{"id":19965,"date":"2025-09-02T19:16:28","date_gmt":"2025-09-02T19:16:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.humanium.org\/es\/?p=19965"},"modified":"2025-09-02T19:16:30","modified_gmt":"2025-09-02T19:16:30","slug":"la-brecha-educativa-y-las-discriminaciones-en-los-territorios-franceses-de-ultramar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.humanium.org\/es\/la-brecha-educativa-y-las-discriminaciones-en-los-territorios-franceses-de-ultramar\/","title":{"rendered":"La brecha educativa y las discriminaciones en los territorios franceses de ultramar"},"content":{"rendered":"\n

El derecho a la educaci\u00f3n<\/a> es un derecho fundamental, reconocido oficialmente por el Estado franc\u00e9s, que a menudo se presenta como defensor de los derechos humanos<\/a>. Sin embargo, este derecho sigue estando garantizado de forma desigual en sus territorios de ultramar. Si bien las desigualdades educativas se explican en parte por factores sociales, culturales y econ\u00f3micos, tambi\u00e9n tienen su origen en un problema jur\u00eddico m\u00e1s profundo, recientemente puesto de manifiesto por una decisi\u00f3n del Comit\u00e9 Europeo de Derechos Sociales del Consejo de Europa. Al margen de estas causas socioecon\u00f3micas, la persistencia de las desigualdades se explica por un marco legal que excluye a los territorios de ultramar de ciertas protecciones<\/a> fundamentales.\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Un derecho a la educaci\u00f3n garantizado de forma desigual<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Francia firm\u00f3 la Carta Social Europea de 1961, que garantiza diversos derechos fundamentales<\/a>, entre ellos el derecho a la educaci\u00f3n<\/a>. Sin embargo, excluy\u00f3 sus territorios de ultramar al firmarla y nunca ha reconsiderado esta decisi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Hubiera sido posible hacerlo de otra manera: los Pa\u00edses Bajos<\/a> se aseguraron de que sus territorios de ultramar se beneficiaran de esta Carta. Esto da lugar a una situaci\u00f3n como la de la isla de San Mart\u00edn, donde la Carta se aplica en la parte holandesa, pero no en la francesa. Seg\u00fan la jurista francesa Sabrina Cajoly, \u00abes una cuesti\u00f3n de igualdad de derechos entre los territorios, pero tambi\u00e9n es una cuesti\u00f3n de reputaci\u00f3n para la patria de los derechos humanos\u00bb (P\u00e9ru-Gelly, 2025).<\/p>\n\n\n\n

La Comisi\u00f3n Nacional Consultiva de Derechos Humanos se pronunci\u00f3 sobre este tema, mencionando una \u00abcl\u00e1usula colonial\u00bb. Esta cl\u00e1usula permit\u00eda anteriormente no aplicar un tratado a una parte de un territorio. Se utilizaba para reducir el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n geogr\u00e1fico de un texto legislativo a un territorio concreto, con el fin de que lo rigiera un r\u00e9gimen espec\u00edfico. Finalmente, precis\u00f3 que tales cl\u00e1usulas ya no deber\u00edan existir, en particular en el \u00e1mbito de los derechos humanos (P\u00e9ru-Gelly, 2025). <\/p>\n\n\n\n

El Comit\u00e9 Europeo de Derechos Sociales del Consejo de Europa dict\u00f3 una resoluci\u00f3n el 19 de marzo de 2025 sobre la discriminaci\u00f3n de Francia contra las poblaciones de los territorios de ultramar, bas\u00e1ndose en la aplicaci\u00f3n de la Carta Social Europea.<\/p>\n\n\n\n

La Federaci\u00f3n Internacional por los Derechos Humanos (FIDH) present\u00f3 ante el comit\u00e9 una denuncia contra Francia por posibles violaciones de los derechos sociales y econ\u00f3micos en Guadalupe y Martinica. A tal fin, la FIDH invoc\u00f3, en particular, el art\u00edculo 11, sobre el derecho de los ni\u00f1os a la protecci\u00f3n, y E, sobre la no discriminaci\u00f3n. <\/p>\n\n\n\n

El Gobierno franc\u00e9s impugn\u00f3 la admisibilidad de esta denuncia, alegando que la Carta no se aplicaba a los territorios afectados por la denuncia (Comit\u00e9 Europeo de Derechos Sociales, 2025). El Comit\u00e9 concluy\u00f3 que no pod\u00eda pronunciarse sobre esta solicitud, ya que el texto invocado no se aplicaba en realidad a los territorios de ultramar, puesto que Francia los hab\u00eda excluido en el momento de la firma (Lingib\u00e9, 2025).<\/p>\n\n\n\n

