{"id":17900,"date":"2023-07-04T13:56:26","date_gmt":"2023-07-04T13:56:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.humanium.org\/es\/?p=17900"},"modified":"2025-12-13T21:53:33","modified_gmt":"2025-12-13T21:53:33","slug":"el-agujero-negro-de-la-sustraccion-infantil-las-leyes-japonesas-sobre-la-custodia-de-menores","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.humanium.org\/es\/el-agujero-negro-de-la-sustraccion-infantil-las-leyes-japonesas-sobre-la-custodia-de-menores\/","title":{"rendered":"El \u00abagujero negro\u00bb de la sustracci\u00f3n infantil: las leyes japonesas sobre la custodia de menores"},"content":{"rendered":"\n

Jap\u00f3n<\/strong><\/a> es uno de los \u00fanicos pa\u00edses del mundo que protege y mantiene un sistema de custodia exclusiva (Cosier & Grant, 2022). Como consecuencia, las leyes nacionales del pa\u00eds del este asi\u00e1tico no protegen de forma exhaustiva los derechos de ambos progenitores en caso de divorcio y separaci\u00f3n matrimonial. A ra\u00edz del aumento de los matrimonios interculturales y transnacionales, y a pesar del escrutinio de la comunidad jur\u00eddica internacional, los progenitores sin custodia se enfrentan a la traum\u00e1tica realidad del aislamiento total de la vida de sus hijos tras el divorcio.<\/strong> <\/p>\n\n\n\n

El cambiante panorama parental en Jap\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Gran parte de los retos a los que se ha enfrentado Jap\u00f3n<\/a> en relaci\u00f3n con sus leyes de divorcio se han visto intensificados por un aumento de los matrimonios transnacionales (Hamano, 2017). En particular, y desde principios de la d\u00e9cada de 2000, Jap\u00f3n ha visto un aumento demostrable de los matrimonios de mujeres japonesas con hombres no japoneses (Hamano, 2017). <\/p>\n\n\n\n

Paralelamente, el Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar de Jap\u00f3n ha observado un aumento de la prevalencia del divorcio entre las parejas transnacionales, probablemente vinculado a mayores diferencias culturales, antecedentes y sistemas de apoyo inadecuados (Hamano, 2017). Hace diez a\u00f1os, casi el 10 % de todos los divorcios registrados en el pa\u00eds correspond\u00edan a matrimonios transnacionales, y esta cifra ha aumentado desde entonces (Hamano, 2017). <\/p>\n\n\n\n

Los divorcios entre parejas transnacionales conllevan complejidades adicionales. La separaci\u00f3n entre estos progenitores puede trascender las fronteras nacionales e involucrar a m\u00faltiples sistemas jur\u00eddicos y oscurecer la jerarqu\u00eda de la ley. Los tribunales japoneses tienden a favorecer los intereses del progenitor que tiene la custodia del menor en Jap\u00f3n, permitiendo incluso que ese progenitor abandone el pa\u00eds con su hijo sin el consentimiento o el conocimiento del segundo progenitor (Ministerio de Relaciones Exteriores y de la Mancomunidad de Naciones, 2021). <\/p>\n\n\n\n

Responsabilidad parental exclusiva <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Jap\u00f3n<\/a> no suscribe los principios de custodia compartida o responsabilidad parental compartida (Hurights Osaka, 2022). En el matrimonio, ambos progenitores ostentan la patria potestad sobre sus hijos, a menos que se emita una orden judicial (Ministerio de Relaciones Exteriores y de la Mancomunidad de Naciones, 2021). <\/p>\n\n\n\n

Esta custodia puede desglosarse en \u00ablegal\u00bb y \u00abf\u00edsica\u00bb, aunque es raro que estos derechos se anexionen y se concedan a dos progenitores distintos (Ministerio de Relaciones Exteriores y de la Mancomunidad de Naciones, 2021). Sin embargo, cuando los matrimonios y las relaciones parentales se rompen, las leyes japonesas son restrictivas.\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Tras un divorcio, e independientemente de la nacionalidad, solo se concede la custodia de un ni\u00f1o japon\u00e9s<\/a> a uno de los progenitores, a menos que los padres acuerden una custodia compartida fuera de los tribunales (Hurights Osaka, 2022).  Tampoco existe la obligaci\u00f3n de que los jueces acepten o tengan en cuenta \u00f3rdenes judiciales extranjeras en sus deliberaciones (Ministerio de Relaciones Exteriores y de la Mancomunidad de Naciones, 2021). <\/p>\n\n\n\n

