{"id":2112,"date":"2010-07-21T15:05:11","date_gmt":"2010-07-21T15:05:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.humanium.org\/fr\/"},"modified":"2025-12-10T02:58:58","modified_gmt":"2025-12-10T02:58:58","slug":"droit-non-discrimination","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/droit-non-discrimination\/","title":{"rendered":"Non-discrimination"},"content":{"rendered":"\n

Le droit \u00e0 la non-discrimination est un droit \u00e0 la fois complexe et fondamental, qui constitue la cl\u00e9 de vo\u00fbte du processus de mise en \u0153uvre des droits humains. La <\/strong>Convention internationale des droits de l\u2019enfant<\/strong><\/a> repose sur ces id\u00e9aux. Alors que tous les enfants devraient \u00eatre trait\u00e9s, prot\u00e9g\u00e9s et pris en charge de la m\u00eame mani\u00e8re, il est \u00e0 noter qu\u2019\u00e0 ce jour, de nombreux enfants continuent d\u2019\u00eatre victimes de discrimination. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Qu\u2019est-ce que la \u00ab discrimination \u00bb ?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La discrimination nait en grande partie du fait de la peur, qui est tr\u00e8s souvent suscit\u00e9e soit par un groupe de personnes qui ont un aspect physique, une langue, un mode de pens\u00e9e, ou un comportement qui leur sont propres, soit par un groupe ethnique qui constitue une menace pour la s\u00e9curit\u00e9 et l\u2019identit\u00e9 culturelle d’un autre groupe  (Save the Children, 2014).<\/p>\n\n\n\n

L’on peut d\u00e9finir la discrimination de diff\u00e9rentes mani\u00e8res. Selon le Conseil de l\u2019Europe, la discrimination renvoie au traitement in\u00e9galitaire inflig\u00e9 \u00e0 diff\u00e9rentes cat\u00e9gories de personnes, et ce \u00e0 partir du moment o\u00f9 ce traitement ne repose sur aucun crit\u00e8re objectif et raisonnable (Europe, 2023).<\/p>\n\n\n\n

Le Conseil de l\u2019Europe s\u2019oppose \u00e0 des diff\u00e9rences observ\u00e9es dans certains types de traitement, mais interdit formellement toute diff\u00e9rence de traitement qui ne serait pas fond\u00e9e sur une base objective et raisonnable. Par exemple, une mesure discriminatoire qui s\u2019applique \u00e0 des enfants originaires d\u2019un groupe ethnique donn\u00e9, afin de les emp\u00eacher de b\u00e9n\u00e9ficier entre autres d’un acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9ducation, serait interdite.  <\/p>\n\n\n\n

Le Comit\u00e9 des droits de l\u2019homme des Nations Unies d\u00e9finit la discrimination comme \u00ab Toute distinction, exclusion, restriction ou pr\u00e9f\u00e9rence fond\u00e9e notamment sur la race, la couleur, le sexe, la langue, la religion, les opinions politiques ou autres, l\u2019origine nationale ou sociale, la fortune, la naissance ou toute autre situation, et ayant pour effet ou pour but de compromettre ou de d\u00e9truire la reconnaissance, la jouissance ou l\u2019exercice par tous, dans des conditions d\u2019\u00e9galit\u00e9, de l\u2019ensemble des droits de l\u2019homme et des libert\u00e9s fondamentales. \u00bb (UN Human Rights Committee, 1989). <\/p>\n\n\n\n

Le concept de discrimination comprend trois dimensions cl\u00e9s : (1) le fait de traiter un enfant diff\u00e9remment, (2) lorsque cela a pour but ou pour effet de lui nuire ou de lui porter pr\u00e9judice, et (3) le fait que la diff\u00e9renciation repose sur un motif interdit (Lansdown, 2022). Ainsi, le motif interdit n’est pas n\u00e9cessairement l’acte de discrimination en lui-m\u00eame, c’est-\u00e0-dire le fait de traiter quelqu’un diff\u00e9remment. <\/p>\n\n\n\n

Au contraire, l’\u00e9l\u00e9ment interdit est le but poursuivi par l’acte discriminatoire, l’intention qui sous-tend l’acte discriminatoire. L’intention interdite est le but ou l’effet d’annuler ou de compromettre la reconnaissance, la jouissance ou l’exercice d\u2019un droit, sur un pied d’\u00e9galit\u00e9. <\/p>\n\n\n\n

