{"id":50185,"date":"2021-05-02T16:23:31","date_gmt":"2021-05-02T16:23:31","guid":{"rendered":"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/?page_id=50185"},"modified":"2021-05-02T16:23:33","modified_gmt":"2021-05-02T16:23:33","slug":"le-principe-dinclusion-et-de-participation","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/le-principe-dinclusion-et-de-participation\/","title":{"rendered":"Le principe d\u2019inclusion et de participation"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Le principe d\u2019inclusion et de participation repose sur le droit au respect des opinions de l\u2019enfant mis en \u0153uvre par l\u2019article 12 de la <a href=\"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/convention\/\">Convention relative aux droits de l\u2019enfant (la Convention ou la CDE)<\/a>. Il incarne de mani\u00e8re unique le passage de la perception d\u2019un enfant de celle d\u2019un objet de droit passif et ayant seul besoin de protection \u00e0 un participant actif au processus de prise de d\u00e9cision tel que pr\u00e9vu par la Convention (Tobin, 2019).\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"683\" src=\"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/shutterstock_1651768768-1024x683.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-50186\" srcset=\"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/shutterstock_1651768768-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/www.humanium.org\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/shutterstock_1651768768-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.humanium.org\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/shutterstock_1651768768-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.humanium.org\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/shutterstock_1651768768-1536x1024.jpg 1536w, https:\/\/www.humanium.org\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/shutterstock_1651768768-2048x1365.jpg 2048w, https:\/\/www.humanium.org\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/shutterstock_1651768768-830x553.jpg 830w, https:\/\/www.humanium.org\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/shutterstock_1651768768-230x153.jpg 230w, https:\/\/www.humanium.org\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/shutterstock_1651768768-350x233.jpg 350w, https:\/\/www.humanium.org\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/shutterstock_1651768768-480x320.jpg 480w, https:\/\/www.humanium.org\/fr\/wp-content\/uploads\/2021\/05\/shutterstock_1651768768-272x182.jpg 272w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Histoire<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dans les instruments ant\u00e9rieurs relatifs aux droits de l\u2019enfant, tels que la D\u00e9claration de 1924 et la D\u00e9claration des droits de l\u2019enfant de 1959, les dispositions \u00e9taient centr\u00e9es sur le bien-\u00eatre de l\u2019enfant. L\u2019intention des auteurs de faire de l\u2019enfant un d\u00e9tenteur de droits ind\u00e9pendant et actif (Haut-Commissariat aux droits de l\u2019homme, 2007) a mis l\u2019accent sur l\u2019\u00e9volution de l\u2019autonomie de l\u2019enfant (Comit\u00e9 des droits de l\u2019enfant, 2009). L\u2019objet et&nbsp; le but de la Convention refl\u00e8tent le fait que les enfants sont per\u00e7us comme \u00ab&nbsp;des penseurs et des apprenants tr\u00e8s actifs et constructifs&nbsp;\u00bb (Flavell, 1992).<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Les termes de l\u2019article 12<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00ab&nbsp;Les \u00c9tats parties garantissent \u00e0 l\u2019enfant qui est capable de discernement le droit d\u2019exprimer librement son opinion sur toute question l\u2019int\u00e9ressant, les opinions de l\u2019enfant \u00e9tant d\u00fbment prises en consid\u00e9ration eu \u00e9gard \u00e0 son \u00e2ge et \u00e0 son degr\u00e9 de maturit\u00e9.&nbsp;\u00bb (article 12. 1 de la <a href=\"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/convention\/\">CDE<\/a>)<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><em>\u00ab&nbsp;Garantissent&nbsp;\u00bb<\/em><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ce droit impose une obligation stricte aux \u00c9tats parties qui ne leur accordent aucun pouvoir discr\u00e9tionnaire dans l\u2019application et la mise en \u0153uvre du droit. Par cons\u00e9quent, les \u00c9tats sont tenus d\u2019appliquer activement le droit de l\u2019enfant d\u2019exprimer librement ses opinions et d\u2019accorder le poids voulu \u00e0 ces opinions.