{"id":18486,"date":"2012-03-05T10:06:52","date_gmt":"2012-03-05T10:06:52","guid":{"rendered":"http:\/\/www.humanium.org\/fr\/?page_id=18486"},"modified":"2026-08-20T17:23:28","modified_gmt":"2026-08-20T17:23:28","slug":"protocole-3","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/convention\/protocole-3\/","title":{"rendered":"Protocole facultatif \u00e0 la Convention des Droits de l\u2019enfant concernant la proc\u00e9dure de plainte devant le Comit\u00e9 des Droits de l\u2019Enfant, 2011."},"content":{"rendered":"<h1>Protocole facultatif \u00e0 la Convention des Droits de l\u2019enfant \u00e9tablissant une proc\u00e9dure de pr\u00e9sentation de communications, 2011<\/h1>\n<h2>Pr\u00e9sentation du Protocole<\/h2>\n<p><strong title=\"Protocole facultatif 3\">Le Protocole facultatif \u00e9tablissant une proc\u00e9dure de pr\u00e9sentation de communications\u00a0 a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 \u00e0 New York 19 d\u00e9cembre 2011, par l&rsquo;Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies.<\/strong><\/p>\n<h3>Gen\u00e8se du Protocole<\/h3>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-18493\" title=\"L'Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies a adopt\u00e9 le 3\u00e8me Protocole le 19 d\u00e9cembre 2011. \u00a9 UN Photo Devra Berkowitz\" src=\"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/wp-content\/uploads\/2012\/02\/assemblee-unphoto-devra-berkowitz.jpg\" alt=\"\" width=\"250\" height=\"167\" \/><\/p>\n<p>Gr\u00e2ce \u00e0 la coalition de quatre-vingt ONG \u0153uvrant pour le respect des Droits de l\u2019Enfant dans le monde, un troisi\u00e8me protocole a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 par l\u2019Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies le 19\u00a0 d\u00e9cembre 2011. Il fut d\u2019abord accept\u00e9 \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 le 17 juin 2011 par le Conseil des Droits de l\u2019Homme des Nations Unies.<\/p>\n<p>Ce nouveau Protocole vient s\u2019ajouter aux 2 autres protocoles additionnels \u00e0 la Convention Internationale des Droits de l\u2019Enfant (CIDE) qui sont\u00a0:<\/p>\n<ul>\n<li>\u00a0\u00a0 <strong><strong><a href=\"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/normes\/protocole-facultatif-cide-vente-prostitution-pornographie-enfants\/\">Le Protocole facultatif \u00e0 la Convention concernant la vente d\u2019enfants, la prostitution des enfants et la pornographie mettant en sc\u00e8ne des enfants adopt\u00e9 en 2000<\/a><\/strong><\/strong><\/li>\n<li>\u00a0\u00a0 <strong><a href=\"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/normes\/protocole-facultatif-cide-enfants-dans-conflits-armes\/\">Le Protocole facultatif \u00e0 la Convention concernant l\u2019implication d\u2019enfants dans les conflits arm\u00e9s adopt\u00e9 en 2000.<\/a><\/strong><\/li>\n<\/ul>\n<p>Chaque \u00c9tat ayant d\u00e9j\u00e0 ratifi\u00e9 la Convention peut, s\u2019il le souhaite, devenir partie au 3<sup>\u00e8me<\/sup> Protocole.<\/p>\n<h3>Contenu<\/h3>\n<h4>Introduction du recours individuel<\/h4>\n<p>Le nouveau Protocole permet \u00e0 <strong>tout enfant<\/strong> de d\u00e9poser <strong>une communication individuelle<\/strong> devant le Comit\u00e9 des Droits de l\u2019Enfant.<\/p>\n<p>Initialement, et tel que formul\u00e9 par la Convention, il n\u2019existe pas de m\u00e9canisme de d\u00e9p\u00f4t de plainte individuelle; les \u00c9tats Parties \u00e0 la Convention doivent adresser <strong>des rapports <\/strong>au Comit\u00e9 des Droits de l\u2019Enfant sur la situation des enfants.