Formes de discrimination<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La discrimination peut se faire de mani\u00e8re directe ou indirecte. La discrimination directe d\u00e9crit la diff\u00e9rence de traitement sp\u00e9cifique inflig\u00e9 \u00e0 une personne, et ce \u00e0 son d\u00e9savantage, sur la base de ses caract\u00e9ristiques par rapport \u00e0 une autre personne dans la m\u00eame situation. La discrimination indirecte se produit lorsqu’un traitement \u00e9gal ou soi-disant neutre affecte diff\u00e9rents groupes de personnes de mani\u00e8re sensiblement diff\u00e9rente.<\/p>\n\n\n\n

Les actes discriminatoires peuvent viser des enfants ou des groupes d’enfants sur la base d’un large \u00e9ventail de crit\u00e8res. Les crit\u00e8res les plus courants sont : l’identit\u00e9 de genre, l\u2019expression du genre<\/a>, le sexe, l\u2019orientation sexuelle<\/a>, l’appartenance ethnique, la caste, l’ascendance h\u00e9r\u00e9ditaire, l’\u00e2ge, la classe, le handicap, l’\u00e9tat de sant\u00e9, la race, la langue, la religion<\/a>, les opinions politiques ou autres, l’origine nationale, ethnique ou sociale, la propri\u00e9t\u00e9, le handicap<\/a>, la naissance<\/a> ou tout autre statut. <\/p>\n\n\n\n

Dans sa tentative de r\u00e9f\u00e9rencer tous les crit\u00e8res sur la base desquels les enfants sont discrimin\u00e9s, le Comit\u00e9 des droits de l\u2019enfant des Nations Unies<\/a> a identifi\u00e9 une longue liste de groupes commun\u00e9ment soumis \u00e0 la discrimination, notamment les filles<\/a>, les enfants abandonn\u00e9s, les enfants<\/a> touch\u00e9s par des catastrophes naturelles, les enfants plac\u00e9s en institution, les enfants issus des minorit\u00e9s ethniques plac\u00e9s dans des structures d’accueil alternatives et les enfants touch\u00e9s par le VIH\/SIDA<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

En ce qui concerne les enfants, les crit\u00e8res de discrimination ne sont pas n\u00e9cessairement appliqu\u00e9s directement \u00e0 l’enfant, mais aux parents, aux tuteurs, aux amis ou \u00e0 la famille. C’est le cas, par exemple, lorsqu’un enfant est discrimin\u00e9 en raison de l’orientation sexuelle de ses parents.<\/p>\n\n\n

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Dans diff\u00e9rentes parties du monde, des groupes d’enfants peuvent \u00eatre davantage expos\u00e9s \u00e0 la discrimination. Par exemple, en Europe, les enfants handicap\u00e9s<\/a>, les enfants LGBTQ+<\/a> , et les enfants roms<\/a> sont particuli\u00e8rement susceptibles d’\u00eatre victimes de discrimination (Europe, 2023). Dans d’autres r\u00e9gions, les enfants les plus susceptibles d’\u00eatre victimes de discrimination sont les filles<\/a>, les enfants issus de communaut\u00e9s religieuses ou de minorit\u00e9s ethniques, les enfants vivant dans des zones rurales, les enfants r\u00e9fugi\u00e9s ou demandeurs d’asile, ainsi que les enfants priv\u00e9s de libert\u00e9, etc. <\/p>\n\n\n\n

L’effet global de la discrimination sur les enfants<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La discrimination conduit \u00e0 l’exclusion et peut avoir un impact consid\u00e9rable sur la soci\u00e9t\u00e9.  Les raisons pour lesquelles les enfants sont victimes de discrimination dans leur enfance persistent et demeurent jusqu’\u00e0 l’\u00e2ge adulte. Ces exclusions et discriminations durables, qui r\u00e9sultent de griefs et d\u2019actes de x\u00e9nophobie, peuvent avoir des cons\u00e9quences d\u00e9vastatrices sur la vie des victimes (Unicef, 2022).<\/p>\n\n\n\n

Il peut y avoir tout autant de types de cons\u00e9quences de la discrimination qu’il y a de mani\u00e8res de pratiquer la discrimination. Les cons\u00e9quences de la discrimination peuvent se manifester sur le long ou le court terme et avoir des implications \u00e0 partir de l’\u00e9chelle la plus petite (un individu) jusqu’\u00e0 des soci\u00e9t\u00e9s enti\u00e8res. <\/p>\n\n\n\n

