{"id":49226,"date":"2020-12-22T18:10:21","date_gmt":"2020-12-22T18:10:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/?p=49226"},"modified":"2026-08-21T03:22:46","modified_gmt":"2026-08-21T03:22:46","slug":"limpact-du-covid-19-sur-lacces-des-enfants-a-la-nourriture-au-royaume-uni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/limpact-du-covid-19-sur-lacces-des-enfants-a-la-nourriture-au-royaume-uni\/","title":{"rendered":"L\u2019impact du COVID-19 sur l\u2019acc\u00e8s des enfants \u00e0 la nourriture au Royaume-Uni"},"content":{"rendered":"\n

Tout enfant \u00e0 le droit de b\u00e9n\u00e9ficier d\u2019un niveau de vie et d\u2019une alimentation ad\u00e9quate et de conserver un mode de vie sain. L\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire des enfants est une question complexe qui a touch\u00e9 les enfants et les familles les plus vuln\u00e9rables du Royaume-Uni <\/a>(RU) et ce probl\u00e8me a \u00e9t\u00e9 exacerb\u00e9 par la pand\u00e9mie COVID-19. L\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire <\/a>des m\u00e9nages repr\u00e9sente une grande menace pour le bien-\u00eatre des enfants. Cet article mettra en lumi\u00e8re la mani\u00e8re dont la pand\u00e9mie COVID-19 a intensifi\u00e9 la d\u00e9tresse de millions d\u2019enfants au Royaume-Uni et les mesures prises par le gouvernement pour y rem\u00e9dier.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Qu\u2019est-ce que l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire des enfants ?<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

L\u2019objectif 2.1 des Objectifs de d\u00e9veloppement durable des Nations-Unies (ODDNU) exhorte tous les \u00e9tats membres \u00e0 supprimer la faim et \u00e0 assurer la fourniture d\u2019aliments nutritifs aux plus vuln\u00e9rables (y compris les nourrissons) d\u2019ici 2030 (Objectifs de D\u00e9veloppement Durable des Nations-Unies, 2015). L\u2019ampleur mondiale de l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire des enfants dans les pays d\u00e9velopp\u00e9s et en voie de d\u00e9veloppement n\u2019est que maintenant consid\u00e9r\u00e9e comme un probl\u00e8me urgent. Bien qu\u2019il n\u2019existe pas de d\u00e9finition internationalement reconnue de \u00ab l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire des enfants <\/a>\u00bb ou de la \u00ab pauvret\u00e9 alimentaire des enfants \u00bb, ces expressions sont utilis\u00e9es conjointement et de mani\u00e8re interchangeable pour d\u00e9signer les conditions dans lesquelles les enfants ne peuvent pas avoir acc\u00e8s \u00e0 une nutrition constante en raison de la pauvret\u00e9 et de faibles revenus.<\/p>\n\n\n\n

Les articles 6 et 27 de la Convention des Nations-Unies sur les droits des enfants<\/a> (CDE) affirment que les enfants ont un droit inali\u00e9nable \u00e0 l\u2019alimentation, \u00e0 la protection de la vie, \u00e0 la survie et au d\u00e9veloppement, et \u00e0 un niveau de vie ad\u00e9quat (CDE, 1989). La nature fondamentale de ce droit est r\u00e9affirm\u00e9e dans l\u2019article 24 de la CDE qui non seulement souligne la n\u00e9cessit\u00e9 de la nourriture pour le d\u00e9veloppement de l\u2019enfant, mais insiste sur le fait que cette nourriture doit \u00eatre nutritive pour prot\u00e9ger sa sant\u00e9 (CDE, 1989). Ces id\u00e9es sont soutenues par l\u2019article 11 du Pacte international relatif aux droits \u00e9conomiques, sociaux et culturels (PIDESC, 1966).<\/p>\n\n\n\n

La pauvret\u00e9 alimentaire des enfants au Royaume-Uni<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

