{"id":46283,"date":"2020-02-04T17:26:52","date_gmt":"2020-02-04T17:26:52","guid":{"rendered":"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/?p=46283"},"modified":"2026-08-20T18:17:55","modified_gmt":"2026-08-20T18:17:55","slug":"le-tabou-des-inegalites-humanitaires-ce-quil-faut-retenir-des-annees-2010","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/le-tabou-des-inegalites-humanitaires-ce-quil-faut-retenir-des-annees-2010\/","title":{"rendered":"Le tabou des in\u00e9galit\u00e9s humanitaires: ce qu\u2019il faut retenir des ann\u00e9es 2010"},"content":{"rendered":"\n

Un regard introspectif sur les pi\u00e8ges de l\u2019action humanitaire pendant les ann\u00e9es 2010 est essentiel pour s\u2019am\u00e9liorer de fa\u00e7on constante et pour \u00e9viter la r\u00e9p\u00e9tition des erreurs pass\u00e9es, qui pourraient se produire dans notre secteur au cours de la d\u00e9cennie \u00e0 venir. Notre entr\u00e9e dans la nouvelle ann\u00e9e offre une occasion inestimable de tourner la page et de t\u00e9moigner honn\u00eatement des principales lacunes de l\u2019humanitaire afin de garantir un impact positif et sans pr\u00e9judice sur autrui, dans le secteur de l\u2019humanitaire.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Faire mieux pour les enfants dans la nouvelle d\u00e9cennie<\/h2>\n\n\n\n

Cette derni\u00e8re d\u00e9cennie a \u00e9t\u00e9 \u2013 de fa\u00e7on marqu\u00e9e et choquante – celle de la r\u00e9v\u00e9lation de violences sexuelles<\/a> et d’exploitation <\/a>impos\u00e9es par l’industrie de l’aide aux personnes qu’elle pr\u00e9tend aider. Avec des enqu\u00eates internes remontant \u00e0 2001 et plus de 40 grandes organisations impliqu\u00e9es, l’ampleur des abus syst\u00e9miques est \u00e0 la fois \u00e9tonnante, p\u00e9renne et bien connue du secteur lui-m\u00eame (Ainsworth, 2018). <\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Certains des plus grands noms du travail humanitaire, dont Oxfam, Save the Children, la Croix-Rouge, M\u00e9decins Sans Fronti\u00e8res, International Rescue Committee et Care International, ont \u00e9t\u00e9 impliqu\u00e9s dans ces \u00ab scandales \u00bb qui r\u00e9v\u00e8lent une culture abusive profond\u00e9ment enracin\u00e9e dans notre secteur. Oxfam a \u00e9t\u00e9, une fois de plus, impliqu\u00e9e dans une \u00ab aide au sexe \u00bb (ou un viol) jusqu’en 2019 (Times, 2019). <\/p>\n\n\n\n

Ces probl\u00e8mes persistants sont inexcusables et affectent les enfants <\/a>de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e. Cela ne peut pas continuer. En reconnaissant les \u00e9checs les plus graves, nous sommes mieux en mesure de les combattre et de les contrecarrer par des changements et des actions politiques concrets. \u00ab Ne pas nuire \u00bb – pierre angulaire des principes humanitaires – doit se traduire sans \u00e9quivoque dans la r\u00e9alit\u00e9 des ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/p>\n\n\n\n

L’\u00e9cart salarial humanitaire croissant<\/h2>\n\n\n\n

L’une des in\u00e9galit\u00e9s qui persiste dans le secteur humanitaire est celle de l’\u00e9cart salarial croissant entre le personnel international (souvent occidental) et le personnel local (ressortissants du pays o\u00f9 sont men\u00e9es les actions). Dans une \u00e9tude et un documentaire audio de 2016 d’Anna Strempel portant sur l’Inde<\/a>, la Chine<\/a>, le Malawi,<\/a> l’Ouganda<\/a>, les \u00celes Salomon<\/a> et la Papouasie-Nouvelle-Guin\u00e9e<\/a>, il a \u00e9t\u00e9 constat\u00e9 que le personnel local est pay\u00e9 en moyenne quatre fois moins que le personnel international – malgr\u00e9 des niveaux similaires de formation et d\u2019exp\u00e9rience.<\/p>\n\n\n\n

\u00abLorsque vous \u00eates natif, vous n’\u00eates pas pay\u00e9 au m\u00eame niveau que les employ\u00e9s venant de l\u2019\u00e9tranger, et cela d\u00e9termine o\u00f9 vous habitez, quel type de voiture vous utilisez, comment vous pouvez am\u00e9liorer votre propre s\u00e9curit\u00e9.\u00bb <\/em><\/p> – Salom\u00e9 Nduta, responsable de la protection au National Coalition of Human Rights Defenders of Kenya (Pauletto, 2018).<\/em> <\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

