales. Basado en lo mejor de los conocimientos colectivos y en el compromiso de estos participantes, el Marco de Acci\u00f3n debe entenderse como una referencia y una gu\u00eda para la elaboraci\u00f3n de los planes de ejecuci\u00f3n de la Declaraci\u00f3n Mundial por los gobiernos , los organismos internacionales, las instituciones de ayuda bilateral , las organizaciones no gubernamentales (ONG) y todos cuantos obran por alcanzar los objetivos de la educaci\u00f3n para todos. El documento considera tres grandes niveles de acci\u00f3n concertada : (i) acci\u00f3n directa en distintos pa\u00edses; (ii) cooperaci\u00f3n entre grupos de pa\u00edses que comparten ciertas caracter\u00edsticas e intereses; y (iii) cooperaci\u00f3n multilateral y bilateral en la comunidad mundial.<\/p>\n

2. Los pa\u00edses y los grupos de pa\u00edses, as\u00ed como las organizaciones internacionales, regionales y nacionales, podr\u00e1n recurrir al Marco de Acci\u00f3n para elaborar sus propios planes de acci\u00f3n y programas de acuerdo con sus objetivos y su mandato y con los sectores que representan. As\u00ed ha funcionado desde hace diez a\u00f1os el Proyecto Principal de la Unesco sobre Educaci\u00f3n para Am\u00e9rica Latina y el Cari b e. Otros excelentes ejemplos de estas iniciativas son el Plan de Acci\u00f3n de la Unesco para la Erradicaci\u00f3n del Analfabetismo antes del A\u00f1o 2000 adoptado por la Conferencia General en su vigesimoquinta reuni\u00f3n (1989); el Programa Especial de la ISESCO (1990-2000); la revisi\u00f3n actual por el Banco Mundial de su pol\u00edtica en materia de educaci\u00f3n primaria; y el Programa para el Fomento de la Educaci\u00f3n B\u00e1sica y la Alfabetizaci\u00f3n del USAID. En la medida en que esos planes de acci\u00f3n, pol\u00edticas y programas sean coherentes con este Marco de Acci\u00f3n, converger\u00e1n los esfuerzos a trav\u00e9s del mundo para satisfacer las necesidades de aprendizaje b\u00e1sico y se facilitar\u00e1 la cooperaci\u00f3n.<\/p>\n

3. Los pa\u00edses tengan muchos intereses comunes en satisfacer las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje de sus poblaciones, es evidente que el car\u00e1cter y la intensidad de esas preocupaciones var\u00eda seg\u00fan cual sea la situaci\u00f3n real de la educaci\u00f3n b\u00e1sica y el contexto cultural y socioecon\u00f3mico en coda pa\u00eds. A escale mundial, si los \u00edndices de matricula se mantienen en los niveles actuales, entes del a\u00f1o 2000 habr\u00e1 m\u00e1s de 160 millones de ni\u00f1os y ni\u00f1as sin acceso a la ense\u00f1anza primaria , \u00fanicamente a causa del crecimiento demogr\u00e1fico. En gran parte del Africa subsahariana y en muchos pa\u00edses con bajos ingresos de otras regiones, proporcionar educaci\u00f3n primaria a todos contin\u00faa siendo un desaf\u00edo a largo plazo debido al r\u00e1pido crecimiento de la poblaci\u00f3n infantil. A pesar de los progresos conseguidos en la alfabetizaci\u00f3n de adultos, la mayor\u00eda de esos pa\u00edses adolecen todav\u00eda de altos \u00edndices de analfabetismo , mientras que el analfabetismo funcional contin\u00faa aumentando y constituye un grave problema social en la mayor parte de Asia y de los Estados \u00e1rabes, as\u00ed como en Europa y Norte am\u00e9rica. Muchas personas se ven privadas de la igualdad de acceso a la educaci\u00f3n por razones de raza, sexo, lengua, invalidez f\u00edsica o mental, origen \u00e9tnico o ideas pol\u00edticas. Adem\u00e1s, los altos porcentajes de abandono de los estudios y los mediocres resultados del aprendizaje son problemas corrientemente reconocidos en todo el mundo. Estas consideraciones muy generales ilustran la necesidad de una acci\u00f3n decisiva en gran escala, con objetivos y metas claramente definidos.<\/p>\n

OBJETIVOS Y METAS<\/strong><\/em><\/span><\/h4>\n

4. La finalidad principal formulada en la Declaraci\u00f3n Mundial sobre Educaci\u00f3n para Todos es satisfacer las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje de todos los ni\u00f1os, j\u00f3venes y adultos. El esfuerzo a largo plazo para alcanzar esa meta podr\u00e1 realizarse m\u00e1s eficazmente si se establecen objetivos intermedios y se miden los progresos conseguidos en su realizaci\u00f3n. Las autoridades correspondientes a los niveles nacionales y subnacionales pueden definir tales objetivos intermedios, teniendo en cuenta tanto los fines de la Declaraci\u00f3n como las metas y las prioridades generales del desarrollo nacional.<\/p>\n

5. Los objetivos intermedios pueden formularse como metas especificas dentro de los planes nacionales y subnacionales de desarrollo de la educaci\u00f3n. En general tales metas: (i) indican, en relaci\u00f3n con los criterios de rendimiento final, los logros y los resultados esperados en un determinado lapso de tiempo; (ii) precisan las categor\u00edas prioritarias (por ejemplo, los pobre s , las personas impedidas); y (iii)se formulan en t\u00e9rminos que permiten comprobar y medir los avances hacia elles. Esas metas representan \u201cun piso\u201d \u2014 pero no un \u201c techo \u201d \u2014 para el desarrollo continuo de los servicios y los planes de educaci\u00f3n.<\/p>\n

6. Los objetivos limitados en el tiempo suscitan un sentimiento de urgencia y sirven de referencia con la cual pueden compararse los \u00edndices de ejecuci\u00f3n y de cumplimiento. A medida que las condiciones de la sociedad cambian, los planes y objetivos pueden ser revisados y actualizados. All\u00ed donde los esfuerzos en favor de la educaci\u00f3n b\u00e1sica deben centrarse en la satisfacci\u00f3n de las necesidades de grupos sociales o categor\u00edas de poblaci\u00f3n particulares, la vinculaci\u00f3n de las metas con las categor\u00edas prioritarias de los educandos puede ayudar a los planificadores, los profesionales y los evaluadores a no perder de vista la satisfacci\u00f3n de las necesidades de \u00e9stos. Las metas observables y mensurables contribuyen a la evaluaci\u00f3n objetiva de los progresos.<\/p>\n

7. Las metas no necesitan basarse s\u00f3lo en las tendencias y en los recursos actuales; los objetivos iniciales pueden re flejar una apreciaci\u00f3n realista de las posibilidades que ofrece la Declaraci\u00f3n de movilizar capacidades humanas, organizativas y financieras adicionales en funci\u00f3n de un compromiso reciproco de desarrollo humano. Los pa\u00edses con bajo nivel de alfabetizaci\u00f3n, escasa matricule escolar y recursos nacionales muy limitados tendr\u00e1n que hacer opciones dif\u00edciles para establecer metas nacionales en plazos realistas.<\/p>\n

8. Los pa\u00edses pueden establecer sus propias matas para el decenio de 1990 de acuerdo con las dimensiones que seguidamente se proponen:<\/p>\n

(1) Expansi\u00f3n de la asistencia y de las actividades de desarrollo de la primera infancia, incluidas las intervenciones de la familia y de la comunidad, especialmente para los ni\u00f1os pobres, desasistidos e impedidos;<\/p>\n

(2) Acceso universal a la educaci\u00f3n primaria (o a cualquier nivel m\u00e1s alto de educaci\u00f3n considerado \u201cb\u00e1sico\u201d) y terminaci\u00f3n de la misma, hacia el a\u00f1o 2000;<\/p>\n

(3) Mejoramiento de los resultados del aprendizaje de modo que un porcentaje convenido de una muestra de edad determinada (por ejemplo, 80% de los maya \u2014res de catorce a\u00f1os) alcance o sobrepase un nivel dado de logros de aprendizaje considerados necesarios;<\/p>\n

(4) Reducci\u00f3n de la tasa de analfabetismo de los adultos a la mitad del nivel de 1990 para el a\u00f1o 2000. El grupo de edad adecuado debe determinarse en cada pa\u00eds y debe hacerse suficiente hincapi\u00e9 en la alfabetizaci\u00f3n femenina a fin de modificar la desigualdad frecuente entre \u00edndices de alfabetizaci\u00f3n de los hombres y de las mujeres;<\/p>\n