L\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire des enfants au Royaume-Uni<\/a> est un probl\u00e8me de longue date qui a entra\u00een\u00e9 les taux de pr\u00e9valence les plus \u00e9lev\u00e9s d\u2019Europe. Des organisations, telles que la coalition End Hunger UK, ont lanc\u00e9 une campagne visant \u00e0 r\u00e9duire de 50% l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire des m\u00e9nages d\u2018ici 2025 comme point de r\u00e9f\u00e9rence, pour son \u00e9radication compl\u00e8te d\u2019ici 2030 (Tickle, 2020). Entre 2011 et 2019, le Trussell Trust \u2013 la plus grande banque alimentaire du Royaume-Uni \u2013 a enregistr\u00e9 une augmentation stup\u00e9fiante du nombre de colis envoy\u00e9s aux personnes dans le besoin, passant de 61.000 \u00e0 1.583.000 (Richardson, 2020).<\/p>\n\n\n\n

Cette ins\u00e9curit\u00e9 est \u00e0 l\u2019origine d\u2019une malnutrition et d\u2019un ob\u00e9sit\u00e9 g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9es, cette derni\u00e8re touchant 12% des enfants au Royaume-Uni <\/a>(Chambre du parlement, 2019). Environ 19% des enfants britanniques de moins de 15 ans vivent avec un adulte qui est en situation d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire, dont la moiti\u00e9 appartiennent \u00e0 la cat\u00e9gorie \u00ab grave \u00bb (Chambre du parlement, 2019). Au niveau des parents, les adultes sans emploi ou occupant des emplois \u00e0 faible revenu, vivant avec un handicap ou vivant avec des enfants, sont les plus expos\u00e9s \u00e0 l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire en raison de la hausse du co\u00fbt de la vie, qui ne s\u2019accompagne pas toujours d\u2019une augmentation des salaires (Chambre du parlement, 2019).<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Dans les observations finales de 2016 sur le Royaume-Uni, le Comit\u00e9 des droits de l\u2019enfants s\u2019est dit pr\u00e9occup\u00e9 par la pr\u00e9valence de l\u2019ob\u00e9sit\u00e9 infantile et par l\u2019absence de donn\u00e9es nationales sur la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire des enfants<\/a> (Observations finales sur le cinqui\u00e8me rapport p\u00e9riodique du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d\u2019Irlande du Nord, 2016). Il s\u2019agissait notamment de s\u2019interroger sur l\u2019efficacit\u00e9 des politiques existantes, telles que les programmes de repas scolaires gratuits, qui sont consid\u00e9r\u00e9s comme inefficaces pour rem\u00e9dier \u00e0 l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale (Observations finales sur le cinqui\u00e8me rapport p\u00e9riodique du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d\u2019Irlande du nord, 2016).<\/p>\n\n\n\n

L\u2019effet du COVID-19 sur l\u2019acc\u00e8s \u00e0 la nourriture au Royaume-Uni<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9mergence de la Covid-19 au Royaume-Uni <\/a>et les mesures de confinement nationales qui ont suivi ont pouss\u00e9 de nombreuses familles vers des niveaux de d\u00e9sespoir sans pr\u00e9c\u00e9dent. On estime que le revenu national m\u00e9dian des m\u00e9nages a chut\u00e9 de 4,5% en un an, soit la plus forte baisse en un demi-si\u00e8cle (Longfield, 2020). Le grand nombre de travailleurs qui ont \u00e9t\u00e9 mis \u00e0 pied, ou mis au ch\u00f4mage technique, a conduit \u00e0 une augmentation significative de l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire<\/a> et de la sous-alimentation des enfants (Baraniuk, 2020). <\/p>\n\n\n\n

