{"id":16970,"date":"2022-06-28T18:09:01","date_gmt":"2022-06-28T18:09:01","guid":{"rendered":"https:\/\/www.humanium.org\/es\/?p=16970"},"modified":"2025-12-13T21:49:35","modified_gmt":"2025-12-13T21:49:35","slug":"la-discriminacion-de-la-infancia-romani-en-la-educacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.humanium.org\/es\/la-discriminacion-de-la-infancia-romani-en-la-educacion\/","title":{"rendered":"La discriminaci\u00f3n de la infancia roman\u00ed en la educaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n

Los ni\u00f1os roman\u00edes son doblemente discriminados por pertenecer a dos grupos marginados: la infancia y los roman\u00edes. Como miembros de la comunidad roman\u00ed, est\u00e1n sujetos a pr\u00e1cticas y pol\u00edticas <\/strong>discriminatorias<\/strong><\/a> sistem\u00e1ticas en toda Europa, que les afectan por la simple raz\u00f3n de su etnia. Como ni\u00f1os, se pasan por alto sus voces y necesidades, a veces a favor de los derechos de sus padres y otras veces, a favor de los intereses de la poblaci\u00f3n no roman\u00ed.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Ni\u00f1os roman\u00edes en Europa<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Los roman\u00edes son el grupo \u00e9tnico minoritario m\u00e1s numeroso y marginado de Europa<\/a> Central y Oriental (European Commission, 2004). No se tiene una estimaci\u00f3n clara de la poblaci\u00f3n roman\u00ed en Europa (UE): por un lado, el miedo a la estigmatizaci\u00f3n y la discriminaci\u00f3n<\/a> empuja a cientos de miles de personas a no identificarse como roman\u00edes (Peleg, 2018) y por otro, el t\u00e9rmino general \u201croman\u00ed\u201d engloba a diferentes grupos, incluidos los roman\u00edes, los sinti, los kale, los romanichels, los boyash\/rudari, los ashkali, los egipcios, los yenish, los dom, los Lom, los Rom y los Abdal, as\u00ed como poblaciones itinerantes (gens du voyage, gitanos, camminanti, etc.) (Lecerf, 2021).<\/p>\n\n\n\n

Partiendo de estas premisas, en Europa viven entre 10 y 12 millones de roman\u00edes, de los cuales aproximadamente 6 millones son ciudadanos o residentes en la UE (p\u00e1gina web del Consejo de Europa [Council of Europe]).Bulgaria<\/a>, Ruman\u00eda<\/a> y Hungr\u00eda<\/a> son los tres pa\u00edses con los porcentajes m\u00e1s altos (9,94 %; 8,63 % y 7,49 % de la poblaci\u00f3n total, respectivamente) (Council of Europe, 2012).<\/p>\n\n\n\n

Los derechos humanos<\/a> de la poblaci\u00f3n roman\u00ed son violados a diario (Kostadinove, 2011). En la mayor\u00eda de los casos, los roman\u00edes viven en comunidades pobres y desfavorecidas, caracterizadas por altas tasas de desempleo (Ringold et al., 2011), malas condiciones de higiene, falta de agua corriente y escasez o falta de servicios socioeducativos. Las cifras sobre educaci\u00f3n<\/a> tambi\u00e9n son alarmantes. Seg\u00fan el Banco Mundial, la brecha media en la matriculaci\u00f3n en la escuela primaria delos ni\u00f1os roman\u00edes es una cuarta parte de la tasa correspondiente a los ni\u00f1os no roman\u00edes y solo el 64% de las ni\u00f1as roman\u00edes asisten a la escuela, en comparaci\u00f3n con el 96% de las ni\u00f1as de entornos socioecon\u00f3micos similares en otros lugares de Europa Central y Oriental (Peleg, 2018).<\/p>\n\n\n\n

Los ni\u00f1os roman\u00edes son discriminados racialmente en los sistemas escolares de toda Europa del Este, principalmente a trav\u00e9s de una de estas tres medidas: el env\u00edo a escuelas de alumnado con \u00abnecesidades especiales\u00bb; la segregaci\u00f3n de aulas<\/a> en la misma escuela o la segregaci\u00f3n residencial de las escuelas, por la que los padres no roman\u00edes no matriculan a sus hijos en escuelas de las \u00e1reas pobladas por roman\u00edes (European Roma Rights Centre, 2004).<\/p>\n\n\n\n

A lo largo de los a\u00f1os, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH) se ha pronunciado sobre varios casos relacionados con la discriminaci\u00f3n<\/a> de los ni\u00f1os roman\u00edes en el \u00e1mbito educativo. La siguiente secci\u00f3n pretende se\u00f1alar algunos de los principales casos relacionados con esta rama espec\u00edfica del derecho relativa a los derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n