(5) Ampliaci\u00f3n de los servicios de educaci\u00f3n b\u00e1sica y de capacitaci\u00f3n a otras competencias esenciales necesarias para los j\u00f3venes y adultos, evaluando la eficacia de los programas en funci\u00f3n de la modificaci\u00f3n de la conducta y del en la salud, el empleo y la productividad;<\/p>\n

(6) Aumento de la adquisici\u00f3n por los individuos y las familias de los conocimientos, capacidades y va l o res necesarios para vivir mejor y para conseguir un desarrollo racional y sostenido por medio de todos los canales de la educaci\u00f3n \u2014 incluidos los medios de informaci\u00f3n modernos, otras formas de comunicaci\u00f3n tradicionales y modernas y la acci\u00f3n social \u2014 evalu\u00e1ndose la eficacia de estas intervenciones en funci\u00f3n de la modificaci\u00f3n de la conducta.<\/p>\n

9. Cuando fuera posible, habr\u00eda que establecer niveles de rendimiento en los aspectos entes indicados: estos niveles deber\u00edan ser coherentes con la importancia que la educaci\u00f3n b\u00e1sica debe atribuir a la universalizaci\u00f3n del acceso y las adquisiciones del aprendizaje como aspiraciones unidas e inseparables. En todos los casos, las metas de rendimiento deben incluir la igualdad entre ambos sexos. Sin embargo, la determinaci\u00f3n de los niveles de rendimiento y de la proporci\u00f3n de participantes en programas espec\u00edficos de educaci\u00f3n b\u00e1sica que se espera los alcancen debe ser una tarea aut\u00f3noma de coda pa\u00eds.<\/p>\n

PAUTAS DE ACCION<\/strong><\/em><\/span><\/h4>\n

10. El primer paso consiste en identificar, de preferencia mediante un proceso participativo activo que involucre a los grupos y a la comunidad, los sistemas tradicionales de aprendizaje que existen en la sociedad y la demanda rea l de servicios de educaci\u00f3n b\u00e1sica, ya sea en t\u00e9rminos de escolaridad formal, ya en programas de educaci\u00f3n no formal. Consiste en abordar las variadas necesidades de aprendizaje b\u00e1sico: asistencia y posibilidades de desarrollo para la primera infancia; ense\u00f1anza primaria adecua da de calidad o una educaci\u00f3n extraescolar equivalente para los ni\u00f1os; y alfabetizaci\u00f3n, conocimientos b\u00e1sicos y capacitaci\u00f3n de j\u00f3venes y adultos en competencias para la vida ordinaria. Esto significa aprovechar las posibilidades de los medios de informaci\u00f3n tradicionales y modernos y de las tecnolog\u00edas para educar al p\u00fablico en materias de inter\u00e9s social y para respaldar las actividades de la educaci\u00f3n b\u00e1sica. Tales elementos complementarios de la educaci\u00f3n b\u00e1sica deben concebirse de manera que garanticen el acceso equitativo, la participaci\u00f3n sostenida y los logros efectivos del aprendizaje. Satisfacer las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje tambi\u00e9n requiere acciones para mejorar los ambientes familiar y comunitario y correlacionar la educaci\u00f3n b\u00e1sica con el contexto socioecon\u00f3mico en que se lleva a cabo. Convendr\u00eda reconocer los efectos complementarios y sin\u00e9rgicos de esas inversiones de recursos humanos en materia de poblaci\u00f3n, salud y nutrici\u00f3n.<\/p>\n

11. Ya que las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje son complejas y diversas, su satisfacci\u00f3n requiere acciones y estrategias multisectoriales que sean parte integrante de los esfuerzos de desarrollo global. Si la educaci\u00f3n b\u00e1sica ha de considerarse, una vez m\u00e1s, de responsabilidad de la sociedad entera, muchos profesores y agentes deber\u00e1n unirse a las autoridades educacionales, los educadores y dem\u00e1s personal docente para su desarrollo. Esto implica que un amplio abanico de colaboradores \u2014 familias, profesores, comunidades, empresas privadas (incluidas las relativas a la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n), organismos gubernamentales y no gubernamentales, instituciones, etc. \u2014 participen activamente en la planificaci\u00f3n, gesti\u00f3n y evaluaci\u00f3n de las numerosas formas que reviste la educaci\u00f3n b\u00e1sica.<\/p>\n

12. Las pr\u00e1cticas ordinarias y los dispositivos institucionales al servicio de la educaci\u00f3n b\u00e1sica, y los mecanismos que regulan la cooperaci\u00f3n en esta esfera, deben evaluarse cuidadosamente antes de crear nuevas instituciones o mecanismos. Construir sobre los esquemas de aprendizaje existentes rehabilitando las escuelas deterioradas y mejorando la capacitaci\u00f3n y las condiciones laborales del personal docente y de los agentes de alfabetizaci\u00f3n, es probablemente m\u00e1s rentable y de resultados m\u00e1s inmediatos que los intentos de partir de cero.<\/p>\n

13.La realizaci\u00f3n de acciones conjuntas con las organizaciones no gubernamentales a todos los niveles puede ofrecer grandes posibilidades. Estas entidades aut\u00f3nomas, al tiempo que defienden p\u00fablicamente puntos de vista independientes y cr\u00edticos, pueden desempe\u00f1ar funciones de vigilancia, investigaci\u00f3n, formaci\u00f3n y producci\u00f3n de material en provecho de los procesos de la educaci\u00f3n no formal y permanente.<\/p>\n

14. El prop\u00f3sito primario de la cooperaci\u00f3n bilateral y multilateral deber\u00eda definirse con verdadero esp\u00edritu de asociaci\u00f3n: no se trata de trasplantar modelas familiares sine de ayudar al desarrollo de la capacidad end\u00f3gena de las autoridades de cada pa\u00eds y de sus colaboradores nacionales para satisfacer eficazmente las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje. Las acciones y los recursos deber\u00edan emplearse para fortalecer facetas esenciales de los servicios de educaci\u00f3n b\u00e1sica, concentr\u00e1ndose en las capacidades de gesti\u00f3n y de an\u00e1lisis, que pueden suscitar nuevos progresos. La cooperaci\u00f3n y la financiaci\u00f3n internacionales pueden ser particularmente valiosas para respaldar re formas importantes o ajustes sectoriales y para contribuir a la elaboraci\u00f3n y a la experimentaci\u00f3n de enfoques innovadores en la ense\u00f1anza y en la administraci\u00f3n, donde deben ensayarse nuevas opciones y\/o asignar fondos extraordinarios y donde el conocimiento de experiencias ajenas pertinentes puede ser a menudo \u00fatil.<\/p>\n

15. La cooperaci\u00f3n internacional deber\u00eda dar prioridad a los pa\u00edses actualmente menos capaces de satisfacer las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje de sus poblaciones. Deber\u00eda tambi\u00e9n ayudar a los pa\u00edses a corregir sus desigualdades internas en cuanto a las oportunidades de educaci\u00f3n. Ya que dos tercios de los adultos analfabetos y de los ni\u00f1os que no van a la escuela son mujeres, donde quiera que existan esas injusticias habr\u00e1 que dar m\u00e1xima prioridad a mejorar el acceso a la educaci\u00f3n de ni\u00f1as y mujeres y a suprimir cuantos obst\u00e1culos impidan su activa participaci\u00f3n.<\/p>\n

1. ACCION PRIORITARIA EN EL PLANO NACIONAL<\/span><\/strong><\/h3>\n

16. El progreso en la satisfacci\u00f3n de las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje para todos depender\u00e1 finalmente de las acciones adoptadas en cada pa\u00eds. Si bien la cooperaci\u00f3n y la ayuda financiera regional e internacional pueden apoyar y facilitar estas acciones, las autoridades p\u00fablicas, las comunidades y los diversos agentes dentro del pa\u00eds son los factures clave de todo mejoramiento; los gobiernos nacionales tienen la responsabilidad principal en cuanto a la coordinaci\u00f3n del usa efectivo de los recursos internos y externos. Dada la diversidad de situaciones, capacidades, planes y objetivos de desarrollo de los pa\u00edses, este Marco de Acci\u00f3n puede solamente sugerir ciertas esferas que merecen atenci\u00f3n prioritaria. Cada pa\u00eds determinar\u00e1 soberanamente qu\u00e9 acciones concretas adicionales pueden ser necesarias en coda una de las esferas siguientes.<\/p>\n

