{"id":18661,"date":"2024-03-26T18:37:41","date_gmt":"2024-03-26T18:37:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.humanium.org\/es\/?p=18661"},"modified":"2025-12-13T21:45:11","modified_gmt":"2025-12-13T21:45:11","slug":"la-exclusion-social-y-la-pobreza-en-francia-una-realidad-alarmante-agravada-por-la-ley-de-inmigracion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.humanium.org\/es\/la-exclusion-social-y-la-pobreza-en-francia-una-realidad-alarmante-agravada-por-la-ley-de-inmigracion\/","title":{"rendered":"La exclusi\u00f3n social y la pobreza en Francia: una realidad alarmante agravada por la ley de inmigraci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n

Aunque <\/strong>Francia<\/strong><\/a> est\u00e1 considerada en Europa como un pa\u00eds rico que garantiza los derechos humanos, muchos de sus ciudadanos, sobre todo ni\u00f1os, viven en condiciones de precariedad preocupantes y se ven amenazados a diario por la <\/strong>exclusi\u00f3n social<\/strong><\/a>. Aunque la normativa europea y los compromisos de Francia tienden a garantizar los <\/strong>derechos de los ni\u00f1os<\/strong><\/a> y su acceso a los servicios esenciales, la realidad no est\u00e1 a la altura. Adem\u00e1s, una ley reciente\u00a0 discrimina a los <\/strong>ni\u00f1os inmigrantes<\/strong><\/a> y agrava su vulnerabilidad, lo que va en contra del compromiso de Francia de garantizar el bienestar de la infancia.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Retrato de la tasa de la pobreza infantil en Francia<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Francia<\/a> tiene alrededor de 14,47 millones de ni\u00f1os, de los cuales el 22,8% estaban en riesgo de pobreza<\/a> y exclusi\u00f3n social en 2021. Esta cifra representa alrededor de 3,3 millones de ni\u00f1os en total (Eurochild, 2022). UNICEF ha observado igualmente un aumento de la tasa de pobreza en Francia, \u00abdefinida como la combinaci\u00f3n de bajos ingresos y graves privaciones materiales y sociales\u00bb, as\u00ed como un aumento de la precariedad de las familias (UNICEF, 2022).<\/p>\n\n\n\n

En Francia<\/a>, la pobreza se refiere generalmente a la pobreza financiera y a las condiciones de vida (UNICEF, 2022). De hecho, los ni\u00f1os que viven en la pobreza se enfrentan a obst\u00e1culos para acceder a la educaci\u00f3n<\/a>, la atenci\u00f3n sanitaria<\/a>, a una alimentaci\u00f3n<\/a> adecuada, a una vivienda digna y servicios de guarder\u00eda (UNICEF, 2022).<\/p>\n\n\n\n

Garant\u00eda Europea por la infancia<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La pobreza<\/a> y la exclusi\u00f3n social amenazan a unos 19 millones de ni\u00f1os en la Uni\u00f3n Europea<\/a>. Dada esta alarmante situaci\u00f3n, y el hecho de que los ni\u00f1os y los j\u00f3venes est\u00e1n especialmente expuestos a numerosas crisis sanitarias, econ\u00f3micas y humanitarias, as\u00ed como a guerras y conflictos armados, el 24 de marzo de 2021 la Comisi\u00f3n Europea adopt\u00f3 una recomendaci\u00f3n del Consejo de la Uni\u00f3n Europea por la que se establece una Garant\u00eda Infantil Europea (UNICEF, 2021). Su objetivo es \u00abpromover la igualdad de oportunidades<\/a> y romper el c\u00edrculo vicioso de la pobreza y la exclusi\u00f3n social de los ni\u00f1os, garantiz\u00e1ndoles un acceso efectivo a servicios esenciales de calidad\u00bb (UNICEF, 2021).<\/p>\n\n\n\n