Pour faire plus simple, les impacts de la discrimination sur le plan individuel sont de deux ordres: objectifs et subjectifs. D\u2019une mani\u00e8re objective, la discrimination peut emp\u00eacher ou limiter le droit de jouir de ses droits ou d’y avoir acc\u00e8s. Par exemple, il est bien \u00e9tabli qu’aux \u00c9tats-Unis, les personnes de couleur re\u00e7oivent un traitement in\u00e9gal lorsqu’elles se tournent vers des syst\u00e8mes de soins de sant\u00e9 ou d’\u00e9ducation o\u00f9 elles ont plus de difficult\u00e9s \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier d’une \u00e9ducation de qualit\u00e9 (Harvard Center, s.d.). <\/p>\n\n\n

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La discrimination peut \u00e9galement contribuer \u00e0 priver les enfants et les jeunes adultes des opportunit\u00e9s qui s’offrent \u00e0 eux, en maintenant l’\u00e9cart entre les classes sociales. D’une mani\u00e8re subjective, le fait d’\u00eatre victime de discrimination peut amener les enfants \u00e0 avoir une perception n\u00e9gative de leur appartenance ethnique, de leur race, de leur culture, de leur apparence, de leur sexe ou de leur orientation sexuelle, ou de tout autre trait ou caract\u00e9ristique utilis\u00e9 pour les discriminer. <\/p>\n\n\n\n

En outre, la recherche a montr\u00e9 que les personnes victimes de discrimination sont plus susceptibles de souffrir de d\u00e9pression, d’anxi\u00e9t\u00e9 et d’autres probl\u00e8mes de sant\u00e9 mentale (Wellbeing, 2020). La discrimination chez les enfants peut \u00e9galement \u00eatre associ\u00e9e aux brimades, qui affectent le bien-\u00eatre mental et le d\u00e9veloppement de l’enfant, et peuvent avoir un impact n\u00e9gatif durable sur sa vie d’adulte.<\/p>\n\n\n\n

La discrimination entra\u00eene \u00e9galement des effets et des cons\u00e9quences \u00e0 une \u00e9chelle plus large et n’affecte pas seulement la vie des victimes, mais lorsqu’elle s’inscrit dans un sch\u00e9ma, elle peut devenir syst\u00e9mique. La discrimination syst\u00e9mique implique les proc\u00e9dures, les routines et la culture organisationnelle de toute organisation qui, souvent sans intention, contribuent \u00e0 des r\u00e9sultats moins favorables pour les groupes minoritaires que pour la majorit\u00e9 de la population, \u00e0 partir des politiques, des programmes, de l’emploi et des services de l’organisation (Council of Europe, Systemic Discrimination, s.d.).<\/p>\n\n\n\n

Enfin, dans ses formes les plus extr\u00eames, la discrimination peut conduire \u00e0 la violence physique. En raison de leurs origines, de leurs v\u00eatements, de leur orientation sexuelle, de leur sexe, de leur religion, etc., les enfants et les jeunes adultes ont souvent souffert physiquement d’actes discriminatoires, souvent qualifi\u00e9s de \u00ab crimes de haine \u00bb. La peur et la col\u00e8re qui gravitent souvent autour de la discrimination, \u00e0 plus grande \u00e9chelle, ont des cons\u00e9quences d\u00e9vastatrices pour des groupes entiers d’individus. <\/p>\n\n\n\n

Dans sa forme la plus extr\u00eame, la discrimination peut \u00eatre li\u00e9e \u00e0 des conflits arm\u00e9s. En effet, les conflits arm\u00e9s sont souvent directement li\u00e9s \u00e0 la haine et \u00e0 une discrimination extraordinaire (la Shoah, le g\u00e9nocide rwandais, le g\u00e9nocide arm\u00e9nien, pour n’en citer que quelques-uns).<\/p>\n\n\n\n

Le statut universel du droit des enfants \u00e0 la non-discrimination<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La Convention relative aux droits de l’enfant des Nations unies<\/a> repose sur quatre principes g\u00e9n\u00e9raux : La non-discrimination, l’int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur de l’enfant, le droit \u00e0 la vie, \u00e0 la survie et au d\u00e9veloppement, et le droit d’\u00eatre entendu. En tant que tel, le droit des enfants \u00e0 la non-discrimination est le premier pilier de la mise en \u0153uvre des droits de tous les enfants. <\/p>\n\n\n\n