1.1. EVALUAR LAS NECESIDADES Y PLANIFICAR LA ACCION<\/span><\/strong><\/h3>\n

17. Para alcanzar las metas autoasignadas, se invita a coda pa\u00eds a elaborar o actualizar planes de acci\u00f3n amplios y a largo plazo (desde los niveles locales a los nacionales) para satisfacer las necesidades de aprendizaje definidas como \u201cb\u00e1sicas\u201d. En el contexto del sector educativo y de los planes y estrategias generales del desarrollo, un plan de acci\u00f3n de educaci\u00f3n b\u00e1sica para todos ser\u00e1 necesariamente multisectorial, para orientar las actividades de los sectores involucrados (por ejemplo, educaci\u00f3n, informaci\u00f3n, medios de comunicaci\u00f3n, trabajo, agricultura, salud). Los modelos de planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica var\u00edan por definici\u00f3n. Sin embargo, la mayor\u00eda de ellos entra\u00f1an ajustes permanentes entre los objetivos, los recursos, las acciones y las limitaciones. A nivel nacional, los objetivos se expresan normalmente en t\u00e9rminos generales, y lo mismo ocurre respecto de los recursos del gobierno central. En cambio, las acciones se ejecutan a nivel local. As\u00ed, diversos planes locales en el mismo contexto nacional diferir\u00e1n naturalmente, no s\u00f3lo en cuanto a su alcance, sino tambi\u00e9n en cuanto a su contenido. Los marcos de acci\u00f3n nacionales y subnacionales y los planes locales deber\u00edan concebirse teniendo en cuenta la variaci\u00f3n de las condiciones y circunstancias y podr\u00edan, en consecuencia, indicar:<\/p>\n

– los estudios para la evaluaci\u00f3n de los sistemas existentes (an\u00e1lisis de los problemas, los fracasos y los \u00e9xitos);<\/p>\n

– las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje que deben satisfacerse, incluyendo tanto las capacidades cognoscitivas, los valores y las actitudes as\u00ed como los conocimientos sobre materias determinadas;<\/p>\n

– las lenguas que se utilizan en la educaci\u00f3n;<\/p>\n

– los medios para promover la demanda de educaci\u00f3n b\u00e1sica y la participaci\u00f3n en gran escala en la misma;<\/p>\n

– las modalidades para movilizar el apoyo de las familias y de la comunidad local;<\/p>\n

– metas y objetivos espec\u00edficos;<\/p>\n

– el capital necesario y los recursos ordinarios, debidamente evaluados, as\u00ed como las posibles medidas para determinar su rentabilidad;<\/p>\n

– los indicadores y procedimientos que se usar\u00e1n para medir los progresos conseguidos en el cumplimiento de las metas;<\/p>\n

– las prioridades en el uso de los recursos y en el desarrollo de los servicios y de los programas a lo largo del tiempo;<\/p>\n

– los grupos prioritarios que requieren medidas especiales;<\/p>\n

– los tipos de competencias requeridas para ejecutar el plan;<\/p>\n

– los dispositivos institucionales y administrativos necesarios;<\/p>\n

– los medios para asegurar que la informaci\u00f3n se comporta entre los servicios escolares y otros de educaci\u00f3n b\u00e1sica;<\/p>\n

– la estrategia y el calendario de ejecuci\u00f3n.<\/p>\n

1.2. DESARROLLO DE UN CONTEXTO POLITICO FAVORABLE<\/span><\/strong><\/h3>\n

18. Un plan de acci\u00f3n multisectorial implica ajustes de las pol\u00edticas sectoriales para favorecer la interacci\u00f3n y la cooperaci\u00f3n mutuamente provechosas entre los sectores de acuerdo con los objetivos del desarrollo global del pa\u00eds. Las acciones encaminadas a satisfacer las necesidades b\u00e1sicas de educaci\u00f3n deber\u00edan formar parte integrante de las estrategias de desarrollo nacional y subnacional de un pa\u00eds, que a su vez deber\u00edan re flejar la prioridad dada al desarrollo humano. Pueden necesitarse medidas legislativas y de otro tipo para promover y facilitar la cooperaci\u00f3n entre los diversos sectores involucrados. La defensa y la informaci\u00f3n p\u00fablica respecto de la educaci\u00f3n b\u00e1sica son importantes para crear un contexto pol\u00edtico favorable en los planos nacional, subnacional y local.<\/p>\n

19. Cuatro medidas concretas que merecen atenci\u00f3n son:<\/p>\n

(i) la iniciaci\u00f3n de actividades a nivel nacional y subnacional para renovar el compromiso amplio y p\u00fablico con el objetivo de la educaci\u00f3n para todos;<\/p>\n

(ii) la reducci\u00f3n de la ineficacia del sector p\u00fablico y de las pr\u00e1cticas abusivas en el sector privado;<\/p>\n

(iii) la mejor capacitaci\u00f3n de los administrad o res p\u00fablicos y el establecimiento de incentivos para retener a hombres y mu j e res calificados en el servicio p\u00fablico;<\/p>\n

(iv) la adopci\u00f3n de medidas para fomentar la participaci\u00f3n en la concepci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de los programas de educaci\u00f3n b\u00e1sica.<\/p>\n

1.3. CONCEPCION DE POLITICAS PARA MEJORAR LA EDUCACION BASICA<\/span><\/strong><\/h3>\n

20. Las condiciones previas de calidad, equidad y eficacia de la educaci\u00f3n se establecen en los a\u00f1os de la primera infancia, prestando atenci\u00f3n al cuidado y desarrollo de la ni\u00f1ez, esencial para alcanzar los objetivos de la educaci\u00f3n b\u00e1sica. Esta debe corresponder a las necesidades, los intereses y los problemas reales de los participantes en el proceso de aprendizaje. La idoneidad de los planes de estudios podr\u00eda mejorarse vinculando la alfabetizaci\u00f3n y diversas t\u00e9cnicas y conceptos cient\u00edficos con los intereses y las experiencias tempranas de los que aprenden, por ejemplo, las relaciones con la nutrici\u00f3n, la salud y el trabajo . Es cierto que las necesidades var\u00edan considerablemente entre los pa\u00edses y dentro de ellos, y que, en consecuencia, los planes de estudios podr\u00edan verse afectados a menudo por las condiciones locales, pero hay tambi\u00e9n mu chas necesidades universales e intereses compartidos que deber\u00edan tenerse en cuenta en los planes de estudios y en los mensajes educativos. Cuestiones tales como la protecci\u00f3n del media ambiente, la consecuci\u00f3n de un equilibrio entre poblaci\u00f3n y recursos, la reducci\u00f3n de la propagaci\u00f3n del SIDA y la prevenci\u00f3n del consumo de drogas son problemas de todos.<\/p>\n

21. Las estrategias dirigidas concretamente a mejorar las condiciones de la escolaridad pueden centrarse en los aspectos siguientes: los que aprenden y el proceso de aprendizaje; el personal (educadores, administradores y otros); los planes de estudios; la evaluaci\u00f3n del aprendizaje; y los materiales did\u00e1cticos y las instalaciones. Tales estrategias deber\u00edan aplicarse de manera integrada; su elaboraci\u00f3n, gesti\u00f3n y evaluaci\u00f3n deben tener en cuenta la adquisici\u00f3n de conocimientos y capacidades para resolver problemas, as\u00ed como las dimensiones sociales, culturales y \u00e9ticas del desarrollo humano. Seg\u00fan los resultados que se desee obtener, los educadores deben ser formados en consecuencia, permiti\u00e9ndoles beneficiarse simult\u00e1neamente de los programas de capacitaci\u00f3n durante el ejercicio de sus funciones y de o t ros incentivos relacionados con la consecuci\u00f3n de esos resultados; los planes de estudios y la evaluaci\u00f3n deben reflejar una variedad de criterios, mientras que los materiales e incluso los edificios y las instalaciones deben ser adaptados consecuentemente. En algunos pa\u00edses la estrategia puede incluir los medios para reducir el absentismo aumentando el hora rio de aprendizaje y mejorando las condiciones de ense\u00f1anza. Para satisfacer las necesidades educacionales de grupos que no participan en la escolaridad formal, se requieren estrategias adecuadas a la ense\u00f1anza no formal. Estas incluyen los aspectos ya mencionados, aunque sin limitarse a ellos pueden tambi\u00e9n conceder especial atenci\u00f3n a la necesidad de coordinaci\u00f3n con otras formas de educaci\u00f3n, al apoyo de todos los interesados, a los recursos financieros permanentes y a la plena participaci\u00f3n de la comunidad. En el Plan de Acci\u00f3n para la Erradicaci\u00f3n del Analfabetismo antes del A\u00f1o 2000 de la Unesco encontramos un ejemplo de este enfoque aplicado a la alfabetizaci\u00f3n. Otras estrategias pueden recurrir a los medios de comunicaci\u00f3n para satisfacer las necesidades educacionales m\u00e1s amplias de la comunidad entera, debiendo vincularse estas estrategias con la educaci\u00f3n formal, la educaci\u00f3n no formal o una combinaci\u00f3n de ambas. La utilizaci\u00f3n de los medios de comunicaci\u00f3n entra\u00f1a un tremendo potencial para educar al p\u00fablico y para compartir informaci\u00f3n importante entre quienes necesitan saber.<\/p>\n

