{"id":12099,"date":"2018-09-12T00:01:12","date_gmt":"2018-09-12T00:01:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.humanium.org\/es\/?p=12099"},"modified":"2018-09-10T18:35:44","modified_gmt":"2018-09-10T18:35:44","slug":"menores-no-acompanados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.humanium.org\/es\/menores-no-acompanados\/","title":{"rendered":"Menores no acompa\u00f1ados de hoy y de ma\u00f1ana en el Reino de Marruecos"},"content":{"rendered":"

Hace ya varios a\u00f1os que la situaci\u00f3n de los menores no acompa\u00f1ados (MNA) muestra una nueva cara de la migraci\u00f3n. Su situaci\u00f3n es preocupante, puesto que su estatuto jur\u00eddico no se tiene claramente en cuenta en las legislaciones internas, ya que la noci\u00f3n de menores no acompa\u00f1ados corresponde a un concepto relativamente nuevo. Por este motivo a menudo los menores quedan abandonados a su suerte, en condiciones de vida precarias y a menudo sin poder hacer efectivos sus derechos. Por otra parte, dada su edad, son m\u00e1s vulnerables a los abusos con los que se topan en su recorrido migratorio, como la explotaci\u00f3n infantil, la explotaci\u00f3n sexual y las redes de trata de personas.<\/strong><\/p>\n

En Marruecos, pa\u00eds de tr\u00e1nsito aunque tambi\u00e9n pa\u00eds de destino y de acogida, la identificaci\u00f3n de los MNA es complicada por varios motivos. Es muy dif\u00edcil calcular el n\u00famero de menores, puesto que a menudo declaran que son adultos, ya que perciben su minor\u00eda como una debilidad y no saben que tienen derecho a recibir una protecci\u00f3n especial. Por otra parte, otros menores simplemente evitan a las autoridades y huyen de ellas por temor a ser devueltos a su pa\u00eds de origen. Por lo tanto, seg\u00fan un estudio de C\u00e1ritas Marruecos[1]<\/sup><\/a> publicado recientemente, solo se puede obtener un n\u00famero aproximado de este tipo de menores que se encuentran en el pa\u00eds. De la poblaci\u00f3n emigrante que la asociaci\u00f3n ha ayudado, los MNA representaban el 11\u00a0%. Entre el a\u00f1o 2013 y el a\u00f1o 2015, la cifra se ha triplicado[2]<\/sup><\/a>.<\/p>\n

Al mismo tiempo que estos MNA que se encuentran en Marruecos en situaci\u00f3n irregular, se observa un flujo importante de ni\u00f1os marroqu\u00edes separados de sus padres o abandonados que optan por migrar a Europa pasando por Espa\u00f1a.<\/p>\n

Dicho de otra forma, en Marruecos existen dos flujos importantes de MNA. En primer lugar los menores migrantes que llegan del \u00c1frica subsahariana y que atraviesan Marruecos o se instalan en este pa\u00eds. En segundo lugar los ni\u00f1os marroqu\u00edes que marchan del pa\u00eds esperando encontrar una vida mejor en Europa y que se convierten en MNA en dicho continente.<\/p>\n

Estos fen\u00f3menos migratorios precisan una movilizaci\u00f3n de la sociedad civil marroqu\u00ed y un refuerzo de la pol\u00edtica de protecci\u00f3n de la infancia.<\/p>\n

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La situaci\u00f3n de los MNA en Marruecos: un problema de identidad y de vac\u00edo jur\u00eddico<\/h2>\n

Ante los diferentes retos migratorios a los que se enfrenta, el Reino de Marruecos decidi\u00f3 crear en el a\u00f1o 2013 una pol\u00edtica migratoria instaurando un plan denominado Estrategia Nacional de Inmigraci\u00f3n y de Asilo (SNIA, por su nombre en franc\u00e9s), a fin de crear un marco institucional y reglamentario para dar respuesta a las necesidades de la migraci\u00f3n, gestionar los flujos y cumplir las convenciones internacionales. A pesar de los esfuerzos llevados a cabo, sigue sin darse respuesta a varios problemas, principalmente en materia de MNA.<\/p>\n

A menudo los MNA que llegan a Marruecos no disponen de carnet de identidad ni de permiso de circulaci\u00f3n que les permita tener acceso a servicios b\u00e1sicos como la educaci\u00f3n, la salud, la justicia o la protecci\u00f3n de la infancia. La Ley n.\u00ba 02-03 \u00abrelativa a la entrada y estancia de extranjeros en el Reino de Marruecos, la migraci\u00f3n e inmigraci\u00f3n irregulares\u00bb menciona que solo los adultos extranjeros est\u00e1n obligados a disponer de un permiso de estancia, por lo que los menores deber\u00edan estar dispensados de dicho permiso en virtud de los derechos del ni\u00f1o. Sin embargo, en la vida real, este documento sirve de protecci\u00f3n, principalmente debido a la falta de informaci\u00f3n y de sensibilizaci\u00f3n del personal. As\u00ed, por ejemplo, numerosos MNA no se escolarizan cuando en teor\u00eda tienen derecho a ello. Y lo mismo ocurre con el acceso a la formaci\u00f3n profesional, a pesar de que la escolarizaci\u00f3n y la formaci\u00f3n son un pilar de la inserci\u00f3n y la reinserci\u00f3n social. Asimismo, al no disponer de documento de identidad o de permiso de estancia, estos ni\u00f1os son especialmente vulnerables a los desplazamientos forzosos; algunos de ellos no pueden demostrar que son menores a las fuerzas del orden.[3]<\/sup><\/a><\/p>\n