De hecho, el objetivo de esta Garant\u00eda Infantil Europea es \u00abprevenir y combatir la exclusi\u00f3n social garantizando que los ni\u00f1os necesitados tengan acceso efectivo a un conjunto de servicios esenciales: educaci\u00f3n<\/a> y acogida gratuita en la primera infancia, escolarizaci\u00f3n gratuita (incluidas las actividades extraescolares y al menos una comida saludable cada d\u00eda escolar), atenci\u00f3n sanitaria<\/a> gratuita, alimentaci\u00f3n<\/a> sana, y una vivienda digna\u00bb (Comisi\u00f3n Europea, s.f.).<\/p>\n\n\n\n

Sobre la base de esta garant\u00eda, el Consejo de la Uni\u00f3n Europea invita a los Estados miembros a presentar planes de acci\u00f3n que establezcan c\u00f3mo se aplicar\u00e1 la garant\u00eda. Estos planes de acci\u00f3n deben cubrir el periodo hasta 2030 y tambi\u00e9n \u00abtener en cuenta las circunstancias nacionales, regionales y locales, as\u00ed como las medidas y acciones pol\u00edticas existentes para apoyar a los ni\u00f1os necesitados\u00bb, con el fin de mejorar el acceso de los ni\u00f1os necesitados a todos los servicios esenciales clave (Comisi\u00f3n Europea, s.f.).<\/p>\n\n\n\n

La protecci\u00f3n de la infancia en Francia<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El objetivo de la protecci\u00f3n<\/a> de la infancia es \u00abgarantizar que se tengan en cuenta las necesidades b\u00e1sicas del ni\u00f1o, apoyar su desarrollo f\u00edsico, emocional, intelectual y social y preservar su salud<\/a>, seguridad, moral y educaci\u00f3n<\/a>\u00bb (Ministerio de Trabajo, Salud y Solidaridad, s.f.). Esta definici\u00f3n se rige por el art\u00edculo L. 112-3 del C\u00f3digo franc\u00e9s de Acci\u00f3n Social y de la Familia (CASF).<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, dos leyes han reformado la protecci\u00f3n de la infancia y reafirmado los derechos fundamentales<\/a> de los ni\u00f1os en Francia<\/a>. Se trata de las leyes n\u00ba 2016-297, de 14 de marzo de 2016, sobre la protecci\u00f3n de la infancia, y n\u00ba 2022-140, de 7 de febrero de 2022, sobre la protecci\u00f3n de la infancia (L\u00e9gifrance, 2016 y 2022).<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, al adoptar la Garant\u00eda por la Infancia el 14 de junio de 2021, Francia<\/a> se ha comprometido a aplicar esta garant\u00eda a escala nacional mediante un plan de acci\u00f3n para el periodo comprendido entre 2022 y 2030. Se trata de una verdadera oportunidad para los pa\u00edses europeos, entre ellos Francia, de estructurar \u00abuna pol\u00edtica p\u00fablica de prevenci\u00f3n y lucha contra la pobreza<\/a> y la exclusi\u00f3n social\u00bb y de contribuir de manera significativa \u00aba la protecci\u00f3n<\/a> y promoci\u00f3n de los derechos del ni\u00f1o\u00bb (UNICEF, 2021).<\/p>\n\n\n\n

Desde la elaboraci\u00f3n del plan de acci\u00f3n, Francia se ha comprometido concretamente a \u00abdesarrollar los indicadores existentes de lucha contra la pobreza y la exclusi\u00f3n social infantil, y a concebir otros nuevos\u00bb y a aplicar el plan a nivel local en consorcio con \u00ablos consejos de lucha contra la pobreza y los socios locales\u00bb (Secretar\u00eda General de Asuntos Europeos, 2022).<\/p>\n\n\n\n

El impacto de la Ley de Inmigraci\u00f3n de 2024 en los ni\u00f1os inmigrantes<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