22. Ampliar el acceso a la educaci\u00f3n b\u00e1sica de calidad satisfactoria es un medio eficaz para fomentar la equidad. Para que las ni\u00f1as y las mujeres contin\u00faen el ciclo de la educaci\u00f3n b\u00e1sica hasta alcanzar por lo menos un nivel de aprendizaje considerado aceptable, pueden ofrecerse incentivos por medio de medidas especiales, elaboradas siempre que sea posible en consulta con ellas. Enfoques similares se necesitan para incrementar las posibilidades de aprendizaje de otros grupos desasistidos.<\/p>\n

23. Implantar una educaci\u00f3n b\u00e1sica eficaz no significa ofrecer educaci\u00f3n al costo m\u00e1s bajo, sino m\u00e1s bien utilizar m\u00e1s eficazmente todos los recursos (humanos, organizativos y financieros) para conseguir el deseado nivel de acceso a la educaci\u00f3n y el necesario mejoramiento del rendimiento escolar. Las anteriores consideraciones acerca de la idoneidad, la calidad y la equidad no son incompatibles con la eficacia pero representan las condiciones concretas en que \u00e9sta debe conseguirse. Respecto de algunos programas, la eficacia requerir\u00e1 aumentar los recursos. Sin embargo, si los recursos existentes pueden ser utilizados por un n\u00famero mayor de individuos o si los mismos objetivos de aprendizaje pueden alcanzarse a un costo m\u00e1s bajo por alumno, se podr\u00e1 aumentar la capacidad de la educaci\u00f3n b\u00e1sica para alcanzar las metas de acceso y de rendimiento de los grupos actualmente desasistidos.<\/p>\n

1.4. MEJORAR LAS CAPACIDADES ANALITICAS, TECNOLOGICAS Y DE GESTION<\/span><\/strong><\/h3>\n

24. Para poner en pr\u00e1ctica estas iniciativas ser\u00e1n necesarias numerosas competencias y aptitudes t\u00e9cnicas. Tanto el personal de administraci\u00f3n y de supervisi\u00f3n como los planificadores, arquitectos de escuelas, profesores de escuela normal, especialistas en planes de estudios, investigadores, analistas, etc. , son importantes para cualquier estrategia de mejoramiento de la educaci\u00f3n b\u00e1sica. No obstante, son muchos los pa\u00edses que no les proporcionan capacitaci\u00f3n especializada para prepararlos al ejercicio de sus funciones; este es especialmente cierto en la alfabetizaci\u00f3n y otras actividades de educaci\u00f3n b\u00e1sica que se desarrollan fuera de la escuela. Un requisito previo crucial para la coordinaci\u00f3n eficaz de esfuerzos entre estos numerosos participantes ser\u00e1 una ampliaci\u00f3n de la perspectiva de la educaci\u00f3n b\u00e1sica, as\u00ed como el fortalecimiento y el desarrollo de las capacidades de planificaci\u00f3n y gesti\u00f3n a nivel regional y local, en muchos pa\u00edses, con responsabilidades ampliamente. Deber\u00eda n emprenderse programas de capacitaci\u00f3n para el personal cl ave antes y durante el empleo o reforzarlos donde ya existan. Tal capacitaci\u00f3n puede ser particularmente \u00fatil para la implantaci\u00f3n de re formas administrativas y de t\u00e9cnicas innova d o ras de gesti\u00f3n y de supervisi\u00f3n.<\/p>\n

25. Los servicios t\u00e9cnicos y los mecanismos para recolectar, procesar y analizar datos concernientes a la educaci\u00f3n b\u00e1sica pueden mejorarse en todos los pa\u00edses. Esta es una tarea urgente en muchos pa\u00edses donde faltan la informaci\u00f3n y\/o las investigaciones fiables sobre las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje de su poblaci\u00f3n y sobre las actividades de educaci\u00f3n b\u00e1sica existentes. Disponer de una base de informaciones y de conocimientos en un pa\u00eds es vital para la preparaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de un plan de acci\u00f3n. Una consecuencia importante de la concentraci\u00f3n en la adquisici\u00f3n del aprendizaje es la necesidad de elaborar sistemas eficaces para evaluar el rendimiento de los individuos y de los mecanismos de instrucci\u00f3n. Los datos resultantes de la evaluaci\u00f3n de los procesos y de los resultados deber\u00edan servir de base a un sistema de informaci\u00f3n administrativa para la educaci\u00f3n b\u00e1sica.<\/p>\n

26. La calidad y la oferta de la educaci\u00f3n b\u00e1sica pueden mejorarse mediante el uso prudente de las tecnolog\u00edas educativas. All\u00e1 donde el empleo de tales tecnolog\u00edas no es general, su introducci\u00f3n requerir\u00e1 elegir y\/o elaborar las tecnolog\u00edas adecuadas, adquirir el equipo necesario y los sistemas operativos y contratar o formar a profesores y dem\u00e1s personal de la educaci\u00f3n que trabaje con ellos. La definici\u00f3n de tecnolog\u00eda adecuada varia seg\u00fan las caracter\u00edsticas de la sociedad y habr\u00e1 de cambiar r\u00e1pidamente a medida que los nuevos adelantos (radio y televisi\u00f3n educativas, computadoras y diversos auxiliares audiovisuales para la instrucci\u00f3n) resulten menos caros y m\u00e1s adaptables a los distintos contextos. El uso de la tecnolog\u00eda moderna permite tambi\u00e9n mejorar la gesti\u00f3n de la educaci\u00f3n b\u00e1sica. Cada pa\u00eds puede revisar peri\u00f3dicamente su capacidad tecnol\u00f3gica presente y potencial en relaci\u00f3n con sus necesidades b\u00e1sicas y sus recursos de educaci\u00f3n.<\/p>\n

1.5. MOVILIZAR CANALES DE INFORMACION Y COMUNICACION<\/span><\/strong><\/h3>\n

27. Las nuevas posibilidades que hoy surgen ejercen un poderoso influjo en la satisfacci\u00f3n de las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje, y es evidente que ese potencial educativo apenas ha sido aprovechado. Estas nuevas posibilidades aparecen como resultado de dos fuerzas convergentes, ambas subproductos recientes del proceso de desarrollo general. En primer lugar, la cantidad de informaci\u00f3n utilizable en el mundo \u2014 a menudo importante para la supervivencia y el bienestar b\u00e1sico \u2014 es inmensamente mayor que la que exist\u00eda hace s\u00f3lo pocos a\u00f1os y su ritmo de crecimiento contin\u00faa aceler\u00e1ndose. Por otro lado, cuando una informaci\u00f3n importante va asociada a otro gran adelanto \u2014 la nueva capacidad de comunicarse que tienen las personas en el mundo de hoy \u2014 se produce un efecto de sinerg\u00eda. Existe la posibilidad de dominar esta fuerza y utilizarla positiva y met\u00f3dicamente para contribuir a la satisfacci\u00f3n de necesidades de aprendizaje bien definidas.<\/p>\n

1.6. CONCERTACION DE ACCIONES Y MOVILIZACION DE RECURSOS<\/span><\/strong><\/h3>\n

28. En la concepci\u00f3n del plan de acci\u00f3n y en la creaci\u00f3n de un contexto de pol\u00edticas de apoyo para la promoci\u00f3n de la educaci\u00f3n b\u00e1sica, habr\u00eda que pensar en aprovechar al m\u00e1ximo las oportunidades de ampliar la colaboraci\u00f3n existente y establecer una concertaci\u00f3n entre los nuevos participantes : la familia y las organizaciones comunitarias, las organizaciones no gubernamentales y otras asociaciones voluntarias, los sindicatos del personal docente, otros grupos profesionales, los empleadores, los medios de comunicaci\u00f3n, los partidos pol\u00edticos, las cooperativas, las universidades, las instituciones de investigaci\u00f3n, los organismos religiosos, las autoridades educativas y dem\u00e1s servicios y ministerios del gobierno (trabajo, agricultura, salud, informaci\u00f3n, comercio, industria, defensa, etc.). Los recursos humanos y organizativos que representan estos colaboradores nacionales han de movilizarse eficazmente para que desempe\u00f1en un papel en la ejecuci\u00f3n del plan de acci\u00f3n. Debe estimularse la concertaci\u00f3n de acciones en el plano de la comunidad y en los niveles intermedio y nacional, ya que puede contribuir a armonizar actividades, a utilizar los recursos m\u00e1s eficazmente y a obtener recursos financieros y humanos adicionales cuando sea necesario.<\/p>\n