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><em>\u00ab&nbsp;Capable de discernement&nbsp;\u00bb<\/em><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cette expression repose sur l\u2019application de la pr\u00e9somption selon laquelle un enfant a la capacit\u00e9 de se forger sa propre opinion et n\u2019impose pas de limite d\u2019\u00e2ge pour l\u2019exercice de ce droit. L\u2019\u00e9valuation de cette capacit\u00e9 oblige les \u00c9tats \u00e0 retirer la perspective centr\u00e9e sur l\u2019adulte et \u00e0 appliquer une perspective centr\u00e9e sur l\u2019enfant qui n\u00e9cessite la compr\u00e9hension des formes d\u2019expression des opinions propres \u00e0 l\u2019enfant (Comit\u00e9 des droits de l\u2019enfant, 2009). La capacit\u00e9 de se forger une opinion n\u2019exige pas que l\u2019enfant ait une connaissance approfondie de la question en cause, elle exige seulement que l\u2019enfant comprenne et sache qu\u2019il exprime son point de vue sur une question particuli\u00e8re (Tobin, 2019).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><em>\u00ab&nbsp;Le droit d\u2019exprimer librement son opinion&nbsp;\u00bb<\/em><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cet aspect de l\u2019article 12 et le droit d\u2019\u00eatre entendu comportent deux aspects.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La premi\u00e8re partie est bas\u00e9e sur le terme \u00ab&nbsp;librement&nbsp;\u00bb qui inclut que le droit n\u2019impose pas \u00e0 l\u2019enfant une obligation d\u2019exprimer son opinion, mais lui accorde le droit de choisir d\u2019exprimer son opinion. Par cons\u00e9quent, un enfant ne devrait jamais \u00eatre sous pression ou sous aucune influence pour exprimer ses opinions (Comit\u00e9 des droits de l\u2019enfant, 2009).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Deuxi\u00e8mement, le principe d\u2019efficacit\u00e9 sous-jacent \u00e0 la <a href=\"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/convention\/\">CDE<\/a> exige des mesures proactives de la part des \u00c9tats parties pour fournir \u00e0 l\u2019enfant des conditions adapt\u00e9es \u00e0 son \u00e2ge et sans danger pour lui permettre d\u2019exprimer ses opinions en tenant compte de son origine individuelle, sociale et culturelle. Ces conditions sans danger et adapt\u00e9es \u00e0 l\u2019\u00e2ge de l\u2019enfant comprennent \u00e9galement la possibilit\u00e9 d\u2019exprimer des opinions par des moyens alternatifs et sp\u00e9cifiques \u00e0 l\u2019enfant tels que l\u2019art, la danse, la po\u00e9sie, les images, la peinture, les photos, d\u2019autres pr\u00e9sentations visuelles, le courrier \u00e9lectronique, la langue des signes, les gestes, les manifestations \u00e9motionnelles et le silence (Tobin, 2019).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><em>\u00ab&nbsp;Sur toute question l\u2019int\u00e9ressant&nbsp;\u00bb<\/em><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">L\u2019expression \u00ab\u00a0toute question\u00a0\u00bb \u00e9tend le champ d\u2019application de l\u2019article 12 de la <a href=\"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/convention\/\">CDE<\/a> pour inclure des questions qui ne sont pas sp\u00e9cifiquement exprim\u00e9es par <a href=\"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/convention\/\">la Convention<\/a>. Cette formulation large refl\u00e8te l\u2019intention des r\u00e9dacteurs sans cr\u00e9er de mandat politique g\u00e9n\u00e9ral (Tobin, 2019). L\u2019ajout de \u00ab\u00a0l\u2019int\u00e9ressant\u00a0\u00bb limite la port\u00e9e de l\u2019article 12 en exigeant un lien entre la question en jeu et un enfant, qu\u2019il s\u2019agisse d\u2019un lien direct ou indirect. Par cons\u00e9quent, \u00ab\u00a0l\u2019int\u00e9ressant\u00a0\u00bb comprend des questions qui ne concernent pas exclusivement les enfants ou un enfant. <\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cette interpr\u00e9tation large vise \u00e0 inclure les enfants dans les proc\u00e9dures sociales, judiciaires et administratives, les d\u00e9cisions, les actions et les omissions afin d\u2019am\u00e9liorer la qualit\u00e9 des solutions (Comit\u00e9 des droits de l\u2019enfant, 2009). Le Comit\u00e9 des droits de l\u2019enfant (Comit\u00e9 de la CDE) dans son Observation g\u00e9n\u00e9rale n\u00b0 12 a fourni une liste non exhaustive de situations qui affectent g\u00e9n\u00e9ralement un enfant, comme dans la famille, dans les soins alternatifs, dans les soins de sant\u00e9, dans l\u2019\u00e9ducation et \u00e0 l\u2019\u00e9cole, dans le jeu, les loisirs, les sports, les activit\u00e9s culturelles, sur le lieu de travail, en situation de violence, dans l\u2019\u00e9laboration de strat\u00e9gies de pr\u00e9vention, dans les proc\u00e9dures d\u2019immigration et d\u2019asile, dans les situations d\u2019urgence et dans les contextes nationaux et internationaux (Comit\u00e9 des droits de l\u2019enfant, 2009).