El proceso de toma de decisiones que determina qu\u00e9 progenitor tiene la custodia es, por tanto, una parte cr\u00edtica del registro de un ni\u00f1o tras el divorcio. Las leyes existentes proporcionan una amplia discreci\u00f3n para que los jueces otorguen la custodia a un progenitor concreto, as\u00ed como para decidir sobre los derechos de visita y las interacciones m\u00e1s amplias entre progenitor e hijo (Hurights Osaka, 2022).  <\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Esto coloca a los progenitores sin custodia a merced del progenitor con la custodia y del sistema legal. En casos extremos, los progenitores sin custodia no pueden ver a su hijo en ninguna circunstancia ni recibir fotos de su crecimiento (Hurights Osaka, 2022). Adem\u00e1s, una vez separados, los progenitores sin custodia renuncian a su derecho a tomar cualquier decisi\u00f3n sobre la escolarizaci\u00f3n o la atenci\u00f3n sanitaria de sus hijos (Hurights Osaka, 2022). <\/p>\n\n\n\n

Una encuesta gubernamental de 2021 afirmaba que m\u00e1s de 200 000 ni\u00f1os se ven afectados por el divorcio cada a\u00f1o en Jap\u00f3n, y casi un tercio de ellos acaban perdiendo todo contacto con el progenitor que no tiene la custodia (Katanuma, 2023).<\/p>\n\n\n\n

Restricciones a los progenitores sin custodia<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El principio en el que se basa la discrecionalidad judicial en los casos de divorcio es la \u00abcontinuidad\u00bb: se anima a los jueces a dar prioridad a la estabilidad, al cuidador principal de facto<\/em> y a la situaci\u00f3n establecida del ni\u00f1o en un hogar (Hurights Osaka, 2022). <\/p>\n\n\n\n

Se suele favorecer al progenitor que estaba con el ni\u00f1o en el momento de la separaci\u00f3n y se le otorga autoridad sobre los derechos de visita y otras decisiones relacionadas con el acceso al ni\u00f1o del progenitor sin custodia (Cosier & Grant, 2022). Un efecto secundario de favorecer la continuidad frente al cambio es que los tribunales suelen otorgar la custodia al \u00abprogenitor que se ha ocupado del ni\u00f1o m\u00e1s recientemente\u00bb (Bagshaw, 2021).\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n

A menudo se teoriza que este sistema responde a la violencia dom\u00e9stica<\/a> generalizada perpetrada por los hombres contra sus esposas (Bagshaw, 2021). En Jap\u00f3n, las mujeres son las principales cuidadoras de los ni\u00f1os, y el marco jur\u00eddico actual permite a las madres que han sido v\u00edctimas de violencia dom\u00e9stica mantener la custodia de sus hijos sin necesidad de interactuar con sus agresores. Las denuncias por violencia dom\u00e9stica han aumentado un 500 % desde 2001 y las mujeres representan el 75 % de las v\u00edctimas denunciadas (Katanuma, 2023).  <\/p>\n\n\n\n

Los principios de la custodia exclusiva tambi\u00e9n evitan que los progenitores solteros dependan en exceso de parejas potencialmente maltratadoras para el bienestar econ\u00f3mico y material de sus hijos. Sin embargo, la ley tambi\u00e9n crea inadvertidamente la posibilidad de que los progenitores con la custodia puedan imponer restricciones excesivas a los progenitores sin custodia tras la ruptura de una relaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

