{"id":19200,"date":"2024-10-15T17:22:12","date_gmt":"2024-10-15T17:22:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.humanium.org\/es\/?p=19200"},"modified":"2025-12-13T21:44:51","modified_gmt":"2025-12-13T21:44:51","slug":"examen-de-las-repercusiones-del-pacto-de-migracion-y-asilo-de-la-ue-en-los-derechos-de-los-ninos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.humanium.org\/es\/examen-de-las-repercusiones-del-pacto-de-migracion-y-asilo-de-la-ue-en-los-derechos-de-los-ninos\/","title":{"rendered":"Examen de las repercusiones del Pacto de Migraci\u00f3n y Asilo de la UE en los derechos de los ni\u00f1os"},"content":{"rendered":"\n

El Pacto de Migraci\u00f3n y Asilo de la UE, adoptado en mayo de 2024, tiene como objetivo mejorar la gesti\u00f3n de los <\/strong>solicitantes de asilo<\/strong><\/a> y migraci\u00f3n en los Estados miembros. Aunque este nuevo marco promete una gesti\u00f3n m\u00e1s coordinada de la migraci\u00f3n, ha suscitado preocupaci\u00f3n por su posible impacto negativo sobre los derechos de los ni\u00f1os. La aceleraci\u00f3n de los procedimientos de asilo, la detenci\u00f3n en las fronteras, y los riesgos de separaci\u00f3n familiar plantean dificultades significativas con respecto a la protecci\u00f3n y el bienestar de los ni\u00f1os migrantes. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Visi\u00f3n general del Pacto de Migraci\u00f3n y Asilo de la UE<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El Pacto Europeo de Migraci\u00f3n y Asilo, adoptado en mayo de 2024, cuenta con diez medidas legales: nueve reglamentos y una directiva, con el objetivo de intensificar la lucha contra la inmigraci\u00f3n ilegal y facilitar la deportaci\u00f3n de personas sin estatus legal. Se les ha dado un per\u00edodo de dos a\u00f1os a los Estados miembros de la UE para implementar por completo esas provisiones (Toute l\u2019Europe, 2024). <\/p>\n\n\n\n

Uno de los aspectos centrales del Pacto es la introducci\u00f3n de un proceso de control fronterizo. Este sistema determinar\u00e1 en un plazo de siete d\u00edas si un solicitante re\u00fane los requisitos para un retorno inmediato, como en el caso de las personas con solicitudes rechazadas previamente, o si su solicitud de asilo<\/a> debe seguir un procedimiento acelerado o est\u00e1ndar, que depender\u00e1 de los \u00edndices de aprobaci\u00f3n de asilo de su pa\u00eds de origen. En la pr\u00e1ctica, los Estados miembros van a establecer centros de detenci\u00f3n cerca de las fronteras externas de la UE y en los aeropuertos, con una capacidad colectiva de al menos 30.000 plazas en toda la Uni\u00f3n (Toute l\u2019Europe, 2024).<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, el Pacto fomenta una mayor solidaridad entre las naciones de la UE para evitar la sobrecarga de solicitantes de asilo en algunos pa\u00edses, como Italia y Grecia. Los Estados miembros con menos solicitudes de asilo pueden optar por recibir a algunos de los solicitantes y prestar ayuda en los estados fronterizos de otras maneras. <\/p>\n\n\n\n

El Pacto tambi\u00e9n incluye un mecanismo de reacci\u00f3n en caso de crisis para los eventos de migraci\u00f3n masiva, la armonizaci\u00f3n de los est\u00e1ndares de recepci\u00f3n en los Estados miembros y una expansi\u00f3n de la base de datos de Eurodac, que se utiliza para gestionar las solicitudes de asilo y realizar un seguimiento de las migraciones irregulares en toda la UE (Toute l\u2019Europe, 2024).<\/p>\n\n\n\n

Inquietudes sobre la protecci\u00f3n de la infancia en el marco del Pacto<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

No obstante, las organizaciones de defensa de los derechos de los ni\u00f1os han expresado su preocupaci\u00f3n con respecto a que la introducci\u00f3n de un proceso de control fronterizo pueda negat a los ni\u00f1os una protecci\u00f3n adecuada al no tener en consideraci\u00f3n sus circunstancias individuales. El pacto permite la detenci\u00f3n de ni\u00f1os en las fronteras exteriores, hecho que viola los principios clave de la protecci\u00f3n de la infancia recogidos en la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Ni\u00f1o (CDN).<\/p>\n\n\n\n

En concreto, el art\u00edculo 37 establece que la detenci\u00f3n de menores solo debe utilizarse como medida de \u00faltimo recurso y durante el per\u00edodo de tiempo m\u00e1s breve que proceda. Adem\u00e1s, esta detenci\u00f3n podr\u00eda privar a los ni\u00f1os de servicios esenciales como la educaci\u00f3n<\/a> y la atenci\u00f3n sanitaria<\/a>, exacerbando su vulnerabilidad. (Eurochild).<\/p>\n\n\n\n