Obst\u00e1culos estructurales: pobreza, aislamiento y particularidades culturales<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Al entrar en el sistema escolar se produce un proceso de selecci\u00f3n debido al n\u00famero insuficiente de plazas para acoger a todos los j\u00f3venes (P\u00e9ru-Gelly, 2025). De hecho, las zonas sin carreteras se ven m\u00e1s afectadas por la falta de escolarizaci\u00f3n, al igual que los ni\u00f1os de familias monoparentales o sin acceso al agua<\/a> y la electricidad (Belanyi & Plancke, 2024). A modo de ejemplo, una cuarta parte de los j\u00f3venes de entre 15 y 19 a\u00f1os de Guadalupe no tienen empleo, no est\u00e1n escolarizados ni siguen una formaci\u00f3n, lo que representa el doble que en la Francia metropolitana (Chadli, 2023).<\/p>\n\n\n\n

El aislamiento geogr\u00e1fico y las deficiencias del transporte escolar<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En las Antillas, el transporte escolar no se adapta a los horarios lectivos (especialmente en el caso de las ramas profesionales), lo que obliga a los alumnos a levantarse temprano (a veces a las 4 de la madrugada), lo que no favorece ni su capacidad de concentraci\u00f3n ni su recuperaci\u00f3n (Lorion et al., 2021). Adem\u00e1s, este transporte suele ser caro y las carreteras por las que circula est\u00e1n en mal estado y, por lo tanto, son peligrosas (Chadli, 2023).<\/p>\n\n\n\n

En Guayana, una escuela situada en Taluen, cerca de la frontera con Surinam, ilustra las graves dificultades log\u00edsticas a las que se enfrentan los alumnos, algunos de los cuales deben recorrer casi dos horas en piragua para acceder a los servicios educativos. Estas condiciones complican la entrega del material escolar, que a menudo no llega seg\u00fan lo previsto (FS-SNUipp, 2023).<\/p>\n\n\n\n

Una doble desventaja: invisibilidad y falta de medios adecuados<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Los ni\u00f1os con discapacidad<\/a> tambi\u00e9n se enfrentan a ciertas dificultades. En primer lugar, la detecci\u00f3n de estos alumnos es complicada debido a la falta de infraestructuras m\u00e9dicas y sociales. Por lo tanto, el sistema de prevenci\u00f3n no se aplica correctamente y es inadecuado, especialmente en lo que respecta a las herramientas de diagn\u00f3stico y orientaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, las Casas Departamentales de Personas con Discapacidad (MDPH) disponen de medios limitados, lo que da lugar a plazos muy largos para la aplicaci\u00f3n del plan de escolarizaci\u00f3n adaptado (al menos seis meses para una primera respuesta de la MDPH, seg\u00fan el sindicato SNES-FSU) (Lorion et al., 2021). La insuficiencia de medios hace que no se satisfagan las necesidades de los ni\u00f1os con discapacidad<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

De hecho, seg\u00fan los servicios de Educaci\u00f3n Nacional, el 57 % de estos alumnos necesitan acompa\u00f1amiento humano. En Martinica, por ejemplo, la mitad de los alumnos con discapacidad no tienen acompa\u00f1ante. En Guadalupe, en 2021, se atendi\u00f3 a 2 de cada 43 alumnos con discapacidad visual o autismo (Lorion et al., 2021).<\/p>\n\n\n\n

Entre identidades culturales y limitaciones clim\u00e1ticas en el acceso a la educaci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Las escuelas<\/a> tienden a cerrar con frecuencia, y las m\u00faltiples razones suelen estar relacionadas con las caracter\u00edsticas espec\u00edficas de los territorios afectados. Las tensiones sociales est\u00e1n en la ra\u00edz de huelgas que, a su vez, provocan cierres recurrentes. Adem\u00e1s, las condiciones clim\u00e1ticas y medioambientales<\/a> suelen generar situaciones de fuerza mayor, lo que a\u00f1ade una particularidad a los territorios de ultramar.<\/p>\n\n\n\n