Apr\u00e8s seulement un mois de confinement (de mars \u00e0 avril 2020), il a \u00e9t\u00e9 constat\u00e9 que plus de cinq millions de foyers avec des enfants de moins de 18 ans sont en ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire, avec 200 000 enfants suppl\u00e9mentaires qui sautent des repas en raison du manque de disponibilit\u00e9 de nourriture (The Food Foundation, 2020). En cons\u00e9quence, le nombre de foyers avec des enfants en situation d\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire a augment\u00e9 de plus de 50% depuis mars (The Food Foundation, 2020).<\/p>\n\n\n\n

Le Trussell Trust a estim\u00e9 \u00e0 61% l\u2019augmentation des livraisons de colis alimentaires apr\u00e8s le d\u00e9but de la pand\u00e9mie de la Covid-19, notant une vuln\u00e9rabilit\u00e9 particuli\u00e8re chez les familles avec enfants (Richardson, 2020). Ces chiffres sont \u00e9tay\u00e9s par des donn\u00e9es statistiques du R\u00e9seau ind\u00e9pendant d\u2019aide alimentaire, qui ont fait \u00e9tat d\u2019une augmentation de 175% de la distribution de colis alimentaires en avril 2020, par rapport au m\u00eame mois de 2019 (Baraniuk, 2020). En outre, une enqu\u00eate men\u00e9e par la Strat\u00e9gie alimentaire nationale en juillet 2020 a indiqu\u00e9 qu\u2019il y avait eu une augmentation de la consommation de \u00ab malbouffe \u00bb et de snacks chez les familles vuln\u00e9rables (plus pauvres<\/a>) (Baraniuk, 2020).<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Des enqu\u00eates suppl\u00e9mentaires de l\u2019Universit\u00e9 de Northumbria et de YouGov ont mis en \u00e9vidence une augmentation du nombre d\u2019enfants sautant plusieurs repas par jour, et ont not\u00e9 \u00e9galement la d\u00e9t\u00e9rioration significative de l\u2019\u00e9tat nutritionnel chez les enfants (Baraniuk, 2020). Il a \u00e9t\u00e9 d\u00e9montr\u00e9 qu\u2019une mauvaise alimentation a un effet n\u00e9gatif sur la sant\u00e9 physique et mentale des enfants, ce qui a des r\u00e9percussions sur leurs r\u00e9sultats scolaires<\/a> (Baraniuk, 2020).<\/p>\n\n\n\n

En r\u00e9ponse \u00e0 cette crise, les banques alimentaires ont consid\u00e9rablement augment\u00e9 leur rendement, mais la durabilit\u00e9 de cette approche laisse \u00e0 d\u00e9sirer. Comme l\u2019a soulign\u00e9 Sabine Godwin, coordinatrice de l\u2019Independent Food Aid Network (IFAN), la pauvret\u00e9 qui entra\u00eene l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire<\/a> des enfants a pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 la pand\u00e9mie et ne sera pas r\u00e9solue par une charit\u00e9 accrue (Butler, 2020). Ce point de vue est renforc\u00e9 par Niall Cooper, directeur de Church Action on Poverty, qui a demand\u00e9 une augmentation des salaires et des allocations pour permettre aux gens de pouvoir s\u2019acheter des aliments sains (Tickle, 2020).<\/p>\n\n\n\n

Malgr\u00e9 la validit\u00e9 de ces appels \u00e0 une action \u00e0 long terme, une r\u00e9ponse imm\u00e9diate reste n\u00e9cessaire. La Food Foundation a demand\u00e9 la mise en place d\u2019un programme d\u2019aide au revenu d\u2019urgence, qui pr\u00e9conise la suppression temporaire du plafond des allocations du Royaume-Uni et le doublement des allocations familiales afin que les parents puissent acheter des aliments sains pour leurs enfants pendant cette p\u00e9riode (The Food Foundation, 2020). En l\u2019absence d\u2019un tel programme, les organisations caritatives et les \u00e9coles du Royaume-Uni ont pris l\u2019initiative de distribuer de la nourriture aux enfants et aux familles dans le besoin (Human Rights Watch, 2020).<\/p>\n\n\n\n