El Convenio de La Haya y el Derecho Internacional <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El Convenio de La Haya sobre los Aspectos Civiles de la Sustracci\u00f3n Internacional de Menores de 1980 es un tratado multilateral dise\u00f1ado para proteger a los menores del traslado y la retenci\u00f3n il\u00edcitos a trav\u00e9s de fronteras internacionales (Conferencia de La Haya de Derecho Internacional Privado, 2023). En virtud de sus disposiciones, los Estados signatarios est\u00e1n obligados a \u00abgarantizar la posibilidad de visitas o contactos entre progenitores e hijos\u00bb (Ministerio de Asuntos Exteriores de Jap\u00f3n, 2022). <\/p>\n\n\n\n

Este requisito prescribe adem\u00e1s que los pa\u00edses deben apoyar el derecho de visita de progenitores e hijos cuando est\u00e9n separados por razones geogr\u00e1ficas para proteger el inter\u00e9s superior del menor (Ministerio de Asuntos Exteriores de Jap\u00f3n, 2022).<\/p>\n\n\n\n

Jap\u00f3n ratific\u00f3 el Convenio de La Haya en 2014 (Hamano, 2014). A pesar de la ratificaci\u00f3n, el pa\u00eds a\u00fan no ha introducido cambios radicales en su legislaci\u00f3n para garantizar su plena aplicaci\u00f3n. Jap\u00f3n ha rebatido principalmente las peticiones de modificaciones dr\u00e1sticas de su postura sobre la custodia compartida subrayando la importancia del sistema Koseki: el marco japon\u00e9s para el registro de las familias en el pa\u00eds que lleva en vigor cientos de a\u00f1os (Hamano, 2017). <\/p>\n\n\n\n

Este hecho, combinado con la aplicabilidad limitada del Convenio de La Haya a los ni\u00f1os menores de 16 a\u00f1os, significa que los progenitores actuales que experimentan desaf\u00edos relacionados con la custodia exclusiva se encuentran en una carrera contra el tiempo (Bagshaw, 2021).<\/p>\n\n\n\n

El secuestro de menores reconocido por las leyes japonesas<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 de los retos que plantea el propio sistema de custodia individual, las leyes japonesas<\/a> relativas a la sustracci\u00f3n de menores refuerzan la minimizaci\u00f3n de los derechos de los progenitores sin custodia. La sustracci\u00f3n de menores<\/a> est\u00e1 tipificada como delito en el art\u00edculo 224 del C\u00f3digo Penal japon\u00e9s, y esta posici\u00f3n se aplica por igual a todos los posibles infractores, incluidos los progenitores de sus propios hijos (Hurights Osaka, 2022). As\u00ed pues, las leyes sobre sustracci\u00f3n de menores se utilizan como arma para mantener la separaci\u00f3n entre los progenitores sin custodia y sus hijos. <\/p>\n\n\n\n

En 2005, el Tribunal Supremo de Jap\u00f3n dictamin\u00f3 que la sustracci\u00f3n de un ni\u00f1o no puede justificarse por la presencia de la patria potestad, dictaminando que un padre no ten\u00eda derecho a separar a su hijo de dos a\u00f1os de su madre (Hurights Osaka, 2022). <\/p>\n\n\n\n

En 2019, Jap\u00f3n<\/a> conden\u00f3 a un hombre australiano<\/a> a siete semanas de detenci\u00f3n despu\u00e9s de que intentara comprobar el bienestar de sus hijos, que su esposa japonesa se hab\u00eda llevado sin consentimiento conjunto (Hurights Osaka, 2022).\u00a0 Existen otros casos demostrables en los que las instituciones japonesas han hecho caso omiso de las denuncias oficiales de los progenitores sobre abusos<\/a> y sustracci\u00f3n de menores.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Escrutinio de la comunidad jur\u00eddica internacional<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El caso de Vincent Fichot llev\u00f3 esta pr\u00e1ctica inflexible a la primera l\u00ednea internacional. Como padre casado, vio c\u00f3mo se ignoraban sus denuncias por sustracci\u00f3n de menores durante cuatro a\u00f1os despu\u00e9s de que su esposa se llevara a sus hijos y fue amenazado con ser procesado en virtud de las leyes sobre sustracci\u00f3n de menores si intentaba recuperar a sus hijos de manos de su esposa a pesar de ostentar la plena patria potestad (Hurights Osaka, 2022). <\/p>\n\n\n\n