La pobreza<\/a> puede adoptar muchas formas y afecta especialmente a los grupos m\u00e1s vulnerables, entre ellos los ni\u00f1os. En todo el mundo, los ni\u00f1os refugiados<\/a> y migrantes son las primeras v\u00edctimas. De hecho, ya sea \u00aben familia o solos, se desplazan para escapar de la violencia, la miseria y la pobreza y esperan ser acogidos en un pa\u00eds que sea capaz de protegerlos<\/a>\u00ab, pero en cuanto llegan a Europa, no se salvan de la pobreza extrema (UNICEF, s.f.).<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con la legislaci\u00f3n internacional y los derechos fundamentales de los ni\u00f1os, \u00absean refugiados o no, todos los ni\u00f1os inmigrantes<\/a> tienen derecho a ser protegidos, a vivir en un entorno sano, a recibir educaci\u00f3n<\/a> y a no ser discriminados\u00bb. En Francia<\/a>, se constata que este caso est\u00e1 muy lejos de ser as\u00ed. Estos ni\u00f1os a veces incluso se encuentran \u00absin alojamiento ni acceso a la atenci\u00f3n sanitaria o a la educaci\u00f3n\u00bb (UNICEF, s.f.).<\/p>\n\n\n\n

En este contexto, que ya era precario para los ni\u00f1os inmigrantes, Francia<\/a> adopt\u00f3 la ley n\u00ba 2024-42 del 26 de enero de 2024 para controlar la inmigraci\u00f3n y mejorar la integraci\u00f3n (L\u00e9gifrance, 2024). Entre las disposiciones preocupantes de esta ley, destaca una en particular, ya que condiciona pr\u00e1cticamente todas las prestaciones familiares de los extranjeros \u00ab\u00fanicamente a un per\u00edodo de presencia en el pa\u00eds de al menos cinco a\u00f1os o a un per\u00edodo m\u00ednimo de actividad profesional\u00bb, lo que tiene el efecto nefasto de limitar las prestaciones para la educaci\u00f3n<\/a> y la vivienda de los ni\u00f1os, as\u00ed como de empeorar las condiciones de vida ya precarias de estos ni\u00f1os (Reporterre, 2024).<\/p>\n\n\n\n

Aunque esta ley acaba de ser adoptada por el gobierno franc\u00e9s a principios de 2024, y ha sido reexaminada de acuerdo con la reciente decisi\u00f3n del Consejo Constitucional en Francia<\/a>, varias organizaciones y estudios se\u00f1alan ya que \u00abel n\u00famero de personas que se ver\u00edan privadas de sus derechos sociales, a igualdad de cotizaci\u00f3n, y \u00fanicamente por raz\u00f3n de su lugar de nacimiento o de la nacionalidad de sus padres se estima en al menos 110.000, entre ellas 30.000 ni\u00f1os\u00bb (Le Monde, 2024; Reporterre, 2024).<\/p>\n\n\n\n

Ya en situaci\u00f3n precaria, muchas de estas familias y ni\u00f1os inmigrantes<\/a> caer\u00e1n en la pobreza<\/a> extrema, y es probable que esta situaci\u00f3n alarmante afecte a m\u00e1s de la mitad de los ni\u00f1os afectados por la preferencia nacional promovida por esta ley (Reporterre, 2024).<\/p>\n\n\n\n

Queda mucho camino por recorrer<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Si bien la consagraci\u00f3n de los derechos del ni\u00f1o en la legislaci\u00f3n y las directivas francesas es esencial, Francia<\/a> tambi\u00e9n tiene el deber de garantizar su aplicaci\u00f3n y el seguimiento riguroso de los indicadores correspondientes, a fin de luchar contra la pobreza<\/a> y la exclusi\u00f3n social que amenazan a los ni\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

Francia debe garantizar, sin distinci\u00f3n de ning\u00fan tipo, que:<\/p>\n\n\n\n