Campagne de Marcus Rashford et r\u00e9ponse du gouvernement<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En raison des restrictions nationales (y compris les confinements r\u00e9gionaux), 31% des enfants qui re\u00e7oivent normalement des repas scolaires gratuits n\u2019ont pas re\u00e7u de substitut depuis la fermeture des \u00e9coles (The Food Foundation, 2020). Ce manque d\u2019acc\u00e8s \u00e0 la nourriture est aggrav\u00e9 par les probl\u00e8mes du syst\u00e8me existants, tels que l\u2019incapacit\u00e9 des enfants \u00e0 acc\u00e9der et \u00e0 utiliser des bons de repas en ligne, ainsi que par les vuln\u00e9rabilit\u00e9s sp\u00e9cifiques des m\u00e9nages de travailleurs du NHS (National Health Service) (The Food Foundation, 2020).<\/p>\n\n\n\n

En r\u00e9ponse \u00e0 cela, le footballeur de Manchester United, Marcus Rashford, a soutenu une campagne nationale innovante visant \u00e0 fournir aux enfants dans le besoin un acc\u00e8s \u00e0 une alimentation gratuite et nutritive.<\/a> La campagne, qui a d\u00e9but\u00e9 par une p\u00e9tition (ayant recueilli plus d\u2019un million de signatures), a conduit des milliers de commerces, caf\u00e9s et restaurants \u00e0 ouvrir leurs portes pour fournir des repas scolaires gratuits pendant les fermetures d\u2019\u00e9cole et les vacances (Butler, Weale, 2020). L\u2019initiative invite en outre le gouvernement \u00e0 prolonger exceptionnellement la gratuit\u00e9 des repas scolaires pendant les vacances scolaires pour tenir compte de la perte g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e de revenus des parents due \u00e0 la Covid-19 (Butler, Weale, 2020).<\/p>\n\n\n\n

Rashford a fait la promotion de la campagne et des efforts de son propre cercle pour soutenir les enfants vuln\u00e9rables sur les r\u00e9seaux sociaux, ce qui a conduit l\u2019\u00e9quipe de \u00ab All of Us Together \u00bb \u00e0 s\u2019associer avec la jeune star pour cr\u00e9er une carte interactive indiquant aux enfants les endroits o\u00f9 se trouvent les repas gratuits les plus proches (Butler, Weale, 2020). Les conseils municipaux de tout le pays ont r\u00e9agi en offrant des milliers de bons de repas gratuits (Butler, Weale, 2020).<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Malgr\u00e9 ces actions positives, la r\u00e9ponse du gouvernement a \u00e9t\u00e9 beaucoup plus incertaine. Le Premier ministre, Boris Johnson, avait d\u2019abord rejet\u00e9 les demandes de M. Rashford de continuer \u00e0 offrir des bons de repas hebdomadaires de 15\u00a3 pour les enfants pendant les vacances, avant de succomber \u00e0 la pression de l\u2019opinion publique (Elgot, Walker, 2020) et de cr\u00e9er un \u00ab fonds alimentaire Covid d\u2019\u00e9t\u00e9 \u00bb (Syal, 2020), et d\u2019inaugurer un plan de 170 millions de \u00a3 pour soutenir les familles dans le besoin (Siddique, 2020). Ce plan a \u00e9t\u00e9 remis en cause par la National Food Strategy (NFS) qui a demand\u00e9 un soutien accru \u00e0 la fois par la fourniture de repas et de ch\u00e8ques-repas (Richardson, 2020). L\u2019incertitude du Premier ministre est bien repr\u00e9sentative du large foss\u00e9 entre les partis politiques en ce qui concerne la gratuit\u00e9 des repas scolaires (Butler, Quinn, Murphy, 2020).<\/p>\n\n\n\n

