{"id":16836,"date":"2022-05-03T07:27:45","date_gmt":"2022-05-03T07:27:45","guid":{"rendered":"https:\/\/www.humanium.org\/es\/?p=16836"},"modified":"2025-12-13T21:49:34","modified_gmt":"2025-12-13T21:49:34","slug":"es-reino-unido-un-entorno-hostil-para-los-ninos-refugiados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.humanium.org\/es\/es-reino-unido-un-entorno-hostil-para-los-ninos-refugiados\/","title":{"rendered":"\u00bfEs Reino Unido un entorno hostil para los ni\u00f1os refugiados?"},"content":{"rendered":"\n

Es imposible saber cu\u00e1ntos ni\u00f1os refugiados<\/a> emprenden viaje en busca de asilo. Sin embargo, se sabe que casi el 40% de los ni\u00f1os refugiados que llegan a la Uni\u00f3n Europea (UE) lo hacen sin acompa\u00f1antes<\/a> (UNICEF, 2020). Tambi\u00e9n conocemos algunas de los circunstancias hostiles a los que se enfrentan: monta\u00f1as, desiertos, regiones devastadas por la guerra y cruces mar\u00edtimos peligrosospara la vida y controlados por bandas criminales<\/a>. No obstante, un caso reciente en el Tribunal Supremo ha sacado a la luz la hostilidad que tambi\u00e9n en el \u00e1mbito legal los ni\u00f1os refugiados han tenido que enfrentar en los \u00faltimos a\u00f1os tras su llegada a Reino Unido<\/a>.\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n

El Reglamento Dubl\u00edn III<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En 1990, los Estados miembros de la UE acordaron un procedimiento com\u00fan para la asignaci\u00f3n de responsabilidades en relaci\u00f3n con las solicitudes de asilo<\/a>, que m\u00e1s tarde ha sido remplazado por el Reglamento Dubl\u00edn III (604\/2013); el principio b\u00e1sico sigue siendo el mismo: las solicitudes de asilo deben tramitarse en el Estado miembro en el que se present\u00f3 la solicitud. (Home Office, 2020). <\/p>\n\n\n\n

El Reglamento Dubl\u00edn III tambi\u00e9n establece el procedimiento para la reunificaci\u00f3n de los ni\u00f1os refugiados con padres o familiares que llegan a un Estado miembro diferente. El art\u00edculo 8 asigna la responsabilidad al Estado miembro en que el familiar o los familiares hayan solicitado asilo. Corresponde al Estado miembro al que llega el ni\u00f1o solicitar el traslado (conocido como \u00abtraslados de Dubl\u00edn\u00bb); los art\u00edculos 21 y 22 prev\u00e9n plazos ambiciosos para atender estas solicitudes y reunir a las familias<\/a> (Home Office, 2020).<\/p>\n\n\n\n

El art\u00edculo 6 del Reglamento Dubl\u00edn III sugiere que el prop\u00f3sito del sistema es proteger los \u2018intereses superiores del ni\u00f1o<\/a>\u2019 (Home Office, 2020). Si esto es as\u00ed, y dado que ser\u00eda siempre el caso, \u00bfpor qu\u00e9, no obstante, los Estados miembros no se ofrecen para responsabilizarse con la  familia del ni\u00f1o<\/a>? <\/p>\n\n\n\n

Esto lo ampara Dubl\u00edn III; se conoce como procedimiento de derogaci\u00f3n.El mejor ejemplo de su aplicaci\u00f3n es la invitaci\u00f3n abierta de Alemania<\/a> a los refugiados que hu\u00edan de la guerra en Siria luego de que la entrada a Serbia y Hungr\u00eda fuera bloqueada en 2015 (RightToRemain, 2015).  <\/p>\n\n\n\n

Pero el procedimiento de derogaci\u00f3n es una excepci\u00f3n de la regla. En su lugar, los Estados miembros parecen estar m\u00e1s interesados en disuadir a los refugiados, ya sea mediante las condiciones de la vivienda (BBC, 2021) o la detenci\u00f3n indefinida (RightToRemain, n.d.). Tales pol\u00edticas crean entornos hostiles para los refugiados;es lo que muestra el caso delPaso Seguro v del Secretario de Estado para el Departamento del Interior [2021] EWHC 1821de cara al cual el Ministerio del Interior hubo de adoptar un enfoque tan hostil al implementar Dubl\u00edn III que el Tribunal Supremo declar\u00f3 fuera de ley algunos aspectos de su contenido.<\/p>\n\n\n\n