29. Los gobiernos y sus colabora d o res pueden analizar el destino y el uso actuales de los recursos financieros y de otra \u00edndole para la educaci\u00f3n y la capacitaci\u00f3n en los distintos sectores a fin de determinar si el apoyo adicional a la educaci\u00f3n b\u00e1sica puede obtenerse mediante: ( i ) el incremento de la eficacia, (ii) la movilizaci\u00f3n de fuentes de financiaci\u00f3n adicionales dentro y fuera del presupuesto p\u00fablico, y (iii) la redistribuci\u00f3n de los fondos en los presupuestos de educaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n actuales, tomando en consideraci\u00f3n los intereses de la eficacia y de la equidad. Los pa\u00edses en los que el aporte presupuestario total para la educaci\u00f3n es escaso necesitan estudiar la posibilidad de destinar a la educaci\u00f3n b\u00e1sica ciertos fondos p\u00fablicos entes asignados a otros fines.<\/p>\n

30. Hacer el inventario de los recursos efectiva o potencialmente disponibles para la educaci\u00f3n b\u00e1sica, compar\u00e1ndolo con el presupuesto calculado para la ejecuci\u00f3n del plan de acci\u00f3n, permite ayudar a detectar posibles insuficiencias de recursos que pueden afectar a la larga al calendario de las actividades programadas o imponer la elecci\u00f3n de una u otra soluci\u00f3n. Los pa\u00edses que necesitan asistencia externa para satisfacer las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje de sus pueblos pueden utilizar el inventario de recursos y el plan de acci\u00f3n como base de discusi\u00f3n con sus copart\u00edcipes internacionales y para coordinar la financiaci\u00f3n externa.<\/p>\n

31. Los sujetos del aprendizaje constituyen en s\u00ed mismos un recurso humano vital que necesita ser movilizado. La demanda de educaci\u00f3n y la participaci\u00f3n en las actividades educativas no pueden sin m\u00e1s darse por supuestas, sino que hay que estimularlas activamente. Los alumnos potenciales necesitan ver que los beneficios de la educaci\u00f3n b\u00e1sica son mayo res que los costos que deben afrontar, sea por dejar de percibir ganancias, sea por la reducci\u00f3n del tiempo disponible para la comunidad, el ocio o las actividades dom\u00e9sticas. Especialmente, existe el riesgo de que se disuada a las mu j e res y a las ni\u00f1a de aprovechar las ventajas de la educaci\u00f3n b\u00e1sica por razones propias de ciertas culturas. Estos obst\u00e1culos a la participaci\u00f3n pueden superarse empleando incentivos y programas adaptados a la situaci\u00f3n local, que los estudiantes, sus familias y las comunidades vean como \u201c actividades productivas\u201d. Adem\u00e1s, quienes aprenden tienden a obtener mayor provecho de la educaci\u00f3n cuando son parte integrante del proceso de instrucci\u00f3n, en lugar de ser considerados como simples \u201cinsumos\u201d o \u201cbeneficiarios\u201d. El esfuerzo por estimular la demanda y la participaci\u00f3n contribuir\u00e1 a que las capacidades personales de los que aprenden se utilicen para la educaci\u00f3n.<\/p>\n

32. Los recursos que aporta la familia, especialmente en tiempo y en apoyo rec\u00edproco, son vitales para el \u00e9xito de las actividades de educaci\u00f3n b\u00e1sica. Pueden ofrecerse a las familias incentivos y ayudas que les aseguren que sus recursos se utilizan de modo que todos sus miembros sean capaces de beneficiarse lo m\u00e1s plena y equitativamente posible de las posibilidades de educaci\u00f3n b\u00e1sica.<\/p>\n

33. El destacado papel profesional de los educadores y del resto del personal de educaci\u00f3n en el suministro de la educaci\u00f3n b\u00e1sica de calidad ha de ser reconocido y desarrollado para optimizar su contribuci\u00f3n. Esto requiere la adopci\u00f3n de medidas para garantizar el respeto de sus derechos sindicales y de sus libertades profesionales y para mejorar sus condiciones de trabajo y su situaci\u00f3n social, principalmente en relaci\u00f3n con su contrataci\u00f3n, su capacitaci\u00f3n antes y durante el servicio, su remuneraci\u00f3n y sus posibilidades de carrera, as\u00ed como para que el personal docente pueda realizar plenamente sus aspiraciones y cumplir cabalmente con sus obligaciones sociales y sus responsabilidades \u00e9ticas.<\/p>\n

34. En asociaci\u00f3n con el personal escolar y con los asistentes sociales, las bibliotecas deben constituir un v\u00ednculo esencial con vistas a proporcionar recursos educativos a todos los alumnos \u2014 desde la edad pre escolar a la adulta \u2014 en los medios tanto escolares como no escolares. Hay pues que reconocer a las bibliotecas como inestimables fuentes de informaci\u00f3n.<\/p>\n

35. Las asociaciones de comunidades, las cooperativas, las instituciones religiosas y otras organizaciones no gubernamentales desempe\u00f1an tambi\u00e9n un papel importante apoyando y dispensando la educaci\u00f3n b\u00e1sica. Su experiencia, competencia, energ\u00eda y relaciones directas con los distintos sectores que representan son posibilidades valiosas para determinar y satisfacer las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje. Su activa participaci\u00f3n en la concertaci\u00f3n de acciones para la educaci\u00f3n b\u00e1sica debe fomentarse mediante pol\u00edticas y mecanismos que fortalezcan sus capacidades y reconozcan su autonom\u00eda.<\/p>\n

2. ACCION PRIORITARIA EN EL PLANO REGIONAL<\/span><\/strong><\/h3>\n

36. Las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje deben satisfacerse mediante acciones combinadas dentro de cada pa\u00eds, pero hay muchas formas de cooperaci\u00f3n entre pa\u00edses con condiciones e intereses similares que podr\u00edan contribuir, y de hecho contribuyen, a ese esfuerzo. Algunas regiones han elaborado ya planes como el Plan de Acci\u00f3n de Yakarta para el Desarrollo de los Recursos Humanos, aprobado por la CESAP en 1988. Mediante el intercambio de informaci\u00f3n y experiencia, la colaboraci\u00f3n entre especialistas, el usa com\u00fan de instalaciones y los proyectos de actividades conjuntas, varios pa\u00edses, trabajando juntos, pueden incrementar sus recursos y disminuir sus costos en beneficio mutuo. Tales convenios se establecen a menudo entre naciones vecinas (nivel subregional), entre los pa\u00edses de una gran regi\u00f3n ge o cultural o entre aquellos que comparten el mismo idioma o mantienen entre s\u00ed relaciones culturales y comerciales. Las organizaciones regionales e internacionales desempe\u00f1an a menudo un papel importante facilitando esa cooperaci\u00f3n entre pa\u00edses. En la exposici\u00f3n siguiente, todas estas actividades quedan englobadas bajo el t\u00e9rmino \u00bb regional\u00bb. En general, los convenios regionales existentes deber\u00edan fortalcerse y proveerse de los recursos necesarios para que puedan funcionar eficazmente ayudando a los pa\u00edses a satisfacer las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje de su poblaci\u00f3n.<\/p>\n

2.1. INTERCAMBIAR LA INFORMACI\u00d3N, LA EXPERIENCIA Y LAS COMPETENCIAS<\/span><\/strong><\/h3>\n

37. Diversos mecanismos regionales, de car\u00e1cter tanto intergubernamental como no gubernamental, promueven la cooperaci\u00f3n en materia de educaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n, salud, desarrollo agr\u00edcola, investigaci\u00f3n e informaci\u00f3n, comunicaciones y otros campos relativos a la satisfacci\u00f3n de las necesidades de aprendizaje b\u00e1sico. Tales mecanismos pueden ampliarse a\u00fan m\u00e1s para hacer frente a las necesidades cambiantes de los sectores correspondientes . Entre otros posibles ejemplos cabe indicar los cuatro programas regionales creados bajo la \u00e9gida de la Unesco en el decenio de 1980 para apoyar los esfuerzos nacionales encaminados a implantar la educaci\u00f3n primaria universal y a eliminar el analfabetismo de adultos:<\/p>\n

– Proyecto Principal de Educaci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina y el Caribe;<\/p>\n

