{"id":57254,"date":"2024-07-16T19:11:58","date_gmt":"2024-07-16T19:11:58","guid":{"rendered":"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/?p=57254"},"modified":"2026-08-21T03:22:58","modified_gmt":"2026-08-21T03:22:58","slug":"dans-quelle-mesure-lenseignement-public-est-il-gratuit-les-couts-caches-de-leducation-gratuite-au-kenya","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/dans-quelle-mesure-lenseignement-public-est-il-gratuit-les-couts-caches-de-leducation-gratuite-au-kenya\/","title":{"rendered":"Dans quelle mesure l\u2019enseignement public est-il \u00ab gratuit \u00bb ? Les co\u00fbts cach\u00e9s de l\u2019\u00e9ducation gratuite au Kenya\u00a0"},"content":{"rendered":"\n

Le <\/strong>Kenya<\/strong><\/a>, comme toutes les autres juridictions africaines, s\u2019est engag\u00e9 \u00e0 garantir 12 ann\u00e9es d\u2019enseignement primaire et secondaire \u00e0 tous les enfants, conform\u00e9ment \u00e0 la strat\u00e9gie continentale d\u2019\u00e9ducation de l\u2019Union africaine (UA) (Human Rights Watch, 2024). Malgr\u00e9 cela, et malgr\u00e9 les efforts politiques nationaux visibles pour garantir et fournir une <\/strong>\u00e9ducation<\/strong><\/a>  \u00ab gratuite \u00bb, des co\u00fbts cach\u00e9s continuent d\u2019emp\u00eacher un grand nombre d\u2019enfants d\u2019acc\u00e9der \u00e0 l\u2019\u00e9ducation. Si elles ne sont pas prises en compte, ces d\u00e9penses menacent de saper la l\u00e9gitimit\u00e9 du cadre \u00e9ducatif du pays et risquent de priver les enfants les plus vuln\u00e9rables des opportunit\u00e9s futures. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les politiques \u00e9ducatives du Kenya et ses engagements internationaux<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

L\u2019Afrique<\/a> poss\u00e8de la proportion r\u00e9gionale la plus \u00e9lev\u00e9e d\u2019enfants non scolaris\u00e9s ; pr\u00e8s de 100 millions d\u2019enfants en \u00e2ge d\u2019aller \u00e0 l\u2019\u00e9cole primaire et secondaire n\u2019\u00e9taient pas scolaris\u00e9s de mani\u00e8re permanente en 2021 (Human Rights Watch, 2024). Dans ce contexte, la Journ\u00e9e de l\u2019enfant africain <\/a>2024 a identifi\u00e9 \u00ab l\u2019\u00e9ducation pour tous les enfants en Afrique \u00bb comme son th\u00e8me central (Human Rights Watch, 2024). <\/p>\n\n\n\n

Le cadre l\u00e9gislatif et politique du Kenya offre une s\u00e9rie de garanties et de privil\u00e8ges \u00e0 tous les enfants cherchant \u00e0 acc\u00e9der \u00e0 l\u2019\u00e9ducation. Au niveau international, le Kenya est signataire de la Convention des Nations Unies relative aux droits de l’enfant<\/a> (CNUDE) et de la Charte africaine des droits et du bien-\u00eatre de l’enfant<\/a> (ACWRC), dont il applique les droits humains fondamentaux des enfants. Le Kenya s\u2019engage \u00e9galement \u00e0 \u0153uvrer en faveur de l\u2019Objectif de d\u00e9veloppement durable (ODD) n\u00b0 4, qui encourage les pays \u00e0 garantir l\u2019acc\u00e8s \u00e0 une \u00e9ducation inclusive, \u00e9quitable et de qualit\u00e9 pour tous. <\/p>\n\n\n\n

La Constitution du Kenya de 2010, la Loi sur l\u2019enfance (2001) et la Politique nationale en faveur de l\u2019enfance (2010) constituent le cadre juridique national de base. Celles-ci sont compl\u00e9t\u00e9es par des politiques l\u00e9gislatives sur l\u2019\u00e9ducation de base, les services des enseignants, les besoins sp\u00e9ciaux en mati\u00e8re d\u2019\u00e9ducation, les dispositions alternatives et l\u2019\u00e9ducation nomade (Conseil national des services \u00e0 l\u2019enfance, 2015). <\/p>\n\n\n\n

L\u2019article 53 de la Constitution du Kenya garantit une \u00e9ducation de base \u2013 une expression souvent synonyme d\u2019\u00e9ducation primaire \u2013 pour chaque enfant. Cela se refl\u00e8te dans la Loi sur l\u2019\u00e9ducation, qui pr\u00e9voit le maintien holistique des syst\u00e8mes \u00e9ducatifs, des ressources et des structures de gouvernance pour assurer la fourniture d\u2019une \u00e9ducation gratuite (Sustainable Development Goals Knowledge Platform, 2020).<\/p>\n\n\n\n