L’article 2 de la CDE<\/a> stipule que : \u00ab 1.1. Les Etats parties s\u2019engagent \u00e0 respecter les droits qui sont \u00e9nonc\u00e9s dans la pr\u00e9sente Convention et \u00e0 les garantir \u00e0 tout enfant relevant de leur juridiction, sans distinction aucune, ind\u00e9pendamment de toute consid\u00e9ration de race, de couleur, de sexe, de langue, de religion, d\u2019opinion politique ou autre de l\u2019enfant ou de ses parents ou repr\u00e9sentants l\u00e9gaux, de leur origine nationale, ethnique ou sociale, de leur situation de fortune, de leur incapacit\u00e9, de leur naissance ou de toute autre situation. 2. Les Etats parties prennent toutes les mesures appropri\u00e9es pour que l\u2019enfant soit effectivement prot\u00e9g\u00e9 contre toutes formes de discrimination ou de sanction motiv\u00e9es par la situation juridique, les activit\u00e9s, les opinions d\u00e9clar\u00e9es ou les convictions de ses parents, de ses repr\u00e9sentants l\u00e9gaux ou des membres de sa famille \u00bb (Convention relative aux droits de l’enfant, 1989).<\/p>\n\n\n\n

Par cons\u00e9quent, l’article 2 est \u00e0 la fois un droit substantiel et un droit proc\u00e9dural qui doit \u00eatre appliqu\u00e9 pour faire valoir tous les autres droits. Cet article implique plusieurs obligations pour les \u00c9tats parties. Tout d’abord, il met en \u00e9vidence l’obligation pour les \u00c9tats de \u00ab respecter et garantir \u00bb les droits \u00e9nonc\u00e9s dans la CDE, en imposant aux \u00c9tats de s’abstenir de toute action susceptible de limiter ou de compromettre chacun des droits \u00e9nonc\u00e9s dans la Convention (Lansdown, 2022). <\/p>\n\n\n\n

L’expression \u00ab respecter et garantir \u00bb comporte \u00e9galement une composante positive, exigeant des \u00c9tats qu’ils prennent toutes les mesures n\u00e9cessaires pour permettre \u00e0 l’enfant de jouir de ses droits. Deuxi\u00e8mement, l’article 2 s\u2019impose \u00e0 tout enfant \u00ab relevant de leur juridiction \u00bb, quel que soit son statut (citoyen, visiteur, enfant de travailleur migrant, enfant sans papiers, etc.) (Convention relative aux droits de l’enfant, 1989). <\/p>\n\n\n\n

Cadres de protection contre la discrimination \u00e0 diff\u00e9rents niveaux<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Au niveau international, certains types de discrimination ont \u00e9t\u00e9 consid\u00e9r\u00e9s comme tellement probl\u00e9matiques et r\u00e9currents que la communaut\u00e9 internationale a d\u00e9velopp\u00e9 des outils internationaux sp\u00e9cifiques pour les combattre, notamment la Convention des Nations unies contre la discrimination dans le domaine de l’enseignement (1960), la Convention des Nations unies relative aux droits des personnes handicap\u00e9es (2006), la Convention internationale sur l’\u00e9limination de toutes les formes de discrimination raciale<\/a> (1966), la Convention-cadre pour la protection des minorit\u00e9s nationales (1998).<\/p>\n\n\n\n

Au niveau r\u00e9gional, le Conseil de l’Europe, par le biais de l’article 14 de la Convention europ\u00e9enne des droits de l’homme, garantit que la jouissance de tous les droits \u00e9nonc\u00e9s dans la Convention doit \u00eatre assur\u00e9e sans discrimination aucune. Ax\u00e9e plus sp\u00e9cifiquement sur les enfants, la strat\u00e9gie du Conseil de l’Europe pour les droits de l’enfant accorde une attention particuli\u00e8re aux groupes d’enfants discrimin\u00e9s et marginalis\u00e9s (Europe, 2023). <\/p>\n\n\n\n

Plusieurs directives de l’UE interdisent la discrimination dans le syst\u00e8me de protection sociale et l’acc\u00e8s aux biens et services, ce qui, bien que ne mentionnant pas explicitement les enfants, les concerne toutes (par exemple, la directive 2000\/43\/CE relative \u00e0 l’\u00e9galit\u00e9 raciale) (Council of Europe, Handbook on European law relating to the rights of the child, 2022). <\/p>\n\n\n\n