L\u2019ancien Ministre de l\u2019enfance, Tim Loughton, a qualifi\u00e9 d\u2019erreur la d\u00e9cision de ne pas fournir de repas scolaires gratuits pendant la pand\u00e9mie (Butler, Quinn, Murphy, 2020) tandis que la Chanceli\u00e8re fant\u00f4me, Anneliese Dodds, a elle qualifi\u00e9 l\u2019acte comme \u00ab incroyable \u00bb (Butler, Weale, 2020). D\u2019autre part, certains ont critiqu\u00e9 cette mesure provisoire pour son manque de p\u00e9rennit\u00e9 et pour son approche \u00e9troite. Le d\u00e9put\u00e9 Ben Bradley a d\u00e9crit cette approche comme \u00e9tant \u00ab un pansement adh\u00e9sif et non une solution \u00bb tandis que d\u2019autres d\u00e9put\u00e9s ont affirm\u00e9 que la prolongation des repas scolaires au-del\u00e0 des p\u00e9riodes scolaires va cr\u00e9er beaucoup plus de d\u00e9pendances des familles (Weale, 2020).<\/p>\n\n\n\n

Comme l\u2019a soulign\u00e9 Emma Revie, directrice de Trussell Trust, la dure situation des enfants dans le besoin exige des solutions \u00e0 long terme qui vont au-del\u00e0 de la pand\u00e9mie (Butler, Quinn, Murphy, 2020). Les arguments et les divisions au sein du gouvernement sur la question indiquent qu\u2019il n\u2019y a pas de strat\u00e9gie planifi\u00e9e connue pour l\u2019avenir (Elgot, Walker, 2020). Le syst\u00e8me de prestations du Royaume-Uni doit faire l\u2019objet d\u2019un examen plus approfondi, comme l\u2019a d\u00e9clar\u00e9 le Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral conjoint de l\u2019Union de l\u2019\u00e9ducation nationale : \u00ab La Covid-19 est un ph\u00e9nom\u00e8ne naturel, la pauvret\u00e9 <\/a>ne l\u2019est pas \u00bb (Syal, 2020).<\/p>\n\n\n\n

Les meilleures fa\u00e7ons de progresser<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Pour reprendre les mots du d\u00e9put\u00e9 conservateur Tobias Ellwood, \u00ab La vie de cette g\u00e9n\u00e9ration d\u2019enfants a \u00e9t\u00e9 boulevers\u00e9e d\u2019une mani\u00e8re que nous n\u2019avions pas vue depuis la Seconde guerre mondiale, nous devons faire tout notre possible pour leur apporter soutien \u00bb (Butler, Quinn, Murphy, 2020). Il est essentiel de comprendre les diff\u00e9rences entre l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire et la malnutrition (notamment pour \u00e9viter de trop mettre l\u2019accent sur l\u2019ob\u00e9sit\u00e9 dans les strat\u00e9gies nationales) et il est n\u00e9cessaire que les initiatives nationales et locales soient accessibles \u00e0 tous (Chambre du parlement, 2019).<\/p>\n\n\n\n

Un projet de loi sur les petits d\u00e9jeuners scolaires a \u00e9t\u00e9 propos\u00e9, qui s\u2019appuierait sur le Programme national de petits d\u00e9jeuners scolaires (g\u00e9r\u00e9s par Magic Breakfast et Family Action) pour fournir un petit d\u00e9jeuner gratuit et nutritif aux milliers d\u2019enfants \u00e0 travers le pays qui sont contraints de commencer leur journ\u00e9e le ventre vide (Longfield, 2020). Bien qu\u2019il soit peu probable que cela devienne une loi sans le soutien du gouvernement, c\u2019est un exemple instructif de la mani\u00e8re dont un changement de politique pourrait avoir un impact tangible et durable sur la vie des enfants.<\/p>\n\n\n\n