Franz <\/strong>– un professionnel humanitaire avec 11 ans d\u2019exp\u00e9rience, ressortissant indon\u00e9sien <\/a>– conna\u00eet un manager \u00e9tranger qui gagne plus de 10 fois son salaire. Fran a 12 jours de cong\u00e9 par an contre un mois pour son homologue qui b\u00e9n\u00e9ficie \u00e9galement d\u2019une meilleure assurance. Un \u00e9cart salarial passant du simple au double \u2013 voire triple \u2013 est, pour certains, consid\u00e9r\u00e9 comme justifi\u00e9, mais en r\u00e9alit\u00e9 cet \u00e9cart varie de 4 \u00e0 15 fois plus que le salaire des employ\u00e9s natifs du pays o\u00f9 ils exercent (Strempel, 2016).<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

En plus de cette importante in\u00e9galit\u00e9 \u00e9conomique cr\u00e9\u00e9e par les organisations humanitaires, le personnel international re\u00e7oit souvent de g\u00e9n\u00e9reux \u00abpackages\u00bb dans le cadre de contrats que les salari\u00e9s locaux ne re\u00e7oivent pas et qui ne sont pas pris en compte dans l’\u00e9cart salarial. Ces forfaits peuvent inclure le paiement des frais de scolarit\u00e9 de leurs enfants, une voiture de soci\u00e9t\u00e9, une g\u00e9n\u00e9reuse assurance personnelle et m\u00e9dicale, des cong\u00e9s annuels major\u00e9s et des factures et un logement pay\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n

Cela a des r\u00e9percussions massives sur la qualit\u00e9 de vie du personnel national travaillant dans le secteur humanitaire ainsi que sur leurs familles <\/a>et les communaut\u00e9s au sens large. \u00c9tonnamment, 80% des travailleurs humanitaires locaux ont d\u00e9clar\u00e9 que leur salaire n’\u00e9tait pas suffisant pour r\u00e9pondre \u00e0 leurs besoins quotidiens (Strempel, 2016). Une \u00e9tude r\u00e9alis\u00e9e en 2017 par l’UNOCHA a confirm\u00e9 que le personnel international re\u00e7oit un soutien psychosocial, une formation et des dispositifs de s\u00e9curit\u00e9 plus importants que ses homologues locaux (UNOCHA, 2017). <\/p>\n\n\n\n

Ainsi, un secteur cens\u00e9 promouvoir les droits de l’homme et l’\u00e9galit\u00e9, en r\u00e9alit\u00e9 contribue \u00e0 perp\u00e9tuer les in\u00e9galit\u00e9s et la pauvret\u00e9<\/a>. Une culture du silence autour de l’\u00e9cart salarial existe au sein des organisations, car le personnel local \u00e0 bas salaires est soumis \u00e0 une relation de pouvoir avec ses coll\u00e8gues internationaux, et les coll\u00e8gues internationaux qui, \u00e0 leur tour, profitent largement de leur position, sont prompts \u00e0 justifier les disparit\u00e9s et non \u00e0 de se disputer des avantages sociaux et un salaire confortables\u2026 m\u00eame s’ils sont sinc\u00e8rement motiv\u00e9s par la justice <\/a>et l’\u00e9galit\u00e9 pour tous. Cette culture du tabou rend la discussion encore plus indispensable.<\/p>\n\n\n\n

Le grand co\u00fbt de la d\u00e9valuation des travailleurs locaux<\/h2>\n\n\n\n

\u00abBeaucoup per\u00e7oivent le travail humanitaire comme ces Occidentaux menant des combats partout dans le monde, mais le vrai travail humanitaire est effectu\u00e9 par des Bangladais au Bangladesh, des Jordaniens en Jordanie, etc.\u00bb<\/em><\/p> – Thomas Arcaro, professeur de sociologie \u00e0 l’Universit\u00e9 Elon (Pauletto, 2018)<\/em> <\/cite><\/blockquote>\n\n\n\n

L’in\u00e9galit\u00e9 \u00e9conomique et mat\u00e9rielle entre les membres du\npersonnel humanitaire se refl\u00e8te \u00e9galement dans la disparit\u00e9 tangible en\nmati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9. Environ 80% des travailleurs humanitaires tu\u00e9s, gravement\nbless\u00e9s ou kidnapp\u00e9s au travail sont du personnel local (New Humanitarian,\n2017), et le rapport de 2018 sur la s\u00e9curit\u00e9 des travailleurs humanitaires a\nmontr\u00e9 que cette proportion est en augmentation (UNOCHA, 2018).<\/p>\n\n\n\n