En este sentido, la sociedad civil marroqu\u00ed (asociaciones y ONG) recomienda plasmar legislativamente la entrega de un documento espec\u00edfico que identifique a los menores como tales a fin de que puedan tener acceso a la educaci\u00f3n, a la atenci\u00f3n sanitaria y a las instalaciones de protecci\u00f3n de la infancia. Asimismo, se recomienda establecer un mecanismo de control para evitar las detenciones y expulsiones arbitrarias de menores, en flagrante violaci\u00f3n del derecho internacional y, m\u00e1s ampliamente, mejorar la sensibilizaci\u00f3n sobre los derechos del ni\u00f1o.<\/p>\n

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Menores marroqu\u00edes no acompa\u00f1ados en Europa: una muestra del fracaso de la protecci\u00f3n de la infancia<\/h2>\n

Por otra parte, Marruecos se enfrenta a otro problema: la huida de menores marroqu\u00edes hacia Europa, en busca de un futuro mejor, tal y como ocurre con los menores migrantes de Am\u00e9rica Central que buscan entrar en los Estados Unidos.<\/p>\n

Este mes de junio se ha firmado un acuerdo entre los Ministerios del Interior de Marruecos y de Francia para que polic\u00edas marroqu\u00edes intervengan en Par\u00eds para \u00abidentificar los menores y expulsarlos del territorio franc\u00e9s\u00bb.\u00a0[4]<\/sup><\/a> Este m\u00e9todo radical ha sido denunciado por las ONG de protecci\u00f3n de la infancia. En general, este fen\u00f3meno sirve para llamar la atenci\u00f3n sobre la situaci\u00f3n de los menores marroqu\u00edes no acompa\u00f1ados que se encuentran mayoritariamente en la capital francesa y para los que ya se han emitido 813 \u00f3rdenes de custodia, seg\u00fan el peri\u00f3dico \u00abLe Monde\u00bb.<\/p>\n

Esta crisis, imposible de gestionar para la alcald\u00eda de Par\u00eds, hace que nos preguntemos sobre los motivos de estos j\u00f3venes para abandonar su pa\u00eds natal. A pesar de que Marruecos ha mostrado un cierto inter\u00e9s en proteger a los ni\u00f1os de acuerdo con lo que marca el derecho nacional e internacional del ni\u00f1o, la coordinaci\u00f3n y la coherencia son escasas a la hora de intentar evitar que estos menores marchen a Europa. UNICEF Marruecos constata que \u00ablos servicios sociales destinados a los migrantes repatriados solo los proporcionan las ONG locales o se obtienen mediante la ayuda nacional con la coordinaci\u00f3n t\u00e9cnica de ONG espa\u00f1olas dise\u00f1adas y financiadas por diversas autonom\u00edas espa\u00f1olas\u00bb (como Ceuta y Melilla).<\/p>\n

Por otra parte, la organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas est\u00e1 animando a Marruecos a implantar una pol\u00edtica de prevenci\u00f3n a fin de retener a los menores que desean abandonar el pa\u00eds o, como m\u00ednimo, de retrasar su decisi\u00f3n. As\u00ed, \u00abUNICEF fomenta las soluciones que favorecen el regreso de los ni\u00f1os migrantes a sus familias pr\u00f3ximas o ampliadas, o a las comunidades que est\u00e1n dispuestas a acogerlos\u00bb[5]<\/sup><\/a>. Esta organizaci\u00f3n ha instado a Marruecos para que siga las recomendaciones del Comit\u00e9 de los Derechos del Ni\u00f1o como, por ejemplo, prevenir la migraci\u00f3n de los menores marroqu\u00edes a Europa favoreciendo su reinserci\u00f3n escolar y asegurarse, al mismo tiempo, de que los MNA marroqu\u00edes repatriados a Marruecos sean enviados a sus familias o a los servicios sociales de protecci\u00f3n de la infancia a fin de reinsertarlos en la sociedad.<\/p>\n

Mientras se espera que el Estado marroqu\u00ed act\u00fae, estos ni\u00f1os que esperan pasar a Europa, cerca de los puertos marroqu\u00edes, son los migrantes del futuro y deben incluirse en la cuesti\u00f3n migratoria marroqu\u00ed.<\/p>\n

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Escrito por Eddy Malouli<\/em><\/p>\n

Traducido por: Carolina de la Cruz Montserrat<\/em><\/p>\n

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Fuentes<\/strong><\/p>\n