La detenci\u00f3n de menores y sus consecuencias<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Una de las provisiones m\u00e1s alarmantes del nuevo pacto es la detenci\u00f3n de menores en las fronteras de la UE con fines de control. La crisis migratoria pasada y la actual demuestran que los ni\u00f1os sufren una violencia atroz a manos de los contrabandistas y los guardias fronterizos estacionados en las fronteras externas de la UE. El nuevo Pacto corre el riesgo de convertir la detenci\u00f3n sistem\u00e1tica de familias con ni\u00f1os en una pr\u00e1ctica rutinaria, sin mejorar su seguridad.<\/p>\n\n\n\n

En particular, esto resulta preocupante para los menores no acompa\u00f1ados<\/a>, ya que el Pacto no prioriza la reagrupaci\u00f3n familiar, ni siquiera con sus hermanos, lo que pone a\u00fan m\u00e1s en peligro su bienestar. La detenci\u00f3n tambi\u00e9n menoscaba el acceso a la educaci\u00f3n<\/a> y a la atenci\u00f3n sanitaria<\/a>, ya que esos ni\u00f1os est\u00e1n retenidos en instalaciones donde estos servicios son limitados o inexistentes. (Save the Children, 2023).<\/p>\n\n\n\n

Cuestiones \u00e9ticas y legales relacionadas con la detenci\u00f3n de menores<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

La detenci\u00f3n de los ni\u00f1os por razones de control tambi\u00e9n plantea problemas de equidad, especialmente en el caso de los menores no acompa\u00f1ados, que pueden no contar con la documentaci\u00f3n requerida para demostrar su edad o que podr\u00edan tener que enfrentarse a barreras ling\u00fc\u00edsticas. Muchos ni\u00f1os tienen que someterse a ex\u00e1menes o entrevistas invasivas sin la asistencia jur\u00eddica adecuada, aumentando as\u00ed el riesgo de errores en sus solicitudes de asilo, que podr\u00edan tener repercusiones duraderas en su seguridad y su futuro (Eurochild, 2024).<\/p>\n\n\n\n

La detenci\u00f3n de los ni\u00f1os solicitantes de asilo y migraci\u00f3n<\/a>, ya sea debido al estado de migraci\u00f3n con el que ellos mismos cuentan o al de sus padres, es fundamentalmente contraria a su inter\u00e9s superior y constituye una violaci\u00f3n de sus derechos. Los expertos internacionales han instado a la Comisi\u00f3n Europea para establecer directrices claras con respecto al tratamiento y el cuidado de los migrantes acompa\u00f1ados y no acompa\u00f1ados menores de 18 a\u00f1os. (OHCHR, 2024).<\/p>\n\n\n\n

La implementaci\u00f3n del Pacto debe centrarse en el inter\u00e9s superior de los ni\u00f1os, asegurando que cualquier restricci\u00f3n en su movimiento no conlleve la detenci\u00f3n en las instalaciones de inmigraci\u00f3n durante los procesos de control, asilo o retorno. Incluso la detenci\u00f3n a corto plazo puede tener repercusiones negativas para la salud mental<\/a> y f\u00edsica, el desarrollo, y el bienestar en general del menor. Es crucial desarrollar alternativas a la detenci\u00f3n que respeten por completo los derechos de los ni\u00f1os y proporcionen un entorno propicio durante el proceso de migraci\u00f3n. (UNICEF, 2024).<\/p>\n\n\n\n

Protecci\u00f3n de menores y reagrupaci\u00f3n familiar<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

El Pacto sigue siendo objeto de cr\u00edticas por su forma de gestionar la reagrupaci\u00f3n familiar, en particular con respecto a la falta de provisiones espec\u00edficas para los hermanos. A menudo, los ni\u00f1os no acompa\u00f1ados<\/a> suelen quedarse sin mecanismos para reencontrarse con sus hermanos o los miembros de la familia extendida, lo que les expone en un mayor riesgo de explotaci\u00f3n y abusos (Save the Children, 2023).<\/p>\n\n\n\n

Seg\u00fan la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Ni\u00f1o, la unidad familiar es un derecho fundamental, y los ni\u00f1os deben disponer de todas las oportunidades posibles de quedarse o reencontrarse con sus familias. Del mismo modo, en virtud del CEDH y de la legislaci\u00f3n de la UE, se requiere que las autoridades mantengan a las familias solicitantes de asilo unidas en los centros de acogida. <\/p>\n\n\n\n