– Programa Regional para la Erradicaci\u00f3n del Analfabetismo en Africa;<\/p>\n

– Programa de Educaci\u00f3n para Todos en Asia y el Pac\u00edfico (APPEAL);<\/p>\n

– Programa Regional para la Universalizaci\u00f3n y Renovaci\u00f3n de la Educaci\u00f3n Primaria y la Erradicaci\u00f3n del Analfabetismo en los Estados Arabes para el A\u00f1o 2000 (ARABUPEAL).<\/p>\n

38. Adem\u00e1s de las consultas t\u00e9cnicas y pol\u00edticas organizadas en conexi\u00f3n con estos programas, pueden emplearse otros mecanismos de consulta en relaci\u00f3n con los problemas de pol\u00edticas de la educaci\u00f3n b\u00e1sica. Podr\u00eda recurrirse, en la medida en que se estime necesario, a las conferencias de ministros de educaci\u00f3n auspiciadas por Unesco y por varias organizaciones regionales, a los periodos ordinarios de sesiones de las comisiones regionales de las Naciones Unidas y a ciertas reuniones transregionales organizadas por la Secretar\u00eda del Commonwealth, la CONFEMEN (Conferencia Permanente de Ministros de Educaci\u00f3n de los Pa\u00edses Franc\u00f3fonos), la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n y Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE) y la Organizaci\u00f3n Isl\u00e1mica para la Educaci\u00f3n, la Ciencia y la Cultura (ISESCO). Adem\u00e1s, numerosas conferencias y encuentros organizados por organismos no gubernamentales ofrecen a los profesionales la posibilidad de compartir informaci\u00f3n y puntos de vista sobre problemas t\u00e9cnicos y pol\u00edticos. Los convocantes de esas conferencias y reuniones podr\u00edan examinar los medios de ampliar la participaci\u00f3n para incluir, cuando convenga, a representantes de otros sectores comprometidos con la satisfacci\u00f3n de las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje.<\/p>\n

39. Habr\u00eda que aprovechar plenamente las posibilidades de compartir los programas y los mensajes de los medios de comunicaci\u00f3n que pueden intercambiarse entre los diversos pa\u00edses o que pueden elaborarse en colaboraci\u00f3n, especialmente all\u00e1 donde los v\u00ednculos de lengua y de cultura se extienden m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras pol\u00edticas.<\/p>\n

2.2. EMPRENDER ACTIVIDADES CONJUNTAS<\/span><\/strong><\/h3>\n

40. Hay numerosas actividades que los pa\u00edses podr\u00edan realizar conjuntamente en apoyo de los esfuerzos nacionales encaminados a ejecutar planes de acci\u00f3n para la educaci\u00f3n b\u00e1sica. Las actividades conjuntas deber\u00edan concebirse con vistas al aprovechamiento de las econom\u00edas de escala y de las ventajas comparativas de los pa\u00edses participantes. Esta forma de colaboraci\u00f3n regional parece particularmente adecuada en las seis esferas siguientes: (i) la capacitaci\u00f3n del personal principal, como los planificadores, los administradores, los pro fe s o res de institutos de formaci\u00f3n, los investigadores, e t c.; (ii) los esfuerzos para mejorar el acopio y el an\u00e1lisis de la informaci\u00f3n; (iii) la investigaci\u00f3n; (iv) la producci\u00f3n de material educativo; (v) la utilizaci\u00f3n de los medios de comunicaci\u00f3n para satisfacer las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje; y (vi) la gesti\u00f3n y utilizaci\u00f3n de los servicios de educaci\u00f3n a distancia. Tambi\u00e9n en este aspecto existen muchos mecanismos que podr\u00edan utilizarse para fomentar esas actividades, entre elles el Instituto Internacional de Planeamiento de la Educaci\u00f3n de la Unesco y sus redes de capacitaci\u00f3n e investigaci\u00f3n, la red de informaci\u00f3n de la Oficina Internacional de Educaci\u00f3n y el Instituto de Educaci\u00f3n de la Unesco, las cinco redes de innovaci\u00f3n educativa que funcionan con los auspicios de la Unesco, los grupos consultivos de investigaci\u00f3n y estudio (RRAG) asociados con el Centro Internacional de Investigaci\u00f3n para el Desarrollo (IDRC), el Common wealth of Learning, el Centro Cultural Asi\u00e1tico para la Unesco, la red com\u00fan establecida por el Consejo Internacional para la Educaci\u00f3n de Adultos, y la Asociaci\u00f3n Internacional para la Evaluaci\u00f3n del Rendimiento Educativo , que sirve de v\u00ednculo entre las principales instituciones de investigaci\u00f3n nacional en aproximadamente 35 pa\u00edses. Ciertas instituciones de desarrollo unilateral y bilateral que han acumulado experiencia valiosa en una o m\u00e1s de estas esferas podr\u00edan interesarse en participar en actividades conjuntas. Las cinco comisiones regionales de las Naciones Unidas pueden prestar un apoyo adicional a esta colaboraci\u00f3n regional, especialmente movilizando a los encargados de formular pol\u00edticas con el fin de que tomen las medidas adecuadas.<\/p>\n

3. ACCION PRIORITARIA EN EL PLANO MUNDIAL<\/span><\/strong><\/h3>\n

41. La comunidad mundial tiene una s\u00f3lida historia de cooperaci\u00f3n en materia de educaci\u00f3n y desarrollo. Sin embargo, la financiaci\u00f3n internacional de la educaci\u00f3n qued\u00f3 estancada durante los primeras a\u00f1os del decenio de 1980; al mismo tiempo numerosos pa\u00edses quedaron en situaci\u00f3n de desventaja como resultado del incremento de la carga de su deuda y de unas relaciones econ\u00f3micas que canalizan sus recursos financieros y humanos hacia otros pa\u00edses m\u00e1s ricos. Ya que los pa\u00edses industrializados y los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo comparten un igual inter\u00e9s por la educaci\u00f3n b\u00e1sica, la cooperaci\u00f3n internacional puede suministrar un valioso apoyo a los esfuerzos nacionales y a las actividades regionales para poner en pr\u00e1ctica la visi\u00f3n ampliada de la Educaci\u00f3n B\u00e1sica para Todos. El tiempo, la energia y los fondos dirigidos a esa educaci\u00f3n son quiz\u00e1s la inversi\u00f3n humana m\u00e1s importante que puede hacerse con vistas al futuro de un pa\u00eds; hay pues una necesidad clara y unos argumentos morales y econ\u00f3micos muy fuertes para que la solidaridad internacional proporcione cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica y asistencia financiera a los pa\u00edses que carecen de recursos para satisfacer las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje de su poblaci\u00f3n.<\/p>\n

3.1 COOPERAR EN EL MARCO INTERNACIONAL<\/span><\/strong><\/h3>\n

42. La satisfacci\u00f3n de las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje constituye una responsabilidad humana com\u00fan y universal. Las perspectivas para la satisfacci\u00f3n de esas necesidades en todo el mundo vienen determinadas en par te por la din\u00e1mica de las relaciones internacionales y del intercambio. Gracias a la disminuci\u00f3n de las tensiones y al menor n\u00famero de conflictos armados, hay ahora reales posibilidades de reducir el tremendo despilfarro de recursos que representan los gastos militares y desviar esos recursos hacia sectores socialmente \u00fatiles, entre ellos la educaci\u00f3n b\u00e1sica. La urgente tarea de satisfacer las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje puede obligar a redistribuir los recursos entre los diversos sectores; la comunidad mundial y los distintos gobiernos necesitan planeares a reconversi\u00f3n de los recursos hacia usos pac\u00edficos con valor e imaginaci\u00f3n y de manera reflexiva y cuidadosa; igualmente, las medidas internacionales para reducir o eliminar los desequilibrios actuales en las relaciones comerciales y para aligerar la carga de la deuda podr\u00eda ayudar a muchos pa\u00edses con escasos ingresos a reconstruir su propia econom\u00eda, permiti\u00e9ndoles liberar y retener recursos humanos y financieros necesarios para el desarrollo y para proporcionar educaci\u00f3n b\u00e1sica a su poblaci\u00f3n. Las pol\u00edticas de ajuste estructural deben proteger los niveles apropiados de financiaci\u00f3n de la educaci\u00f3n.<\/p>\n