La invisibilidad de la infancia roman\u00ed en el relato del TEDH<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La jurisprudencia del TEDH en cuanto a la educaci\u00f3n y la discriminaci\u00f3n contra los ni\u00f1os roman\u00edes se remonta al caso relativo a determinados aspectos del r\u00e9gimen ling\u00fc\u00edstico de la ense\u00f1anza en B\u00e9lgicade 1968. El caso afectaba a un grupo de padres que impugnaron la legalidad de una ley que establec\u00eda que el idioma en el \u00e1mbito educativo deber\u00eda ser el holand\u00e9s en las regiones de habla holandesa de B\u00e9lgica, el franc\u00e9s en las regiones de habla francesa y el alem\u00e1n en las regiones de habla alemana del pa\u00eds (Peleg, 2018).<\/p>\n\n\n\n

Los padres eran franc\u00f3fonos y afirmaron que en su regi\u00f3n de habla neerlandesa no hab\u00eda escuelas adecuadas que ofrecieran ense\u00f1anza en franc\u00e9s y que las autoridades les imped\u00edan enviar a sus hijos a escuelas de habla francesa fuera de su \u00e1rea local, oblig\u00e1ndolos as\u00ed a matricularlos en escuelas locales en las que el idioma de educaci\u00f3n era el neerland\u00e9s. Por estas razones, los padres alegaron una violaci\u00f3n a su derecho a la vida familiar <\/a>(art\u00edculo 8) y al derecho a la educaci\u00f3n, junto con el derecho a la no discriminaci\u00f3n (art\u00edculo 2 del Protocolo 1 y art\u00edculo 14).<\/p>\n\n\n\n

En sus alegaciones, los padres hicieron hincapi\u00e9 en los derechos de sus hijos<\/a>, declarando que uno de los objetivos de la educaci\u00f3n es el desarrollo intelectual y cultural de los ni\u00f1os, lo que incluye las habilidades ling\u00fc\u00edsticas (Peleg, 2018). Por otro lado, el Gobierno de B\u00e9lgica argument\u00f3 que el derecho a la educaci\u00f3n en el propio idioma no est\u00e1 protegido por el Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH) o sus Protocolos. Adem\u00e1s, dado que los padres no pertenec\u00edan a una minor\u00eda nacional, el art\u00edculo 14 no pod\u00eda aplicarse.<\/p>\n\n\n\n

El Tribunal decidi\u00f3 que, aunque el art\u00edculo 2 del Protocolo 1 est\u00e1 formulado en t\u00e9rminos negativos, consagra un derecho positivo. De hecho, sin establecer obligaciones positivas, incluido el deber de garantizar el acceso a la educaci\u00f3n, el derecho a la educaci\u00f3n<\/a> carecer\u00eda esencialmente de sentido y, por lo tanto, garantizar el acceso de los ni\u00f1os a la educaci\u00f3n crea el correspondiente deber por parte del Estado de respetar las preferencias ling\u00fc\u00edsticas de los padres. El Tribunal agreg\u00f3 que ser\u00eda absurdo no reconocer esta obligaci\u00f3n e impedir que ciertos alumnos estudien en el idioma de su elecci\u00f3n en funci\u00f3n de su lugar de residencia (Belgian Linguistics Case, 1968).<\/p>\n\n\n\n

Aunque el alegato de los demandantes describ\u00eda a los ni\u00f1os como titulares de derechos, no se tuvieron en cuenta sus opiniones sobre el asunto. Por supuesto, las decisiones de los padres tienen un impacto en la educaci\u00f3n de los hijos, pero la primera responsabilidad en materia de educaci\u00f3n sigue siendo del Estado. En este caso, el Tribunal perdi\u00f3 la oportunidad de identificar a los ni\u00f1os como titulares de derechos, pero al menos mencion\u00f3 que el caso trataba \u201clos derechos o libertades de un ni\u00f1o\u201d (BelgianLinguistics Case, 1968).<\/p>\n\n\n\n

Un movimiento para luchar contra la discriminaci\u00f3n de los ni\u00f1os roman\u00edes<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

La adopci\u00f3n de la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Ni\u00f1o<\/a> por parte de la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1989 marc\u00f3 un punto de inflexi\u00f3n para el reconocimiento de los derechos de la infancia y para la lucha contra la discriminaci\u00f3n de los ni\u00f1os roman\u00edes en la educaci\u00f3n. De hecho, este cambio se corresponde con el surgimiento de un \u201cmovimiento europeo\u201d para luchar contra la discriminaci\u00f3n, una mayor conciencia de la marginaci\u00f3n de los roman\u00edes (Decloury Hustinx, 2015) y la incorporaci\u00f3n de los pa\u00edses de Europa del Este al Consejo de Europa, lo que incluy\u00f3 m\u00e1s poblaci\u00f3n roman\u00ed bajo la jurisdicci\u00f3n del TEDH (Peleg, 2018).<\/p>\n\n\n\n