En outre, des recherches sont n\u00e9cessaires pour quantifier l\u2019ampleur et les nuances du d\u00e9fi de l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire au Royaume-Uni, en s\u2019appuyant sur les donn\u00e9es existantes d\u00e9tenues par le Bureau des statistiques nationales (Chambre du parlement, 2019). Ceci est conforme \u00e0 la recommandation du Comit\u00e9 des droits de l\u2019enfant de renforcer la collecte de donn\u00e9es, le suivi et l\u2019\u00e9valuation des politiques et programmes destin\u00e9s \u00e0 am\u00e9liorer la s\u00e9curit\u00e9 alimentaire et la nutrition des enfants (Observations finales sur le cinqui\u00e8me rapport p\u00e9riodique du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d\u2019Irlande du Nord, 2016).<\/p>\n\n\n\n

Sur la base d\u2019une campagne unique et puissante, le gouvernement doit exploiter le pouvoir de la compassion pour promouvoir des solutions \u00e0 long terme \u00e0 l\u2019une des plus graves menaces contre les droits de l\u2019homme au Royaume-Uni (Weal, R). Pour citer le Commissaire \u00e9cossais de l\u2019enfance et de la jeunesse, \u00ab la pauvret\u00e9 et l\u2019ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire \u00e9taient le plus grand probl\u00e8me de droits de l\u2019homme auquel \u00e9taient confront\u00e9s les enfants au Royaume-Uni avant la pand\u00e9mie de la Covid-19 \u00bb et le virus touche de mani\u00e8re disproportionn\u00e9e les personnes \u00e0 risque (The Food Foundation, 2020).<\/p>\n\n\n\n

Chez Humanium, nous cherchons \u00e0 sensibiliser \u00e0 l\u2019importance des droits des enfants \u00e0 l\u2019alimentation<\/a>, \u00e0 l\u2019\u00e9ducation <\/a>et \u00e0 la protection<\/a>. Rejoignez-nous pour faire des droits de l\u2019enfant \u00e0 un environnement s\u00fbr et une \u00e9ducation accessible, une r\u00e9alit\u00e9, en parrainant un enfant, en faisant un don ou en devenant b\u00e9n\u00e9vole !<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00c9crit par Vanessa Cezarita Cordeiro<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Traduit par Cl\u00e9ment Collin<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Relu par Denis Gingras<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Pour plus d\u2019informations :<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

#EndChildFoodPoverty<\/p>\n\n\n\n

The Trussell Trust, Stop UK Hunger<\/a><\/p>\n\n\n\n

End Hunger UK<\/a><\/p>\n\n\n\n

FareShare Fighting Hunger, Tackling Food Waste<\/a><\/p>\n\n\n\n

All of Us Together Free School Meals<\/a><\/p>\n\n\n\n

Organisation for Economic Co-operation and Development. (2018, October) Policy Brief on Child Well-Being Poor children in rich countries: Why we need a policy action<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

R\u00e9f\u00e9rences :<\/h4>\n\n\n\n

Baraniuk, C. (2020, August 20). Fears grow of nutritional crisis in lockdown UK<\/em>. The British Medical Journal.<\/a><\/p>\n\n\n\n

BBC News. (2020, October 23). School meals: Councils promise help after Rashford Campaign.<\/em><\/a><\/p>\n\n\n\n

Butler, P. (2020, May 1). UK food banks face record demand <\/em><\/a>in coronavirus crisis.<\/em><\/a><\/p>\n\n\n\n

Butler, P. Quinn, B. Murphy, S. (2020, October 25). No 10 under growing pressure to U-turn over free school meals<\/em><\/a>.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Butler, P. Weale, S. (2020, October 28). Marcus Rashford petition to end child food poverty signed by over 1m people<\/em><\/a>.<\/a><\/p>\n\n\n\n

Committee on the Rights of the Child. (2016, July 12). Concluding Observations on the fifth periodic report of the United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland<\/em><\/a>. CRC\/C\/GBR\/CO\/5<\/a><\/p>\n\n\n\n

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