En 2023, el 25 % de los alumnos careci\u00f3 de continuidad escolar, frente al 5 % en la Francia metropolitana. Los alumnos escolarizados en Guadalupe y Martinica tienen menos d\u00edas de clase que los ni\u00f1os que viven en la Francia metropolitana (Chadli, 2023). La emergencia clim\u00e1tica<\/a> tiene un impacto real en las condiciones medioambientales de las Antillas. <\/p>\n\n\n\n

Esto implica, por tanto, adaptaciones especiales para que los centros escolares cumplan las normas previstas en el Plan S\u00edsmico de las Antillas. De hecho, la adaptaci\u00f3n a las normas s\u00edsmicas en las Antillas se ha retrasado mucho, lo cual es alarmante. En 2020, el 64 % de los escolares estudiaban en un entorno susceptible de verse afectado por terremotos en Martinica (Lorion et al., 2021).<\/p>\n\n\n\n

En un instituto del oeste de Guayana, en el que est\u00e1n matriculados m\u00e1s de 1500 alumnos (para una capacidad m\u00e1xima de 900 alumnos), la tasa media de absentismo diario es del 20 %. La falta de justificaci\u00f3n de las ausencias de los alumnos, junto con la imposibilidad de que los empleados del edificio tramiten las 300 ausencias al d\u00eda, tiende a banalizar el absentismo (Lorion et al., 2021).<\/p>\n\n\n\n

\u00bfCu\u00e1les son las perspectivas de una educaci\u00f3n equitativa en el futuro?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Los alumnos de los territorios franceses de ultramar son, por lo tanto, v\u00edctimas de discriminaci\u00f3n<\/a> en comparaci\u00f3n con los de la Francia metropolitana. Sin embargo, se han planteado algunas iniciativas para mejorar la calidad de su educaci\u00f3n<\/a> en los territorios afectados y, de este modo, lograr un mayor equilibrio.<\/p>\n\n\n\n

A escala espec\u00edfica, la organizaci\u00f3n de jornadas de recuperaci\u00f3n podr\u00eda garantizar el mismo tiempo escolar<\/a> a los ni\u00f1os de Francia metropolitana y a los de los territorios de ultramar. Adem\u00e1s, la creaci\u00f3n de internados y autobuses escolares especiales, con horarios adaptados, facilitar\u00eda el acceso pr\u00e1ctico a los centros escolares (Chadli, 2023).<\/p>\n\n\n\n

Asimismo, el aumento del n\u00famero de acompa\u00f1antes para los ni\u00f1os con discapacidad, darles prioridad para los contratos a tiempo completo y consolidar su formaci\u00f3n inicial permitir\u00eda una mayor inclusi\u00f3n. Una mayor sensibilizaci\u00f3n de los profesores para detectar y atender a los alumnos con discapacidad tambi\u00e9n podr\u00eda contribuir a una evoluci\u00f3n positiva (Chadli, 2023).<\/p>\n\n\n\n

Desde un punto de vista m\u00e1s general, las autoridades francesas tambi\u00e9n tienen un papel clave que desempe\u00f1ar. La uniformizaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n<\/a> aplicable a todo el territorio franc\u00e9s, en lo que respecta a la aplicaci\u00f3n de los derechos humanos, igualar\u00eda las oportunidades en t\u00e9rminos de derecho a la educaci\u00f3n, sin impedir que se tuvieran en cuenta las diferencias clim\u00e1ticas y culturales (P\u00e9ru-Gelly, 2025). Estas reformas tambi\u00e9n deber\u00edan ir acompa\u00f1adas de un reconocimiento expl\u00edcito de la igualdad jur\u00eddica entre todos los territorios franceses, sin excepci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Por \u00faltimo, organizaciones como Humanium dedican sus esfuerzos diarios a la protecci\u00f3n de los derechos del ni\u00f1o<\/a> y a la prestaci\u00f3n de un apoyo esencial, que va desde la educaci\u00f3n hasta la atenci\u00f3n de la salud mental. Un cambio verdadero y duradero requiere tanto una concienciaci\u00f3n global como una acci\u00f3n local. Por eso le invitamos a apoyar la misi\u00f3n de Humanium, ya sea como voluntario<\/a>, haciendo una donaci\u00f3n<\/a> o apadrinando<\/a> a un ni\u00f1o necesitado.<\/p>\n\n\n\n

Escrito por Morgane Schmutz<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Revisado internamente por Aditi Partha\u00a0<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Traducido por Adrian Ordinana Salvador<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Corregido por Carolina de la Cruz Montserrat<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Bibliograf\u00eda:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