Un caso que marca un cambio radical en el tratamiento de los derechos de los ni\u00f1os pertenecientes a minor\u00edas por parte del Tribunal es el caso de DH vs.la Rep\u00fablica Checa (2007). Este caso afect\u00f3 a dieciocho ni\u00f1os roman\u00edes, ciudadanos checos, quienes argumentaron estar sujetos a una pol\u00edtica de segregaci\u00f3n donde los alumnos roman\u00edes eran enviados a escuelas para ni\u00f1os con necesidades especiales. La evaluaci\u00f3n de las necesidades especiales se realiz\u00f3 a trav\u00e9s de pruebas diagn\u00f3sticas que no eran adecuadas para los ni\u00f1os roman\u00edes por motivos ling\u00fc\u00edsticos y culturales y, en ocasiones, ni siquiera exist\u00eda un diagn\u00f3stico previo.<\/p>\n\n\n\n

En este caso, los ni\u00f1os eran los demandantes y argumentaron que la pol\u00edtica en cuesti\u00f3n violaba su derecho individual a la educaci\u00f3n. Por otro lado, la Rep\u00fablica Checa neg\u00f3 la existencia de cualquier pol\u00edtica de segregaci\u00f3n y afirm\u00f3 que todas las decisiones se tomaron por razones pedag\u00f3gicas.<\/p>\n\n\n\n

En la primera sentencia, la Sala, en una mayor\u00eda de 6:1, encontr\u00f3 que no hubo violaci\u00f3n de los derechos del ni\u00f1o (Case DH, 2007), pero en la apelaci\u00f3n, la Gran Sala encontr\u00f3, en una decisi\u00f3n mayoritaria de 13:4, que se hab\u00edan violado los derechos de los ni\u00f1os y que eran objeto de una pol\u00edtica discriminatoria cuyo \u00fanico objetivo era separar a los ni\u00f1os por su etnia y raza. La Gran Sala dictamin\u00f3 que exist\u00eda una pol\u00edtica que enviaba, de manera desproporcionada, a los ni\u00f1os roman\u00edes a escuelas para alumnos con necesidades especiales, remiti\u00e9ndose a datos estad\u00edsticos.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, la Gran Sala subray\u00f3 la obligaci\u00f3n del Estado de proteger la identidad y el estilo de vida de los ni\u00f1os roman\u00edes, ya que forman parte de un grupo minoritario. La Gran Sala tambi\u00e9n rechaz\u00f3 la afirmaci\u00f3n de que enviar a los ni\u00f1os roman\u00edes a escuelas para ni\u00f1os con necesidades especiales fuese la respuesta adecuada a sus malos resultados educativos y afirm\u00f3 que, como miembros de un grupo minoritario que sufr\u00eda una continua negligencia institucional y discriminaci\u00f3n, era inevitable que estos ni\u00f1os obtuvieran malos resultados escolares. Pero sus bajas calificaciones no eran un indicio de necesidades especiales de aprendizaje, sino m\u00e1s bien relevantes para el deber del Estado de proteger adecuadamente su derecho a la educaci\u00f3n sin discriminaci\u00f3n (Case DH, 2007).<\/p>\n\n\n\n

El caso DH es un raro ejemplo en la jurisprudencia del TEDH sobre la cuesti\u00f3n de la discriminaci\u00f3n de los ni\u00f1os roman\u00edes en la educaci\u00f3n por dos razones principales: primero, porque los argumentos utilizados por el Tribunal se enmarcan en el contexto de los derechos de los demandantes (el Tribunal se refiri\u00f3 a los art\u00edculos 28 y 30 de la CDN para respaldar su conclusi\u00f3n de que se violaron los derechos de los ni\u00f1os) (Case DH, 2007), y segundo, porque el Tribunal abord\u00f3 directamente la discriminaci\u00f3n racial en las escuelas desde la perspectiva de los derechos de los ni\u00f1os, consider\u00e1ndolos sujetos de derechos. En otros casos sobre el tema de la discriminaci\u00f3n de la infancia roman\u00ed en el \u00e1mbito educativo, el TEDH no mostr\u00f3 la misma conciencia y ambici\u00f3n por reconocer los derechos de los ni\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

Por ejemplo, el caso de Sampanisvs. Grecia (2008) afect\u00f3 a once demandantes adultos de nacionalidad griega y origen roman\u00ed. A pesar de una pol\u00edtica gubernamental formal que alentaba a los ni\u00f1os roman\u00edes a matricularse en el sistema educativo nacional, los demandantes a firmaron que sus hijos estaban sujetos a una pol\u00edtica de segregaci\u00f3n. Al principio, a los padres se les neg\u00f3 la oportunidad de matriculara sus hijos en las escuelas locales.<\/p>\n\n\n\n