\u00a0<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><em>\u00ab&nbsp;\u00c9tant d\u00fbment prises en consid\u00e9ration eu \u00e9gard \u00e0 son \u00e2ge et \u00e0 son degr\u00e9 de maturit\u00e9&nbsp;\u00bb<\/em><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cet \u00e9l\u00e9ment de l\u2019article 12 de la <a href=\"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/convention\/\">CDE<\/a> garantit qu\u2019un enfant a non seulement la possibilit\u00e9 d\u2019exprimer ses opinions et d\u2019\u00eatre entendu, mais que l\u2019opinion exprim\u00e9e est \u00e9galement s\u00e9rieusement prise en consid\u00e9ration. Une consid\u00e9ration s\u00e9rieuse n\u00e9cessite d\u2019examiner \u00e0 la fois la capacit\u00e9 de l\u2019enfant et l\u2019impact de la question sur l\u2019enfant (Comit\u00e9 des droits de l\u2019enfant, 2009).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Premi\u00e8rement, la capacit\u00e9 \u00e9volutive de l\u2019enfant n\u00e9cessite une \u00e9valuation individuelle au cas par cas de l\u2019\u00e2ge et de la maturit\u00e9 de l\u2019enfant. L\u2019\u00e2ge biologique de l\u2019enfantne peut pas \u00eatre le seul facteur d\u00e9terminant car il n\u2019indique que la capacit\u00e9 de l\u2019enfant (Comit\u00e9 des droits de l\u2019enfant, 2009). La maturit\u00e9 fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 la capacit\u00e9 de comprendre et d\u2019\u00e9valuer les implications d\u2019une question en jeu et d\u2019exprimer ses opinions. Contrairement \u00e0 l\u2019\u00e2ge de l\u2019enfant, la capacit\u00e9 mentionn\u00e9e pr\u00e9c\u00e9demment est influenc\u00e9e par l\u2019exp\u00e9rience de vie de l\u2019enfant, son niveau d\u2019\u00e9ducation, son intelligence, l\u2019empathie et les informations dont dispose l\u2019enfant (Tobin, 2019).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un autre facteur d\u00e9terminant du poids accord\u00e9 aux opinions de l\u2019enfant est le niveau d\u2019impact de la question sur l\u2019enfant. Dans le cas d\u2019un impact plus important d\u2019une question sp\u00e9cifique sur un enfant en particulier, le poids accord\u00e9 \u00e0 la prise en compte des opinions exprim\u00e9es par l\u2019enfant doit \u00eatre accru. De m\u00eame, la responsabilit\u00e9 de justifier qu\u2019une d\u00e9cision est coh\u00e9rente avec le point de vue de l\u2019enfant sera plus lourde dans le cas d\u2019un impact important sur un enfant (Tobin, 2019).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>\u00c9crit par Alexander Weihrauch<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Traduit par Karen Castillo<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Relu par<\/em><\/strong> <strong><em>Ania Beznia<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Derni\u00e8re mise \u00e0 jour le 2 mars 2021<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<h4 class=\"wp-block-heading\"><strong>Bibliographie :<\/strong><\/h4>\n\n\n\n<p class=\"has-small-font-size wp-block-paragraph\">Flavell, John (1992), Cognitive Development: Past Present and Future; published in Lee, Kang (2000), Childhood Cognitive Development: The Essential Readings; in: Tobin, John (28 March 2019), The UN Convention on the Rights of the Child: A Commentary\u201d, Oxford Commentaries on International Law, Chapter 13, Oxford Scholarly Authorities on International Law (OSAIL).&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-small-font-size wp-block-paragraph\">1989 UN Convention on the Rights of the Child<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-small-font-size wp-block-paragraph\">Office of the High Commissioner on Human Rights (2007), Legislative History of the Convention on the Rights of the Child (\u2018Legislative History\u2019), p. 365.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-small-font-size wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.refworld.org\/docid\/4ae562c52.html\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Tobin, John (28 March 2019), The UN Convention on the Rights of the Child: A Commentary\u201d, Oxford Commentaries on International Law, Chapter 4, 7 and 13, Oxford Scholarly Authorities on International Law (OSAIL).\u00a0Committee on the Rights of the Child (20 July 2009), General Comment no. 12 on the Right of the Child to be heard, CRC\/C\/GC\/12 retrieved from refworld.org.<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le principe d\u2019inclusion et de participation repose sur le droit au respect des opinions de l\u2019enfant mis en \u0153uvre par l\u2019article 12 de la Convention relative aux droits de l\u2019enfant (la Convention ou la CDE). 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