D’autres instruments r\u00e9gionaux contiennent des dispositions similaires prot\u00e9geant directement les enfants contre la discrimination. Par exemple, l’article 3 de la Charte africaine des droits et du bien-\u00eatre de l’enfant dispose que \u00ab Tout enfant a droit de jouir de tous les droits et libert\u00e9s reconnus et garantis par la pr\u00e9sente Charte, sans distinction de race, de groupe ethnique, de couleur, de sexe, de langue, de religion, d’appartenance politique ou autre opinion, d’origine nationale et sociale, de fortune, de naissance ou autre statut, et sans distinction du m\u00eame ordre pour ses parents ou son tuteur l\u00e9gal. \u00bb (Charte africaine des droits et du bien-\u00eatre de l’enfant, 1990).<\/p>\n\n\n\n

Au cours des derni\u00e8res d\u00e9cennies, les lois nationales contre la discrimination se sont multipli\u00e9es afin de mettre en \u0153uvre les trait\u00e9s internationaux et r\u00e9gionaux, et de s’attaquer \u00e0 des types sp\u00e9cifiques de discrimination. Citons par exemple la loi sud-africaine de 2000 sur la promotion de l’\u00e9galit\u00e9 et la pr\u00e9vention des discriminations injustes, ou la loi britannique de 2010 sur l’\u00e9galit\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Faire respecter efficacement le droit des enfants \u00e0 la non-discrimination \u00e0 l’avenir<\/strong><\/h2>\n\n\n
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La non-discrimination ne se r\u00e9sume pas \u00e0 une \u00e9galit\u00e9 de traitement, tout comme elle ne signifie pas que tous les types de discrimination sont interdits. En effet, la discrimination positive peut \u00eatre un outil permettant \u00e0 un enfant de participer pleinement et de mani\u00e8re ad\u00e9quate \u00e0 la vie en soci\u00e9t\u00e9. Par exemple, le Conseil de l’Europe, lorsqu’il promeut l’appartenance int\u00e9grale \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 des enfants handicap\u00e9s<\/a>, encourage les \u00ab programmes d’action positive \u00bb conjointement \u00e0 d’autres r\u00e9ponses (Council of Europe, 2013).<\/p>\n\n\n\n

En plus des outils juridiques disponibles, la discrimination est \u00e9galement combattue \u00e0 l’aide d’outils sociaux et humains. L’\u00e9ducation est une composante essentielle de la lutte contre les pratiques et croyances discriminatoires. Dans le m\u00eame ordre d’id\u00e9es, les programmes et les campagnes de sensibilisation jouent un r\u00f4le cl\u00e9 en sensibilisant les individus aux luttes et aux difficult\u00e9s auxquelles diff\u00e9rentes personnes peuvent \u00eatre confront\u00e9es. <\/p>\n\n\n\n

\u00c0 cet \u00e9gard, les jeunes se sont de plus en plus engag\u00e9s dans ces programmes, principalement par le biais des m\u00e9dias sociaux, en s’engageant avec des jeunes du monde entier et en partageant leurs histoires. Selon l’UNICEF, en moyenne au moins neuf personnes sur dix parmi les jeunes g\u00e9n\u00e9rations reconnaissent qu’il est important de traiter les minorit\u00e9s de mani\u00e8re \u00e9gale (Unicef, 2022).<\/p>\n\n\n\n

Les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile jouent un r\u00f4le cl\u00e9 dans le cadre de la lutte contre la discrimination et de la collecte de donn\u00e9es. <\/p>\n\n\n\n

Le travail de la soci\u00e9t\u00e9 civile s’articule autour de trois axes : <\/p>\n\n\n\n

(1) Actions directes sur les violations des droits de l’enfant et les manquements au niveau des dispositions ;<\/p>\n\n\n\n

(2) Renforcer la capacit\u00e9 des responsables \u00e0 remplir leurs obligations (politiques, pratiques et l\u00e9gislation), et ;<\/p>\n\n\n\n

(3) Renforcer la compr\u00e9hension et la capacit\u00e9 des enfants, de leurs tuteurs et de la soci\u00e9t\u00e9 civile \u00e0 revendiquer leurs droits et \u00e0 demander des comptes aux autres (Save the Children, 2014). Ces organisations sont importantes car elles donnent une voix aux communaut\u00e9s concern\u00e9es (les enfants) et comblent le foss\u00e9 qui les s\u00e9pare des d\u00e9cideurs.<\/p>\n\n\n\n

R\u00e9dig\u00e9 par L\u00e9a Allix <\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Relecture interne par Aditi Partha<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Traduit par Vianney Placide Oyono<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Relu par Victoria Ma\u00eetre Headdon<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Derni\u00e8re mise \u00e0 jour le 6 juin 2023<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Bibliographie :<\/h3>\n\n\n\n

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