El art\u00edculo 8 del CEDH, que consagra el derecho al respeto de la vida privada y familiar, impone a los Estados una obligaci\u00f3n positiva de garantizar el contacto habitual entre hermanos refugiados ubicados en diferentes lugares. Las autoridades deben actuar para mantener y fortalecer los lazos familiares, facilitando su reagrupaci\u00f3n y velando por que se garantice la unidad familiar durante todo el proceso de asilo<\/a> (Council of Europe-FRA, 2023).<\/p>\n\n\n\n

No obstante, las provisiones limitadas del pacto para la reagrupaci\u00f3n familiar ponen en peligro este derecho, dejando a los ni\u00f1os aislados y m\u00e1s vulnerables. Adem\u00e1s, el nuevo pacto introduce provisiones que permiten a los Estados miembros clasificar a algunos ni\u00f1os no acompa\u00f1ados como riesgos para la seguridad, lo que podr\u00eda someterlos a medidas coercitivas como la recopilaci\u00f3n de datos biom\u00e9tricos. <\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, la edad m\u00ednima para la recopilaci\u00f3n de datos se ha rebajado de los 14 a 6 a\u00f1os. Esto plantea preocupaciones relativas a la seguridad y el bienestar de los ni\u00f1os, ya que estos procedimientos podr\u00edan involucrar el uso de la fuerza, as\u00ed como otros m\u00e9todos invasivos que suponen una violaci\u00f3n de los derechos de los ni\u00f1os desde una edad temprana (UNICEF, 2024).<\/p>\n\n\n\n

Mejorar el acceso a los servicios fundamentales para los ni\u00f1os migrantes<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Seg\u00fan el Convenio Europeo de Derechos Humanos (CEDH), las condiciones de recepci\u00f3n para los ni\u00f1os solicitantes de asilo tienen que estar adaptadas a su edad, incluso cuando est\u00e1n con sus padres, para evitar crear niveles de estr\u00e9s y ansiedad que podr\u00edan tener efectos especialmente traum\u00e1ticos. Es crucial que estas condiciones proporcionen un entorno propicio, que asegure el bienestar y la protecci\u00f3n del ni\u00f1o y, al mismo tiempo, minimice cualquier efecto psicol\u00f3gico negativo durante el proceso de asilo (Council of Europe FRA, 2023).<\/p>\n\n\n\n

La agilizaci\u00f3n de los procedimientos de asilo para menores prevista en el Pacto de Migraci\u00f3n y Asilo de la UE podr\u00eda dar lugar a la denegaci\u00f3n de los derechos b\u00e1sicos del ni\u00f1o. La naturaleza r\u00e1pida de estos procesos puede impedir que los ni\u00f1os accedan a servicios cr\u00edticos, tales como la educaci\u00f3n<\/a>, la asistencia sanitaria y el apoyo psicosocial, que son fundamentales en el marco de la Convenci\u00f3n de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Ni\u00f1o y la Carta de Derechos Fundamentales de la Uni\u00f3n Europea. <\/p>\n\n\n\n

Para el desarrollo y la recuperaci\u00f3n de los ni\u00f1os que huyen de conflictos, es vital el acceso a los servicios de salud mental<\/a> y la educaci\u00f3n consistente para su recuperaci\u00f3n y desarrollo, pero el marco actual arriesga con privarlos de estos derechos esenciales (Eurochild, 2024).<\/p>\n\n\n\n

Es esencial establecer procedimientos adaptados a las necesidades de los ni\u00f1os para asegurar que los m\u00e1s peque\u00f1os tengan pleno acceso a sus derechos durante el proceso de migraci\u00f3n. Esto incluye la inversi\u00f3n en sistemas de acogimiento familiar y el empleo de trabajadores sociales especializados en proporcionar apoyo personalizado a los ni\u00f1os y sus familias.<\/p>\n\n\n\n

Los Estados miembros de la UE deber\u00edan respaldar sistemas de supervisi\u00f3n independientes para garantizar el respeto de los derechos del ni\u00f1o, as\u00ed como el conjunto de los derechos de sus familias, en todas las fases de los procedimientos de asilo<\/a> y migraci\u00f3n. Esto se alinear\u00eda con la Convenci\u00f3n de los Derechos del Ni\u00f1o y otros tratados sobre los derechos humanos, asegurando que est\u00e9n establecidas las medidas apropiadas para ofrecer soluciones cuando se produzcan violaciones de los derechos (UNICEF, 2024).<\/p>\n\n\n\n