Un tel cas de violence contre les travailleurs humanitaires au Soudan du Sud met en \u00e9vidence les in\u00e9galit\u00e9s entre les travailleurs humanitaires. Un rapport du Feinstein International Center montre qu’\u00e0 la suite du probl\u00e8me tr\u00e8s m\u00e9diatis\u00e9 en 2016 d’un groupe de femmes travaillant dans l’aide humanitaire, et ayant \u00e9t\u00e9 confront\u00e9es \u00e0 des violences sexuelles \u00e0 Juba, au Soudan du Sud<\/a>, les femmes qui faisaient partie du personnel international ont \u00e9t\u00e9 imm\u00e9diatement \u00e9vacu\u00e9es du pays et ont re\u00e7u des soins physiques et psychosociaux, ainsi ont \u00e9t\u00e9 mises en arr\u00eat maladie pour une dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e. <\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure><\/div>\n\n\n\n

Cependant, les membres du personnel soudanais – qui avaient v\u00e9cu les m\u00eames agressions \u2013 sont rest\u00e9es \u00e0 Juba \u00ab sans acc\u00e8s aux m\u00e9dicaments n\u00e9cessaires pour pr\u00e9venir les grossesses, le VIH, les MST ou d’autres maladies \u00bb. Le rapport d\u00e9clarait \u00ab peu clair \u00bb la nature du soutien leur ayant \u00e9t\u00e9 fourni, \u00e0 supposer qu\u2019il y en ait eu un, et sugg\u00e9rant qu\u2019elles devraient se d\u00e9brouiller avec les services de sant\u00e9 locaux, car le personnel r\u00e9sident a des droits et assurances diff\u00e9rents. Le rapport affirme que le personnel local est \u00ab souvent l\u00e9s\u00e9 dans les soins qu’il re\u00e7oit \u00bb (Mazurana, 2017); l\u2019impact de ce \u00ab d\u00e9savantage \u00bb \u00e9tant dans certains cas d\u00e9vastateur pour la sant\u00e9, le bien-\u00eatre et la s\u00e9curit\u00e9 des personnes concern\u00e9es.<\/p>\n\n\n\n

Retourner les tropes fatigu\u00e9s et la rh\u00e9torique dangereuse<\/h2>\n\n\n\n

De nombreuses organisations humanitaires continuent de souscrire \u00e0 la rh\u00e9torique, aux r\u00e9cits et aux comportements discriminatoires<\/a>. En effet, une enqu\u00eate du Humanitarian Women’s Network a r\u00e9v\u00e9l\u00e9 que 69% des femmes avaient \u00e9t\u00e9 victimes de discrimination, de harc\u00e8lement ou d’abus au travail (The New Humanitarian, 2017), et qu’il y a toujours un racisme persistant dans le secteur, dont les mentalit\u00e9s n\u00e9ocoloniales restent trop importantes (Jayawickrama, 2018). <\/p>\n\n\n\n

Les initiatives de marketing et de collecte de fonds sont fond\u00e9es sur le porno de la pauvret\u00e9, les images occidentales blanchies \u00e0 la chaux. Les r\u00e9cits du \u00ab d\u00e9lectage \u00bb blanc – le protagoniste des travailleurs humanitaires occidentaux venant \u00e0 la rescousse du \u00ab b\u00e9n\u00e9ficiaire \u00bb vuln\u00e9rable noir ou brun passif – \u00e9tait presque standard au cours des ann\u00e9es 2010, rependant fortement des st\u00e9r\u00e9otypes pr\u00e9judiciables (Al Jazeera, 2019). Les ann\u00e9es 2010 ont \u00e9t\u00e9 des ann\u00e9es d’\u00e9ducation et une forte progression dans les prises de conscience dans ce domaine. <\/p>\n\n\n\n

Ces probl\u00e8mes ont \u00e9t\u00e9 mis en \u00e9vidence \u00e0 plusieurs reprises et les ann\u00e9es \u00e0 venir fourniront au secteur une occasion inestimable de d\u00e9montrer ce qu’il a appris, et ainsi de poursuivre le travail indispensable et inestimable qu’il effectue, sans \u2013 et c\u2019est primordial – certains effets n\u00e9fastes induits.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Cet article ne fournit en aucun cas un aper\u00e7u exhaustif des d\u00e9faillances humanitaires, qui sont nombreuses. Il met cependant en lumi\u00e8re certains exemples de domaines cl\u00e9s dans lesquels le besoin de changement et d’am\u00e9lioration est le plus urgent. Apprendre de notre pass\u00e9 et ne pas r\u00e9p\u00e9ter les p\u00e9riodes les plus sombres de notre histoire est primordial pour atteindre notre mission et nos objectifs humain. Les tabous qui persistent autour des sujets les plus difficiles doivent \u00eatre bris\u00e9s encore et encore. <\/p>\n\n\n\n