3.2. MEJORAR LAS CAPACIDADES NACIONALES<\/span><\/strong><\/h3>\n

43. Previa solicitud, deber\u00eda proporcionarse apoyo internacional a los pa\u00edses que tratan de desarrollar las capacidades nacionales necesarias para el planeamiento y la administraci\u00f3n de programas y servicios de educaci\u00f3n b\u00e1sica (ver secci\u00f3n 1.4). La responsabilidad fundamental de elaborar y administrar sus propios programas para satisfacer las necesidades educativas de su poblaci\u00f3n incumbe en definitiva a cada pa\u00eds. La asistencia internacional podr\u00eda aplicarse a la capacitaci\u00f3n y el desarrollo institucional en las esferas del acopio de datos, el an\u00e1lisis, la investigaci\u00f3n, la innovaci\u00f3n tecnol\u00f3gica y las metodolog\u00edas de la educaci\u00f3n. Podr\u00edan introducirse tambi\u00e9n sistemas inform\u00e1ticos de gesti\u00f3n y otros m\u00e9todos modernos de gesti\u00f3n, p restando atenci\u00f3n especial a los administra d o res en los niveles local e intermedio. Estas capacidades ser\u00e1n a\u00fan m\u00e1s necesarias para respaldar el mejoramiento de la calidad de la educaci\u00f3n primaria y para introducir programas extraescolares innova d o res. Adem\u00e1s del apoyo directo a los pa\u00edses y a las instituciones, la ayuda internacional puede tambi\u00e9n encauzarse \u00fatilmente hacia el apoyo a las actividades de los organismos internacionales, regionales y otras estructuras entre pa\u00edses que organicen conjuntas, programas de capacitaci\u00f3n e intercambios de informaci\u00f3n. Estas
\niniciativas deben apoyarse en las instituciones y programas existentes, mejorados y reforzados, si es necesario, m\u00e1s que en la creaci\u00f3n de nuevas estructuras. El apoyo resultar\u00e1 especialmente valioso con vistas a la cooperaci\u00f3n t\u00e9cnica entre los pa\u00edses en desarrollo, en los cuales las situaciones y los recursos disponibles para responder a ellas son a menudo similares.<\/p>\n

3.3. PRESTAR UN APOYO SOSTENIDO Y A LARGO PLAZO A LAS ACCIONES NACIONALES Y REGIONALES<\/span><\/strong><\/h3>\n

44. La satisfacci\u00f3n de las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje de todos en los pa\u00edses es evidentemente una empresa a largo plazo. Este Marco de Acci\u00f3n brinda directrices para preparar planes de acci\u00f3n nacionales y subnacionales de cara al desarrollo de la educaci\u00f3n b\u00e1sica mediante un compromiso duradero de los gobiernos y de sus colaboradores nacionales para trabajar juntos hacia la consecuci\u00f3n de las metas que ellos mismos se han fijado. Los organismos y las organizaciones internacionales, muchos de los cuales son patrocinadores, copatrocinadores y patrocinado res asociados de la Conferencia Mundial sobre Educaci\u00f3n para Todos, deben procurar planear y mantener su apoyo a largo plazo a los tipos de actividades nacionales y regionales se\u00f1aladas en las secciones anteriores. En particular, los principales promotores de la iniciativa en favor de la Educaci\u00f3n para Todos (PNUD, Unesco, Unicef, Banco Mundial) declaran comprometerse a apoyar los sectores prioritarios de acci\u00f3n internacional que se indican m\u00e1s adelante y a adoptar las medidas adecuadas para alcanzar los objetivos de la Educaci\u00f3n para Todos, cada uno de ellos en el marco de su respectivo mandato y de sus responsabilidades especiales y de acuerdo con las
\ndecisiones de sus \u00f3rganos de direcci\u00f3n. Dado que la Unesco es el organismo de las Naciones Unidas que tiene una responsabilidad particular en materia de educaci\u00f3n, dar\u00e1 prioridad a la ejecuci\u00f3n del Marco de Acci\u00f3n y facilitar\u00e1 el suministro de los servicios necesarios para el fortalecimiento de la cooperaci\u00f3n y la coordinaci\u00f3n internacionales.<\/p>\n

45. Es preciso incrementar la asistencia financiera internacional para ayudar a los pa\u00edses menos desarrollados a ejecutar sus propios planes de acci\u00f3n aut\u00f3nomos de acuerdo con la visi\u00f3n ampliada de la Educaci\u00f3n B\u00e1sica para Todos. La aut\u00e9ntica concertaci\u00f3n de acciones, caracterizada por la cooperaci\u00f3n y los compromisos conjuntos a largo plazo, permitir\u00e1 obtener mayo res resultados y establecer las bases para un aumento considerable de la financiaci\u00f3n global destinada a este importante sector de la educaci\u00f3n. A petici\u00f3n de los gobiernos, los organismos multilaterales y bilaterales deber\u00edan concentrarse en las acciones prioritarias de apoyo, particularmente en cada pa\u00eds (v\u00e9ase secci\u00f3n 1), en esferas
\ncomo las siguientes:<\/p>\n

(a) Concepci\u00f3n o actualizaci\u00f3n de planes de acci\u00f3n multisectoriales, nacionales o subnacionales (v\u00e9ase la secci\u00f3n 1.1), que deben formularse a comienzos del decenio de 1990. La asistencia financiera y t\u00e9cnica es necesaria para muchos pa\u00edses en desarrollo, particularmente en cuanto al acopio y an\u00e1lisis de datos y a la organizaci\u00f3n de consultar\u00edas internas.<\/p>\n

(b) Esfuerzos nacionales y cooperaci\u00f3n entre pa\u00edses para alcanzar un nivel satisfactorio de calidad e idoneidad de la ense\u00f1anza primaria (ver secciones 1.3 y 2 supra). Las experiencias que conllevan la participaci\u00f3n de las familias, las comunidades locales y las organizaciones no gubernamentales para aumentar la idoneidad de la educaci\u00f3n y mejorar su calidad podr\u00edan compartirse provechosamente entre los pa\u00edses.<\/p>\n

(c) Universalizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n primaria en los pa\u00edses econ\u00f3micamente m\u00e1s pobres. Los organismos internacionales de financiaci\u00f3n deben estudiar la negociaci\u00f3n de medidas convenientes para proporcionar apoyo a largo plazo, seg\u00fan cada caso, con miras a ayudar a cada pa\u00eds a avanzar hacia la educaci\u00f3n primaria universal de acuerdo con su propio calendario. Los organismos externos deben revisar las pr\u00e1cticas comunes de asistencia para encontrar medios de ayudar eficazmente a los programas de educaci\u00f3n b\u00e1sica que no requieren aportaci\u00f3n intensiva de capital y de tecnolog\u00eda pero que necesitan a menudo un apoyo presupuestario a largo plazo. En este contexto debe prestarse mayor atenci\u00f3n a los criterios relativos a la cooperaci\u00f3n para el desarrollo en la educaci\u00f3n, con objeto de tener en cuenta consideraciones que no sean meramente econ\u00f3micas.<\/p>\n

(d) Programas concebidos para satisfacer las necesidades de aprendizaje b\u00e1sico de grupos desasistidos, j\u00f3venes no escolarizados y adultos con poco o ning\u00fan acceso a la educaci\u00f3n b\u00e1sica. Todos los participantes pueden compartir su experiencia y sus competencias en materia de concepci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de medidas y actividades innovadoras y concentrar su financiaci\u00f3n de la educaci\u00f3n b\u00e1sica en categor\u00edas y grupos particulares (por ejemplo, las mujeres, los campesinos pobres, los impedidos) para mejorar de manera importante las oportunidades y condiciones de aprendizaje que se les ofrecen.<\/p>\n

(e) Programas de educaci\u00f3n para mujeres y ni\u00f1as. Estos programas deben tener por objeto suprimir las barre ras sociales y culturales que han impedido a las mujeres y las ni\u00f1as beneficiarse de los programas normales de educaci\u00f3n o incluso las han excluido de ellos, as\u00ed como promover la igualdad de oportunidades en todos los aspectos de su vida.<\/p>\n

(f) Programas de educaci\u00f3n para refugiados. Los programas a cargo de organizaciones tales como el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) y el Organismo de Obras P\u00fablicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina (OOPS), requieren un apoyo financiero a largo plazo m\u00e1s substancial y seguro para cumplir con esta responsabilidad internacional reconocida. En los casos en que los pa\u00edses de refugio necesitan asistencia financiera y t\u00e9cnica internacional para hacer frente a las necesidades b\u00e1sicas de los refugiados, incluidas las de aprendizaje, la comunidad internacional puede ayudar a compartir esta carga mediante el aumento de la cooperaci\u00f3n. La comunidad mundial se esforzar\u00e1 tambi\u00e9n por lograr que las personas que viven en territorios ocupados o han sido desplazadas por la guerra u otras calamidades contin\u00faen teniendo acceso a unos programas de educaci\u00f3n b\u00e1sica que preserven su identidad cultural.<\/p>\n