Dubl\u00edn III en el Reino Unido<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El Paso Seguro v del Secretario de Estado para el Departamento del Interior pone en cuesti\u00f3n la compatibilidad entre las directrices del Ministerio del Interior para Dubl\u00edn III y dicho Reglamento. El Ministerio del Interior elabor\u00f3 una gu\u00eda normativa para los trabajadores sociales en abril de 2020, actualizada en diciembre, para regular el proceso hasta el final del per\u00edodo de transici\u00f3n entre el Reino Unido y la UE. Las directrices garantizaban que las solicitudes de transferencia realizadas antes del final del Per\u00edodo de Transici\u00f3n se concluir\u00edan independientemente del estatus del Reino Unido.<\/p>\n\n\n\n

El Tribunal Supremo identific\u00f3 dos aspectos de estas directrices como incompatibles con el Reglamento Dubl\u00edn III. El primero tiene que ver con la gu\u00eda publicada en abril de 2020; se trata de recomendaciones a las autoridades locales para que \u201crealicen una evaluaci\u00f3n de la familia o pariente(s) una vez que se haya establecido el v\u00ednculo familiar\u201d (High Court, 2021). Pero esto es lo que plante\u00f3 Dingemans LJ: \u00abEstas directrices dejaban claramente establecido que la autoridad local no debe realizar ninguna evaluaci\u00f3n de la familia o pariente hasta que se haya establecido el v\u00ednculo familiar\u00bb. (High Court, 2021). En cambio, el Tribunal Supremo sostuvo que las autoridades locales pueden desempe\u00f1ar un papel importante en la evaluaci\u00f3n de los intereses superiores del ni\u00f1o<\/a> y, por tanto, debenintervenir lo antes posible. <\/p>\n\n\n\n

El segundo aspecto que el Tribunal Superior consider\u00f3 fuera de ley se halla en cada versi\u00f3n de las directrices: se trata de una desconcertante disposici\u00f3n que revela supuestos hostiles en la esencia del enfoque del Ministerio del Interior.<\/p>\n\n\n\n

El art\u00edculo 22 del Dubl\u00edn III otorga a los Estados miembros un plazo de dos meses para responder a cada solicitud de transferencia. Sin embargo, cuando el periodo de dos meses est\u00e1 llegando a su fin y, por la raz\u00f3n que fuera, no se ha podido determinar si existe v\u00ednculo familiar con el ni\u00f1o o cu\u00e1les son sus intereses superiores, el Ministerio del Interior recomienda a los asistentes sociales rechazar la solicitud. El Tribunal Superior sugiere que el Ministerio del Interior tendr\u00eda que hacer un mayor esfuerzo: \u00abA los estados miembros se les ha exigido invertir todos los recursos necesarios para cumplir con sus obligaciones\u00bb (High Court, 2021). Pero estas directrices demuestran que la verdadera prioridad del Ministerio del Interior ha sido evitar las aprobaciones predeterminadas en lugar de salvaguardar a los ni\u00f1os vulnerables<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfHace lo suficiente el Tribunal Supremo?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El Tribunal Supremo se neg\u00f3 a declarar fuera de ley todas las disposiciones objeto de controversia. En particular, Paso Seguro llam\u00f3 la atenci\u00f3n sobre las directrices acerca de la \u00abresponsabilidad\u00bb o la carga de la prueba. La recomendaci\u00f3n del Ministerio del Interior planteaba: \u201cDentro del Reino Unido, la responsabilidad recae en el solicitante y su familiar, hermano, familiar o parientes elegibles [\u2026] para demostrar el v\u00ednculo\u201d (High Court, 2021). Pero este principio contradice el art\u00edculo 6, apartado 4, del Reglamento, que instruye al Estado miembro a \u201ctomar las medidas necesarias para identificar a los miembros de la familia\u201d en todo el territorio de la UE.<\/p>\n\n\n\n

El Tribunal Supremo decidi\u00f3 no declarar fuera de ley esta disposici\u00f3n. En cambio, el Tribunal apunt\u00f3 a otros elementos de las directrices que suger\u00edan a los trabajadores sociales que tuvieran en cuenta \u00ablas pruebas presentadas por el Estado requirente\u00bb y la \u00abinformaci\u00f3n contenida en los registros del Ministerio del Interior\u00bb (High Court, 2021). Pero \u00bfcu\u00e1n justo es esto? \u00bfes incluso consistente conforme a la sentencia? El Tribunal Superior declar\u00f3 fuera de ley la gu\u00eda normativa de abril de 2020 porque mostr\u00f3 un claro menosprecio hacia el Reglamento Dubl\u00edn III, sin embargo, en la misma medida, \u00bfno constituye tambi\u00e9n esto un claro y flagrante error?<\/p>\n\n\n\n

Los ni\u00f1os refugiados despu\u00e9s del Brexit<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El Tribunal Superior decidi\u00f3 no anular las recomendaciones del Ministerio del Interior; en su lugar, destac\u00f3 \u00abpartes sustanciales de las directrices que no constituyen errores de Derecho\u00bb (High Court, 2021). La normativa, por tanto, se mantiene en vigor para las solicitudes de asilo<\/a> pendientes y para las solicitudes de transferencia que se realizaron en 2021. <\/p>\n\n\n\n