Nous sommes principalement responsables envers nous-m\u00eames et notre responsabilit\u00e9 de maintenir ce cap est primordiale. Nous devons envisager avec espoir et optimisme la d\u00e9cennie \u00e0 venir. Le travail humanitaire a connu de nombreux succ\u00e8s et r\u00e9alisations. En s’appuyant sur le changement positif en cours, tout en limitant les d\u00e9g\u00e2ts, l’action humanitaire pourrait continuer \u00e0 construire une meilleure plan\u00e8te dans les ann\u00e9es 2020 pour les enfants <\/a>de demain.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9crit par Josie Thum<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Traduit par Marion Brasseur-Ordaz<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Relu par<\/strong><\/em> Denis <\/em><\/strong>Gingras<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

R\u00e9f\u00e9rences<\/h3>\n\n\n\n

AGABA Tindyebwa and Anonymous, \u2018We need to talk about racism in the aid sector\u2019 in OpenDemocracy <\/em>(London: OpenDemocracy Online, 2018), accessed 09.01.2020.<\/a><\/p>\n\n\n\n

AINSWORTH David, \u2018Major aid charities knew of \u2018sex-for-food\u2019 scandal years ago, says Times\u2019 in Civil Society Online <\/em>(London: Civil Society Media Limited, 2018), accessed 10.01.2020.<\/a><\/p>\n\n\n\n

AL JAZEERA, Does humanitarian aid have a \u2018white saviour\u2019 problem?<\/em>, (Youtube, 2019), accessed 09.01.2010.<\/a><\/p>\n\n\n\n

GARC\u00cdA-MINGO Elisa, \u2018Cuando los cuerpos hablan. La corporalidad en las narraciones sobre la violencia sexual en las guerras de la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo\u2019 in Revista de Dialectolog<\/em>\u00ed<\/em>a y Tradiciones Populares<\/em>, vol 70. (1) (Madrid: Consejo Superior de Investigaciones Cient\u00edficas, 2015).<\/p>\n\n\n\n

GODE Martin, In security? Humanitarian organisations\u2019 and aid workers\u2019 risk-taking in armed conflicts <\/em>(S\u00f6dert\u00f6rn University, 2014), accessed 09.01.2020.<\/a><\/p>\n\n\n\n

JAYAWICKRAMA Janaka, \u2018Humanitarian aid system is a continuation of the colonial project\u2019 in Al Jazeera Online <\/em>(Qatar: AlJazeera Media Network, 2018), accessed 11.01.2020.<\/a><\/p>\n\n\n\n

MAZURANA Dyan and Phoebe Donnelly, \u2018Stop the Sexual Assault against Humanitarian and Development Aid Workers\u2019 (Somerville: Feinstein International Centre, 2017), accessed 11.01.2020.<\/a><\/p>\n\n\n\n

The New Humanitarian, \u2018Aid Workers at Risk on World Humanitarian Day\u2019, (The New Humanitarian Online, 2018).<\/a><\/p>\n\n\n\n

O\u2019NEIL Sean, \u2018Oxfam scandal: Staff still offering aid for sex, report claims\u2019, The Times <\/em>(London: The Times, 2019), accessed 11.01.2020.<\/a><\/p>\n\n\n\n

SIMPSON Laura, Christine Goyer and Manuel Sanchez Montero, \u2018Roundtable: Do No Harm\u2019 given at Intensive Programme <\/em>(Warsaw: The University of Warsaw and Network on Humanitarian Action (NOHA), 07.09.2018).<\/p>\n\n\n\n

PAULETTO Elettra, \u2018The Shocking Inequity in Foreign Aid Nobody Talks About\u2019 in Bright Magazine (<\/em>Medium, 2018), accessed 10.01.2020.<\/a><\/p>\n\n\n\n

SECRET AID WORKER, \u2018Who will save the white saviours from themselves?\u2019 (London: The Guardian, 2016), accessed 11.01.2020.<\/a><\/p>\n\n\n\n

STREMPEL Anna, \u2018Mind the gap in local and international aid workers\u2019 salaries\u2019 (Massey University: The Conversation, 2016), [online], accessed 10.01.2020.<\/a><\/p>\n\n\n\n

UN OCHA, Presence and Proximity: to stay and deliver, five years on<\/em> (Federal Foreign Office Germany, 2017), accessed 11.01.2020.<\/p>\n\n\n\n

UN OCHA, \u2018Aid worker deaths: the numbers tell the story\u2019, (Medium, 2018), accessed 11.01.2020.<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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