Mise en \u0153uvre et impact des politiques d\u2019\u00e9ducation gratuite au Kenya <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Collectivement, ces politiques soutiennent la tentative du gouvernement de garantir une \u00e9ducation<\/a> gratuite pour tous et, surtout, d\u2019atteindre un taux de transition de 100 % du primaire au secondaire (Sustainable Development Goals Knowledge Platform, 2020). Cela fait partie de la strat\u00e9gie phare du Kenya, Vision 2030, un cadre de d\u00e9veloppement pr\u00e9sentant la feuille de route du pays pour le d\u00e9veloppement et la prosp\u00e9rit\u00e9. Les efforts du Kenya pour fournir une \u00e9ducation de base gratuite sont \u00e9vidents dans la mise en \u0153uvre de cette politique. <\/p>\n\n\n\n

Depuis les ann\u00e9es 1970, le pays subventionne l\u2019\u00e9ducation \u00e0 tous les niveaux, \u00e9voluant vers une politique d\u2019\u00e9ducation de partage complet des co\u00fbts en 1986 (Areba, 2011). En 2003, le Kenya <\/a>a introduit l\u2019enseignement primaire gratuit, entra\u00eenant une augmentation imm\u00e9diate du taux de scolarisation \u00e0 84 % (UKAID, 2024). Cela a \u00e9t\u00e9 suivi par l\u2019introduction de l\u2019enseignement secondaire gratuit en 2007 (Areba, 2015). <\/p>\n\n\n\n

Une politique robuste combin\u00e9e \u00e0 des efforts constants a continu\u00e9 \u00e0 porter ses fruits ces derni\u00e8res ann\u00e9es. En 2022, environ 93 % des enfants du pays \u00e9taient inscrits \u00e0 l\u2019\u00e9cole primaire (UNICEF, 2022). Cela refl\u00e8te une tendance \u00e0 la hausse identifi\u00e9e du taux net de scolarisation primaire tout au long des ann\u00e9es 2010 (Sustainable Development Goals Knowledge Platform, 2020). <\/p>\n\n\n\n

Les enfants ont \u00e9galement termin\u00e9 l\u2019\u00e9cole primaire \u00e0 un rythme impressionnant : plus de 85 % des enfants ont termin\u00e9 l\u2019\u00e9cole primaire en 2019 (Sustainable Development Goals Knowledge Platform, 2020). Entre 2018 et 2020, le pourcentage d\u2019\u00e9l\u00e8ves passant du primaire au secondaire a \u00e9galement augment\u00e9 de 83 % \u00e0 95 % (Kibaara, 2021).\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Le mythe de l\u2019accessibilit\u00e9 <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Bien qu\u2019encourageantes, ces statistiques positives masquent une partie importante des enfants qui ne peuvent toujours pas acc\u00e9der \u00e0 l\u2019enseignement primaire ou secondaire. Une recherche r\u00e9alis\u00e9e en 2022 indique que le taux de scolarisation dans l\u2019enseignement<\/a> secondaire \u00e0 l\u2019\u00e9chelle nationale se situe \u00e0 un peu plus de 50 % (UNICEF, 2022). <\/p>\n\n\n\n

Plus largement, 2,5 millions d\u2019enfants \u00e2g\u00e9s de 4 \u00e0 17 ans ne sont jamais all\u00e9s \u00e0 l\u2019\u00e9cole (UNICEF, 2022). L\u2019incoh\u00e9rence entre l\u2019am\u00e9lioration du taux de transition du primaire au secondaire au Kenya et la persistance d\u2019un grand nombre d\u2019enfants qui n\u2019ont pas acc\u00e8s \u00e0 l\u2019\u00e9ducation peut \u00eatre attribu\u00e9e, au moins en partie, \u00e0 des co\u00fbts cach\u00e9s. <\/p>\n\n\n\n

Bien que le gouvernement du Kenya<\/a> reste le principal bailleur de fonds de l\u2019enseignement primaire et secondaire gratuit, les d\u00e9fis \u00e9conomiques et les d\u00e9fauts des infrastructures \u00e9ducatives ont permis aux \u00e9coles de trouver des moyens de r\u00e9percuter les co\u00fbts sur les enfants et leurs familles (Areba, 2011). De mani\u00e8re g\u00e9n\u00e9rale, le gouvernement conserve la responsabilit\u00e9 principale des salaires du personnel scolaire et de l\u2019entretien des infrastructures, mais cela laisse une marge de man\u0153uvre pour une s\u00e9rie de co\u00fbts cruciaux et essentiels, notamment (Areba, 2011) : <\/p>\n\n\n\n