<\/p>\n<p>Cette nouvelle \u00e9tape vient ainsi renforcer le m\u00e9canisme pr\u00e9existant.<\/p>\n<p><strong>Avec ce nouveau Protocole, si un enfant estime qu\u2019un de ses droits fondamentaux a \u00e9t\u00e9 viol\u00e9, il peut alors d\u00e9poser une plainte devant le Comit\u00e9. <\/strong><\/p>\n<p>Cependant, plusieurs conditions doivent \u00eatre respect\u00e9es pour que la plainte soit consid\u00e9r\u00e9e comme recevable:<\/p>\n<ul>\n<li>L\u2019enfant ou ses repr\u00e9sentants doivent d\u00e9j\u00e0 avoir port\u00e9 plainte devant une juridiction nationale. Si elle n\u2019a pas abouti, l\u2019enfant pourra alors se tourner vers le Comit\u00e9\u00a0;<\/li>\n<li>la plainte doit alors \u00eatre d\u00e9pos\u00e9e devant le Comit\u00e9 dans l\u2019ann\u00e9e qui suit la fin de la proc\u00e9dure devant la juridiction nationale\u00a0;<\/li>\n<li>la plainte ne doit <strong>pas \u00eatre anonyme<\/strong>, \u00a0ni <strong>infond\u00e9e<\/strong> et ne doit pas constituer un <strong>abus de droit<\/strong>\u00a0;<\/li>\n<li>la plainte doit \u00eatre formul\u00e9e par<strong> \u00e9crit<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Ces conditions limitent ainsi l\u2019utilisation de ce recours, notamment celle relative aux d\u00e9lais pour introduire la plainte devant le Comit\u00e9.<\/p>\n<h4>La proc\u00e9dure d\u2019enqu\u00eate<\/h4>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright size-full wp-image-18494\" title=\"Les communications individuelles sont soumis \u00e0 certaines conditions \u00a9 OHCHR\" src=\"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/wp-content\/uploads\/2012\/02\/ohchr-childstogether.jpg\" alt=\"\" width=\"209\" height=\"208\" \/>Cette proc\u00e9dure d\u2019enqu\u00eate\u00a0permet au Comit\u00e9 d\u2019entrer en action d\u00e8s qu\u2019il <strong>re\u00e7oit des informations s\u00e9rieuses sur des violations graves <\/strong>de la\u00a0Convention ou de ses Protocoles additionnels. Il n\u2019y a donc pas besoin de d\u00e9poser une communication inter-\u00e9tatique ou individuelle\u00a0: <strong>cette proc\u00e9dure est ind\u00e9pendante.<\/strong> Le Comit\u00e9 peut ainsi envoyer sur place des observateurs qui devront v\u00e9rifier l\u2019exactitude de ces informations. Cette proc\u00e9dure est <strong>confidentielle<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Limites\u00a0:<\/strong> Pour que cette proc\u00e9dure puisse \u00eatre mise en place, le Comit\u00e9 doit recueillir le <strong>consentement de l\u2019Etat<\/strong> pour ouvrir une enqu\u00eate. Cependant, comme les Etats craignaient une proc\u00e9dure syst\u00e9matique, elle est devenue facultative. Libre \u00e0 chacun de la reconna\u00eetre ou non.<\/p>\n<h4>Les communications inter-\u00e9tatiques<\/h4>\n<p>Le Protocole pr\u00e9voit aussi qu\u2019un Etat partie peut porter plainte contre un autre Etat, lui aussi partie au Protocole. Ainsi, l\u2019Etat accusateur doit adresser une plainte devant le Comit\u00e9 des Droits de l\u2019Enfant.<\/p>\n<p>En pratique, presque aucune plainte inter-\u00e9tatique n\u2019a \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9e au titre des instruments juridiques relatifs aux Droits Humains. Au niveau europ\u00e9en, le recours \u00e0 la plainte inter-\u00e9tatique a d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 observ\u00e9 devant la Cour Europ\u00e9enne des Droits de l\u2019Homme mais elle n\u2019a \u00e9t\u00e9 employ\u00e9e que tr\u00e8s rarement.