Una vez eliminado este obst\u00e1culo, los padres de los ni\u00f1os no roman\u00edes comenzaron a boicotear las clases a las que asist\u00edan alumnos roman\u00edes. Por lo tanto, el director decidi\u00f3 ubicar a los hijos de los demandantes en un edificio separado anexo a la escuela, con maestros menos cualificados y con un plan de estudios diferente y de menor nivel. El gobierno griego justific\u00f3 este procedimiento alegando que la motivaci\u00f3n para separar a los demandantes no era racial, sino pedag\u00f3gica, argumentando que la educaci\u00f3n separada los preparar\u00eda mejor para el futuro.<\/p>\n\n\n\n

El TEDH concluy\u00f3 que no hab\u00eda justificaciones objetivas o razonables para la discriminaci\u00f3n<\/a> contra los hijos de los demandantes y, por lo tanto, la pol\u00edtica en cuesti\u00f3n violaba el derecho a la no discriminaci\u00f3n junto con el derecho a la educaci\u00f3n. Sin embargo, a diferencia del caso de DH, la sentencia no se refiri\u00f3 a los hijos como titulares de derechos, sino que se centr\u00f3 en la vulneraci\u00f3n de los derechos de los padres (Kosko, 2010).<\/p>\n\n\n\n

La importancia de reconocer la interseccionalidad de la infancia roman\u00ed<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Los casos analizados en el apartado anterior ponen de manifiesto que separar a los ni\u00f1os roman\u00edes de sus iguales constituye una violaci\u00f3n del derecho a la educaci\u00f3n<\/a>, en conjunto con el derecho a la no discriminaci\u00f3n<\/a>. Sin embargo, parece que al Tribunal le preocupan m\u00e1s los derechos de los padres y el posicionamiento social de las comunidades roman\u00edes (Peleg, 2018).<\/p>\n\n\n\n

Este tipo de enfoque pasa por alto la singular vulnerabilidad de los ni\u00f1os pertenecientes a minor\u00edas, que tiene sus ra\u00edces en su pertenencia a dos grupos marginados: la infancia y la poblaci\u00f3n roman\u00ed. En lugar de reconocer la interseccionalidad de la marginaci\u00f3n de los ni\u00f1os roman\u00edes y que sus derechos se violan debido a esta doble pertenencia, estos ni\u00f1os son doblemente discriminados: por parte de su gobierno nacional, debido a su origen \u00e9tnico y raza y por parte del Tribunal Europeo de Derechos Humanos, debido a su edad.<\/p>\n\n\n\n

Las experiencias de los ni\u00f1os roman\u00edes en materia educativa deben entenderse a la luz de sus posiciones sociales superpuestas y entrecruzadas como roman\u00edes y como ni\u00f1os. Como se mencion\u00f3 anteriormente, como miembros de la minor\u00eda roman\u00ed, estos ni\u00f1os est\u00e1n sujetos a pr\u00e1cticas y pol\u00edticas discriminatorias sistem\u00e1ticas en toda Europa, que no se limitan al campo de la educaci\u00f3n. Adem\u00e1s, como ni\u00f1os, sus voces rara vez se respetan o se tienen en cuenta y los gobiernos nacionales y el Tribunal Europeo de Derechos Humanos pasan sistem\u00e1ticamente por alto sus derechos humanos.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Reconocer la interseccionalidad de la infancia roman\u00ed es esencial para promover sus derechos y en Humanium estamos firmemente comprometidos con este objetivo. \u00a1\u00danase a Humanium apadrinando a un ni\u00f1o<\/a>, haciendo una donaci\u00f3n<\/a> o haci\u00e9ndose socio o voluntario<\/a>!<\/p>\n\n\n\n

Escrito por Arianna Braga<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Traducido por Jenifer Contreras<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Revisado por In\u00e9s M\u00aa Campillo Pazos<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Referencias:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Case DH v Czech Republic, Application No 57325\/00, Merits and Just Satisfaction, 13 November 2007. Retrieved from: https:\/\/hudoc.echr.coe.int\/fre?i=001-83256<\/a>, accessed on 29 May 2022. <\/p>\n\n\n\n

Case \u2018Relating to Certain Aspects of the Laws on the Use of Languages in Education in Belgium\u2019 v Belgium (\u2018Belgian Linguistics Case (No 2)\u2019) Applications Nos 1474\/62 et al., Merits, 23 July 1968. See also Case \u2018Relating to Certain Aspects of the Laws on the Use of Languages in Education in Belgium\u2019 v Belgium Applications Nos 1474\/62 et al., Merits, 9 February 1967. Retrieved form: https:\/\/hudoc.echr.coe.int\/tur#{%22itemid%22:[%22001-57524%22]}<\/a>, accessed o 29 May 2022. <\/p>\n\n\n\n

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