Belanyi, J., & Plancke, A. (30 octobre 2024). L\u2019\u00e9cole dans les territoires ultra-marin : Les probl\u00e9matiques de la non-scolarisation. Extrait de la Fondation Jean Jaur\u00e8s accessible sur https:\/\/www.jean-jaures.org\/publication\/lecole-dans-les-territoires-ultramarins-les-problematiques-de-la-non-scolarisation\/<\/a> , consult\u00e9 le 23 juillet 2025.<\/p>\n\n\n\n

Bondaz, A., & Desbonnets, M. (31 juillet 2023). Fiche n\u00b01 : Territoires ultramarins, renforcer la souverainet\u00e9 et l\u2019int\u00e9gration r\u00e9gionale en Indo-Pacifique. Extrait de la Fondation pour la Recherche Strat\u00e9gique, accessible sur https:\/\/www.frstrategie.org\/publications\/fiches-indo-pacifique\/n1-territoires-ultramarins-renforcer-souverainete-integration-regionale-indo-pacifique-2023<\/a> , consult\u00e9 le 23 juillet 2025.<\/p>\n\n\n\n

Chadli, M. (20 mars 2023). Rapport – Services publics aux Antilles : garantir l’acc\u00e8s aux droits. Extrait des D\u00e9fenseur des Droits, accessible sur https:\/\/www.defenseurdesdroits.fr\/rapport-services-publics-aux-antilles-garantir-lacces-aux-droits-259<\/a> , consult\u00e9 le 25 juillet 2025.<\/p>\n\n\n\n

Comit\u00e9 europ\u00e9en des Droits sociaux. (19 mars 2025). HUDOC-ESC. Extrait de HUDOC-ESC, accessible sur https:\/\/hudoc.esc.coe.int\/fre\/#%7B%22sort%22:[%22escpublicationdate%20descending%22],%22escdcidentifier%22:[%22cc-240-2024-dadmissandimmed-fr%22]%7D<\/a> , consult\u00e9 le 23 juillet 2025.<\/p>\n\n\n\n

FS-SNUipp. (12 d\u00e9cembre 2023). Outre-mer : l’\u00e9cole lance un SOS ! FS-SNUipp. Extrait de FS-SNUipp, accessible sur https:\/\/www.snuipp.fr\/publications\/articles\/outre-mer-l-ecole-lance-un-sos<\/a> , consult\u00e9 le 17 juillet 2025.<\/p>\n\n\n\n

Lingib\u00e9, P. (7 avril 2025). Les ultramarins seraient-ils des fran\u00e7ais \u00e0 part enti\u00e8re ? Par Patrick Lingib\u00e9, Avocat. Extrait de Village de la Justice, accessible sur https:\/\/www.village-justice.com\/articles\/les-ultramarins-seraient-ils-des-francais-part-entiere,52982.html<\/a> , consult\u00e9 le 25 juillet 2025.<\/p>\n\n\n\n

Lorion, D., Mathiasin, M., Obono, D., & Rilhac, C. (1 juin 2021). Rapport d’information, n\u00b0 4204 – 15e l\u00e9gislature. Extrait de l\u2019Assembl\u00e9e nationale, accessible sur https:\/\/www.assemblee-nationale.fr\/dyn\/15\/rapports\/om\/l15b4204_rapport-information<\/a> , consult\u00e9 le 25 juillet 2025.<\/p>\n\n\n\n

P\u00e9ru-Gelly, J. (20 f\u00e9vrier 2025). Deux poids deux mesures, quand la France exclut ses Outre-mer d\u2019un trait\u00e9 de protection des droits humains. Extrait de Franceinfo, accessible sur https:\/\/la1ere.franceinfo.fr\/deux-poids-deux-mesures-quand-la-france-exclut-ses-outre-mer-d-un-traite-de-protection-des-droits-humains-1563157.html<\/a> , consult\u00e9 le 17 juillet 2025.<\/p>\n\n\n\n

Plancke, A. (30 juin 2025). Le d\u00e9crochage scolaire et la d\u00e9scolarisation en outre-mer : le cas de la Guyane. Extrait de la Fondation Jean-Jaur\u00e8s, accessible sur https:\/\/www.jean-jaures.org\/publication\/le-decrochage-scolaire-et-la-descolarisation-en-outre-mer-le-cas-de-la-guyane\/<\/a> , consult\u00e9 le 23 juillet 2025.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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