En 2021, se estima que un n\u00famero r\u00e9cord de 28,300 migrantes cruz\u00f3 el Canal de la Mancha (Drummond, 2022). \u00bfCu\u00e1ntos de ellos fueron ni\u00f1os sin acompa\u00f1antes<\/a>? \u00bfCu\u00e1ntos eran padres y hermanos de ni\u00f1os no acompa\u00f1ados en otros lugares de Europa? Ha quedado claro que no habr\u00e1 una r\u00e9plica post-Brexit del Dubl\u00edn III mediante acuerdos bilaterales (Bulman, 2021; ECRE, 2021). Sin embargo, a\u00fan no est\u00e1 claro de qu\u00e9 forma el gobierno de Reino Unido y los Estados miembros de la UE planean reunir a los ni\u00f1os refugiados con sus padres.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Humanium<\/a> es una de las muchas organizaciones que trabajan para crear conciencia sobre estos problemas y abogar por su soluci\u00f3n. Apoyamos a los ni\u00f1os refugiados que buscan asilo no s\u00f3lo en Reino Unido, sino tambi\u00e9n en el resto del mundo, y continuaremos haci\u00e9ndolo con la esperanza de ayudar a crear un mundo donde los ni\u00f1os no se vean obligados a dejar a sus padres y y sus hogares. Puede apoyarnos<\/a> en esta importante misi\u00f3n de diversas maneras: donando, haci\u00e9ndose voluntario<\/a> o socio, o apadrinando un ni\u00f1o<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

Escrito por Patrick Naylor<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Traducido por Gabriela Pacheco M\u00fajica<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Revisado por Gisela E. Vald\u00e9s<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Referencias:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

BBC, (2021) \u2018Napier Barracks: Housing migrants at barracks unlawful, court rules\u2019 [News]. Retrieved from: https:\/\/www.bbc.co.uk\/news\/uk-england-kent-57335499<\/a>, accessed on 27 March 2022.<\/p>\n\n\n\n

Bulman, M., (2021) \u2018EU countries rule out asylum deals in blow to Priti Patel\u2019s immigration plans\u2019 [Article]. Retrieved from: https:\/\/www.independent.co.uk\/news\/uk\/home-news\/asylum-eu-deportation-home-office-b1836598.html<\/a>, accessed on 27 March 2022.<\/p>\n\n\n\n

Drummond, M., (2022) \u2018Record year sees more than 28,300 people cross English Channel to the UK\u2019 [Article]. Retrieved from: https:\/\/www.independent.co.uk\/news\/uk\/government-english-channel-people-france-home-office-b1986159.html<\/a>, accessed on 27 March 2022.<\/p>\n\n\n\n

ECRE, (2021) \u2018UK: Patel plan going nowhere fast, MPs demanding removal of Home Office oversight of asylum housing, new condemnation of Home Office over asylum barracks\u2019 [Article]. Retrieved from: https:\/\/ecre.org\/uk-patel-plan-going-nowhere-fast-mps-demanding-removal-of-home-office-oversight-of-asylum-housing-new-condemnation-of-home-office-over-asylum-barracks\/<\/a>, accessed on 27 March 2022.<\/p>\n\n\n\n

High Court, (2021) \u2018Safe Passage International v Secretary of State for the Home Department [2021] EWHC 1821 (Admin)\u2019 [Judgment]. Retrieved from: https:\/\/www.judiciary.uk\/wp-content\/uploads\/2021\/07\/Safe-Passage-v-SSHD.pdf, accessed on 27 March 2022.<\/p>\n\n\n\n

Home Office, (2020) \u2018Dublin III Regulation: Version 4.0\u2019 [Policy guidance]. Retrieved from: https:\/\/assets.publishing.service.gov.uk\/government\/uploads\/system\/uploads\/attachment_data\/file\/909412\/dublin-III-regulation.pdf<\/a>, accessed on 27 March 2022.<\/p>\n\n\n\n

Right To Remain, (2015) \u2018Germany\u2019s suspension of the Dublin Protocol\u2019 [News]. Retrieved from: https:\/\/righttoremain.org.uk\/germanys-suspension-of-the-dublin-protocol-a-welcome-display-of-european-and-global-solidarity\/<\/a>, accessed on 27 March 2022.<\/p>\n\n\n\n

Right To Remain, (n.d.) \u2018Immigration Detention\u2019 [Article]. Retrieved from: https:\/\/righttoremain.org.uk\/toolkit\/detention\/<\/a>, accessed on 27 March 2022.<\/p>\n\n\n\n

UNICEF, (2020) \u2018Latest statistics and graphics on refugee and migrant children\u2019 [Statistics]. Retrieved from: https:\/\/www.unicef.org\/eca\/emergencies\/latest-statistics-and-graphics-refugee-and-migrant-children<\/a>, accessed on 27 March 2022.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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