<\/p>\n<h3>Avanc\u00e9es majeures<\/h3>\n<p><strong>Jusqu\u2019alors, la CIDE \u00e9tait le<\/strong> <strong>seul instrument\u00a0 juridique relatif aux Droits Humains \u00e0 ne pas poss\u00e9der un m\u00e9canisme de plainte individuelle. <\/strong><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright size-full wp-image-18495\" title=\"Haut Commissariat aux Droits de l'Homme\" src=\"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/wp-content\/uploads\/2012\/02\/ohchr-seat.jpg\" alt=\"\" width=\"250\" height=\"188\" \/>Par exemple, la Convention contre le racisme et la Convention contre la torture adopt\u00e9es respectivement en 1965 et 1984, pr\u00e9voyaient la possibilit\u00e9 d\u2019un recours individuel devant une Commission comp\u00e9tente.<\/p>\n<p>Pour la Convention sur l\u2019\u00e9limination de toutes les formes de discrimination \u00e0 l\u2019\u00e9gard des femmes de 1979 ou bien celle relative aux personnes handicap\u00e9es de 2006, un Protocole facultatif \u00e9tait venu compl\u00e9ter ces derni\u00e8res afin d\u2019introduire le recours individuel.<\/p>\n<h3>Limites du\u00a0 3<sup>\u00e8me<\/sup> Protocole<\/h3>\n<p>La possibilit\u00e9 d\u2019introduire une plainte collective n\u2019a pas \u00e9t\u00e9 retenue dans le Projet Final du 3<sup>\u00e8me<\/sup> Protocole. Cette proc\u00e9dure aurait conf\u00e9r\u00e9 aux institutions ind\u00e9pendantes dans le domaine des Droits Humains, aux ONG ou aux institutions de m\u00e9diation reconnues par le Comit\u00e9 des Droits de l\u2019Enfant, le droit de d\u00e9poser plainte en cas de violation des Droits d\u2019un enfant.<br \/>\n&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Voir aussi<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/normes\/protocole-facultatif-cide-vente-prostitution-pornographie-enfants\/\">Protocole facultatif \u00e0 la CIDE concernant la vente, la prostitution et la pornographie des enfants, 2000<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/normes\/protocole-facultatif-cide-enfants-dans-conflits-armes\/\">Protocole facultatif \u00e0 la CIDE, concernant l\u2019implication d\u2019enfants dans les conflits arm\u00e9s, 2000<\/a><\/li>\n<li><a href=\"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/normes\/\" target=\"_self\">Autres normes de r\u00e9f\u00e9rence relatives aux Droits de l&rsquo;Enfant<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Sources<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Informations sur le projet de Protocole<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>En savoir plus<\/strong><\/p>\n<ul>\n<li>Humanrights Suisse<\/li>\n<li>Child Rights Network Swizerland<\/li>\n<li><a href=\"http:\/\/www.skmr.ch\/\">Centre Suisse de comp\u00e9tence pour les Droits Humains (CSDH)<\/a><a href=\"http:\/\/lavoixdesjeunes.org\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\"><br \/>\n<\/a><\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Protocole facultatif \u00e0 la Convention des Droits de l\u2019enfant \u00e9tablissant une proc\u00e9dure de pr\u00e9sentation de communications, 2011 Pr\u00e9sentation du Protocole Le Protocole facultatif \u00e9tablissant une proc\u00e9dure de pr\u00e9sentation de communications\u00a0 a \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9 \u00e0 New York 19 d\u00e9cembre 2011, par l&rsquo;Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies. 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