El camino hacia un sistema con un nivel de protecci\u00f3n mayor<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Para alinear el Pacto de Migraci\u00f3n y Asilo de la UE con las normas internacionales, algunos cambios clave son fundamentales. Los Estados miembros deben evitar la detenci\u00f3n de los ni\u00f1os en las fronteras y, en vez de eso, optar por alternativas basadas en la comunidad que garanticen el bienestar de los m\u00e1s peque\u00f1os y su acceso a los servicios esenciales. Los procesos de asilo tienen que estar adaptados a las necesidades de los ni\u00f1os, prestando asistencia jur\u00eddica, servicios de traducci\u00f3n, y evaluaciones de protecci\u00f3n adaptadas, de manera que se respete el inter\u00e9s superior de los ni\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n

Es fundamental mejorar los procedimientos de reagrupaci\u00f3n familiar de forma que incluyan a los hermanos y a los miembros de la familia extendida con el fin de prevenir el aislamiento de los menores no acompa\u00f1ados<\/a>. Es crucial invertir en trabajadores sociales y en tutores legales para la atenci\u00f3n adecuada de estos ni\u00f1os, adem\u00e1s de establecer mecanismos de supervisi\u00f3n eficaces para salvaguardar sus derechos. <\/p>\n\n\n\n

Aunque el marco actual cuenta con dificultades, implementar esas recomendaciones va a promover un sistema que resultar\u00e1 m\u00e1s acogedor y protector para los ni\u00f1os, abriendo paso a una pol\u00edtica de migraci\u00f3n m\u00e1s eficaz y compasiva.\u00a0\u00a0<\/p>\n\n\n\n

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Humanium tiene como objetivo concienciar sobre el respeto y la realizaci\u00f3n de los derechos de los ni\u00f1os en todo el mundo, en especial en el contexto de la crisis migratoria. Con tu apoyo, podemos seguir trabajando para defender a los ni\u00f1os vulnerables, prestar asistencia jur\u00eddica, y mejorar las condiciones de vida en las \u00e1reas migratorias. \u00danete a nuestra misi\u00f3n como voluntario<\/a>, donando<\/a> o haci\u00e9ndote socio.<\/p>\n\n\n\n

Escrito por Jeanne-Marie Quashie<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Traducido por J.R.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Revisado por Lorraine Valarino<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Bibliograf\u00eda:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Council of Europe (2023), Protecting children at Europe\u2019s borders \u2013 new guidance for border officials and other authorities, retrieved from Council of Europe at https:\/\/www.coe.int\/en\/web\/portal\/-\/protecting-children-at-europe-s-borders-new-guidance-for-border-officials-and-other-authorities<\/a>, accessed on September 13, 2024. <\/p>\n\n\n\n

Council of Europe FRA – EU Agency for Fundamental Rights (2023), Children in migration: fundamental rights at European borders, retrieved from the Council of Europe at https:\/\/www.coe.int\/en\/web\/portal\/<\/a>–<\/a>\/protecting-children-at-europe-s-borders-new-guidance-for-border-officials-and-other-authorities<\/a>, accessed on September 13, 2024. <\/p>\n\n\n\n

Eurochild (2024), The EU Migration and Asylum Pact will put children in danger, retrieved from Eurochild at https:\/\/eurochild.org\/news\/the-eu-migration-and-asylum-pact-will-put-children-in-danger\/<\/a> , accessed on September 13, 2024. <\/p>\n\n\n\n

Gaillard Barth\u00e9l\u00e9my (2024), Qu\u2019est-ce que le Pacte europ\u00e9en sur la migration et l\u2019asile ?, retrieved from Toute l\u2019Europe at https:\/\/www.<\/a>touteleurope<\/a>.eu\/l-ue-dans-le-monde\/que-contient-le-pacte-europeen-sur-la-migration-et-l-asile\/<\/a> , accessed on September 13, 2024. <\/p>\n\n\n\n

Office of the High Commissioner for Human Rights [OHCHR] (2024), Child immigration detention must be prohibited following adoption of EU migration and asylum pact, retrieved from the United Nations at https:\/\/www.ohchr.org\/en\/press-releases\/2024\/05\/child-immigration-detention-must-be-prohibited-following-adoption-eu<\/a>, accessed on September 13, 2024. <\/p>\n\n\n\n

Save the Children (2023), Historically bad: New EU pact on migration and asylum normalises rights violation and endangers children, retrieved from Save the Children at https:\/\/www.savethechildren.<\/a>net<\/a>\/news\/historically-bad-new-eu-pact-migration-and-asylum-normalises-rights-violations-and-endangers<\/a> , accessed on September 13, 2024.<\/p>\n\n\n\n

UNICEF (2024), EU migration and asylum deal must uphold our collective responsibility to protect children Statement by Regina De Dominicis, Regional Director for UNICEF Europe and Central Asia Regional and Special Coordinator for the Refugee and Migrant Response in Europe, retrieved from UNICEF at https:\/\/www.unicef.org\/eca\/press-releases\/eu-migration-and-asylum-deal-must-uphold-our-collective-responsibility-protect<\/a> , accessed on September 13, 2024.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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