Vincent pudo finalmente obtener una orden de detenci\u00f3n con el apoyo de INTERPOL dada la doble nacionalidad de sus hijos (Hurights Osaka, 2022). Las autoridades japonesas respondieron a este incidente intensificando el seguimiento de las denuncias de sustracci\u00f3n de menores y sensibilizando a los agentes del orden sobre estas cuestiones (Hurights Osaka, 2022).<\/p>\n\n\n\n

Los tribunales japoneses<\/a> tambi\u00e9n tienen discrecionalidad sobre los derechos de visita de los progenitores sin custodia a pesar de las \u00f3rdenes judiciales de otras jurisdicciones (Ministerio de Relaciones Exteriores y de la Mancomunidad de Naciones, 2021). Los retos y peligros de este sistema son evidentes y han suscitado preocupaci\u00f3n internacional. El gobierno australiano ha proporcionado asistencia a m\u00e1s de 80 ni\u00f1os vinculados a casos de custodia de menores en Jap\u00f3n desde 2004 (Cosier & Grant, 2022). <\/p>\n\n\n\n

En 2019, los respectivos l\u00edderes nacionales de Alemania, Francia e Italia condenaron a Jap\u00f3n por su postura actual (Yakimova, 2020). Ese mismo a\u00f1o, el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas lanz\u00f3 una queja formal acusando a Jap\u00f3n de violar las leyes internacionales: la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Ni\u00f1o (CDN) y el Convenio de La Haya (Yakimova, 2020).<\/p>\n\n\n\n

Formas de proteger los derechos de los ni\u00f1os y los progenitores en Jap\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Mientras Jap\u00f3n<\/a> se enfrenta a cuestiones fundamentales sobre las repercusiones de sus leyes y pol\u00edticas de custodia, el pa\u00eds debe seguir dando prioridad al inter\u00e9s superior del menor. En particular, se deben hacer esfuerzos para:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Aplicar las disposiciones internacionales y cumplir los requisitos de aplicaci\u00f3n del Convenio de La Haya<\/a> (Yakimova, 2020);<\/li>\n\n\n\n
  2. Dar prioridad al inter\u00e9s superior del ni\u00f1o de conformidad con la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Ni\u00f1o<\/a> para garantizar, cuando proceda, que se hagan todos los esfuerzos para mantener la relaci\u00f3n crucial entre el ni\u00f1o y sus progenitores (Yakimova, 2020);<\/li>\n\n\n\n
  3. Construir sistemas transfronterizos y transnacionales en los marcos de protecci\u00f3n infantil para garantizar que las jurisdicciones extranjeras tengan informaci\u00f3n sobre el funcionamiento de los sistemas de protecci\u00f3n infantil de Jap\u00f3n, y que los padres tengan v\u00edas para iniciar y mantener disputas transfronterizas (Yakimova, 2020);<\/li>\n\n\n\n
  4. Garantizar que las disposiciones sobre la doble nacionalidad<\/a> no dificulten el acceso de los ni\u00f1os a sus progenitores. Los ni\u00f1os en Jap\u00f3n deben elegir una nacionalidad antes de los 22 a\u00f1os, esta decisi\u00f3n no debe obstaculizar su acceso a cualquiera de sus progenitores (Ministerio de Relaciones Exteriores y de la Mancomunidad de Naciones de Australia, 2021); <\/li>\n\n\n\n
  5. Aprovechar el apoyo de las embajadas y las organizaciones no gubernamentales para garantizar que los ni\u00f1os secuestrados y los progenitores abandonados no sean ignorados (Ministerio de Relaciones Exteriores y de la Mancomunidad de Naciones de Australia, 2021);<\/li>\n\n\n\n
  6. Utilizar tecnolog\u00edas innovadoras y emergentes para ayudar mejor a los ni\u00f1os a reencontrarse con sus progenitores. Find My Parent (FMP) es un ejemplo de un esfuerzo continuo para utilizar plataformas m\u00f3viles para ayudar a los progenitores a reencontrarse con sus hijos perdidos (Ministerio de Relaciones Exteriores y de la Mancomunidad de Naciones de Australia, 2021);<\/li>\n\n\n\n
  7. Mejorar la concienciaci\u00f3n sobre el bienestar infantil para garantizar que los ni\u00f1os separados de cualquiera de sus progenitores reciban apoyo para superar el trauma del divorcio y un espacio para expresar sus preocupaciones (Ministerio de Relaciones Exteriores y de la Mancomunidad de Naciones de Australia, 2021).<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n
    \"\"<\/figure>\n\n\n\n