(g) Programas de educaci\u00f3n b\u00e1sica de toda clase en pa\u00edses con alto \u00edndice de analfabetismo (como el A f rica subsahariana) y con abundante poblaci\u00f3n iletrada (como en el sur de Asia). Se necesitar\u00e1 una asistencia considerable para reducir de manera importante el elevado n\u00famero de adultos analfabetos en el mundo.<\/p>\n

(h) Creaci\u00f3n de capacidades para la investigaci\u00f3n y la planificaci\u00f3n y experimentaci\u00f3n de in novaciones en peque\u00f1a escala . El \u00e9xito de las actividades de Educaci\u00f3n B\u00e1sica para Todos depender\u00e1 fundamentalmente de la capacidad de coda pa\u00eds de concebir y ejecutar programas que reflejan las condiciones nacionales. A este respecto, ser\u00e1 indispensable una s\u00f3lida base de conocimientos nutrida con los resultados de la investigaci\u00f3n y con las conclusiones de los experimentos e innovaciones, as\u00ed como la disponibilidad de planificadores de la educaci\u00f3n competentes.<\/p>\n

46. La coordinaci\u00f3n de la financiaci\u00f3n externa para la educaci\u00f3n es un campo de responsabilidad compartida en los pa\u00edses, en el cual es necesario que los gobiernos beneficiarios tomen la iniciativa para garantizar el uso eficaz de los recursos de acuerdo con sus prioridades. Los organismos de financiaci\u00f3n del desarrollo deben estudiar modalidades innovadoras y m\u00e1s flexibles de cooperaci\u00f3n en consulta con los gobiernos y las instituciones con que trabajan y cooperar en las iniciativas regionales, tales como el Grupo de Trabajo de Donantes para la Educaci\u00f3n en Africa. Hay que crear otras instancias en las cuales los organismos de financiaci\u00f3n y los pa\u00edses en desarrollo puedan cooperar en la elaboraci\u00f3n de proyectos entre pa\u00edses y discutir soluciones generales relativas a la ayuda financiera.<\/p>\n

3.4. CONSULTAS SOBRE CUESTIONES DE POLITICA<\/span><\/strong><\/h3>\n

47. Los canales de comunicaci\u00f3n y las instancias de consulta existentes entre las numerosas partes interesadas en la satisfacci\u00f3n de las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje deber\u00e1n utilizarse plenamente durante el decenio de 1990 para mantener y ampliar el consenso internacional en que se basa este Marco de Acci\u00f3n. Algunos canales e instancias, como la Conferencia Internacional de Educaci\u00f3n, de car\u00e1cter bienal, operan a nivel mundial, mientras que otros se concentran en regiones particulares, grupos de pa\u00edses o y categor\u00edas de participantes. En la medida de lo posible, los organizadores deber\u00edan tratar de coordinar estas consultas y compartir los resultados.<\/p>\n

48. Adem\u00e1s, con el fin de mantener y desarrollar la iniciativa de la Educaci\u00f3n para Todos, la comunidad internacional necesitar\u00e1 tomar medidas apropiadas que aseguren la cooperaci\u00f3n entre los organismos interesados, de ser posible utilizando, los mecanismos existentes para : (i) continuar propugnando la Educaci\u00f3n B\u00e1sica para Todos, aprovechando el impulso generado por la Conferencia Mundial; (ii) facilitar el uso compartido de la informaci\u00f3n sobre los progresos realizados en el logro de las meta s de la educaci\u00f3n b\u00e1sica establecidas por los propios pa\u00edses y sobre los recursos y estructuras organizativas necesarios para el \u00e9xito de las iniciativas; (iii) alentar a nuevos participantes a sumarse a este esfuerzo mundial; y (iv) lograr que todos los participantes tengan plena conciencia de la importancia de mantener un fuerte apoyo a la educaci\u00f3n b\u00e1sica.<\/p>\n

CALENDARIO INDICATIVO DE EJECUCION PARA EL DECENIO DE 1990<\/strong><\/span><\/h3>\n

49. Cada pa\u00eds, al determinar sus propios objetivos y metas intermedias y al preparar su plan de acci\u00f3n para alcanzarlos, deber\u00e1 establecer un calendario a fin de armonizar y programar las actividades concretas. De igual manera, deber\u00e1 proyectarse la acci\u00f3n regional e internacional para ayudar a los pa\u00edses a alcanzar a tiempo sus metas. El siguiente calendario general propone fases indicativas para los a\u00f1os noventa; por supuesto, es posible que ciertas fases deban superponerse y ser\u00e1 preciso adaptar las fe chas indicadas a las condiciones de cada pa\u00eds en particular y a su contexto organizativo.<\/p>\n

1) Los gobiernos y las organizaciones establecen metas concretas y completan o ponen al d\u00eda sus planes de acci\u00f3n para satisfacer las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje (v\u00e9ase Secci\u00f3n 1.1); adoptan medidas para crear un contexto pol\u00edtico favorable (1.2); proyectan pol\u00edticas para mejorar la adecuaci\u00f3n, calidad, equidad y eficiencia de los servicios y programas de educaci\u00f3n b\u00e1sica (1.3); definen c\u00f3mo adaptar los medios de comunicaci\u00f3n e informaci\u00f3n a la satisfacci\u00f3n de las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje (1.5), y movilizan recursos y establecen convenios operacionales (1.6). Los colaboradores internacionales ayudan a los pa\u00edses mediante el apoyo directo y la cooperaci\u00f3n regional, para completar esta etapa preparatoria (1990-1991).<\/p>\n

2) Los organismos de desarrollo establecen pol\u00edticas y planes para el decenio de 1990, de acuerdo con su compromiso de mantener a largo plazo el apoyo a las acciones nacionales y regionales, y aumentan en consecuencia la ayuda t\u00e9cnica y financiera a la educaci\u00f3n b\u00e1sica, (3.3). Todos los participantes fortalecen y utilizan los mecanismos id\u00f3neos existentes de consulta y cooperaci\u00f3n y establecen procedimientos para controlar los progresos a nivel regional e internacional (1990-1993).<\/p>\n

3) Primera etapa de ejecuci\u00f3n de los planes de acci\u00f3n: los organismos nacionales de coordinaci\u00f3n examinan la ejecuci\u00f3n y proponen ajustes adecuados a los planes. Se llevan a cabo acciones de apoyo regionales e internacionales (1990-1995).<\/p>\n

4) Los gobiernos y las organizaciones inician la evaluaci\u00f3n de mediados del periodo de ejecuci\u00f3n de sus respectivos planes y los ajustan si fuera necesario. Los gobiernos, las organizaciones y los organismos de desarrollo emprenden una revisi\u00f3n amplia de las pol\u00edticas a nivel regional y mundial (1995-1996).<\/p>\n

5) Segunda etapa de ejecuci\u00f3n de los planes de acci\u00f3n y del apoyo regional e internacional. Los organismos de desarrollo adec\u00faan sus planes cuando sea necesario e incrementan en consecuencia su ayuda a la educaci\u00f3n b\u00e1sica (1996-2000).<\/p>\n

6) Los gobiernos, las organizaciones y los organismos de desarrollo eval\u00faan los logros y emprenden una amplia revisi\u00f3n de las pol\u00edticas a nivel regional y mundial (2000-2001).<\/p>\n

50. Nunca habr\u00e1 un momento mejor para renovar el compromiso imprescindible y a largo plazo de satisfacer las necesidades b\u00e1sicas de aprendizaje de todos los ni\u00f1os, j\u00f3venes y adultos. Este esfuerzo de educaci\u00f3n b\u00e1sica y capacitaci\u00f3n requerir\u00e1 una inversi\u00f3n de recursos mayor y m\u00e1s racional que nunca, pero los beneficios empezar\u00e1n a cosecharse de inmediato e ir\u00e1n a m\u00e1s, hasta que los grandes problemas mundiales de hoy se resuelvan, en buena medida gracias a la determinaci\u00f3n y la perseverancia de la comunidad internacional en la persecuci\u00f3n de la meta que se ha fijado: la Educaci\u00f3n para Todos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

  Declaraci\u00f3n Mundial sobre Educaci\u00f3n para Todos: Satisfacci\u00f3n de las Necesidades B\u00e1sicas de Aprendizaje 5 – 9 de Marzo de 1990 (texto completo) Pre\u00e1mbulo Hace m\u00e1s de cuarenta a\u00f1os, las naciones de la tierra afirmaron en la Declaraci\u00f3n Universal de Derechos Humanos que \u00abtoda persona tiene derecho a la educaci\u00f3n\u00bb. 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