    Humanium mantiene su compromiso de salvaguardar los derechos de los ni\u00f1os<\/a>, incluidos sus derechos a la familia<\/a>, la protecci\u00f3n<\/a> y la libertad<\/a>. Humanium cree en el empoderamiento de los ni\u00f1os para hacer realidad sus derechos. Si desea contribuir a la causa de Humanium, considere la posibilidad de ser voluntario<\/a>, hacerse miembro o hacer un donativo<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

    Escrito por Vanessa Cezarita Cordeiro <\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

    Traducido por Cristina Morillo Berral<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

    Revisado por Ivana Kacunko<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

    Referencias:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

    Bagshaw, E. (2021, August 14). \u201cTheir children were taken. Now they fight Japanese laws to get them back.\u201d<\/a> Retrieved from The Sydney Morning Herald, accessed on 22 May 2023. <\/p>\n\n\n\n

    Cosier, C. & Grant, K. (2022, October 11). \u201cWhoever abducts first wins: Why Japan won\u2019t allow this Australian mother to see her children.\u201d<\/a> Retrieved from SBS Dateline News Australia, accessed on 19 May 2023.  <\/p>\n\n\n\n

    Foreign and Commonwealth Office. (2021, March 19). \u201cGuidance information on child abduction in Japan.\u201d<\/a> Retrieved from Foreign and Commonwealth Office, accessed on 20 May 2023.  <\/p>\n\n\n\n

    Hague Conference on Private International Law. (n.d). \u201cChild abduction section<\/a>.\u201d Retrieved from HCCH, accessed on 20 May 2023.  <\/p>\n\n\n\n

    Hamano, T. (2017). \u201cThe aftermath of Japan\u2019s ratification of the Hague Convention on Child Abduction: an investigation into the state apparatus of the modern Japanese family.\u201d<\/a> Retrieved from IAFOR Journal of Asian Studies, accessed on 19 May 2023.  <\/p>\n\n\n\n

    Hurights Osaka. (2022, June). \u201cBla<\/a>ck hole of the child abduction.<\/a>\u201d Retrieved from Asia-Pacific Human Rights Information Centre, accessed 22 May 2023. <\/p>\n\n\n\n

    Katanuma, M. (2023, January 25). \u201cJapan tries to fix a child custody system under fire from all sides<\/a>\u201d. Retrieved from The Japan Times, accessed 15 May 2023. <\/p>\n\n\n\n

    Ministry of Foreign Affairs of Japan. (2022, November 22). \u201cOverview of the Hague Convention and related Japanese legal systems.\u201d<\/a> Retrieved from Ministry of Foreign Affairs of Japan, accessed on 19 May 2023.  <\/p>\n\n\n\n

    Official Journal of the European Union. (2019, June 25). \u201cCouncil regulation (EU) 2019\/1111 of 25 June 2019 on jurisdiction, the recognition and enforcement of decisions in matrimonial matters and the matters of parental responsibility, and on international child abduction.\u201d<\/a> Retrieved from Official Journal of the European Union, accessed on 22 May 2023.  <\/p>\n\n\n\n

    Yakimova, Y. (2020, July 8). \u201cParliament sounds alarm over children in Japan taken from EU parents.\u201d<\/a> Retrieved from European Parliament News, accessed on 12 May 2023.  <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Jap\u00f3n es uno de los \u00fanicos pa\u00edses del mundo que protege y mantiene un sistema de custodia exclusiva (Cosier & Grant, 2022). Como consecuencia, las leyes nacionales del pa\u00eds del este asi\u00e1tico no protegen de forma exhaustiva los derechos de ambos progenitores en caso de divorcio y separaci\u00f3n matrimonial. 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