{"id":57488,"date":"2024-09-10T18:05:08","date_gmt":"2024-09-10T18:05:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/?p=57488"},"modified":"2026-08-21T03:19:40","modified_gmt":"2026-08-21T03:19:40","slug":"les-enfants-aux-prises-de-la-resurgence-du-conflit-arme-en-republique-democratique-du-congo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/les-enfants-aux-prises-de-la-resurgence-du-conflit-arme-en-republique-democratique-du-congo\/","title":{"rendered":"Les enfants aux prises de la r\u00e9surgence du conflit arm\u00e9 en R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo"},"content":{"rendered":"\n

Depuis plus de trente ans, le conflit en RDC a co\u00fbt\u00e9 la vie \u00e0 plus de six millions de personnes. Au nombre de la longue liste des victimes, figurent les enfants de la RDC. Depuis 2024, puisque le <\/strong>conflit<\/strong><\/a> ne fait que s\u2019intensifier ardemment, il convient de signaler l\u2019impact de ces conflits sur les droits des enfants, ainsi que les violations et les dysfonctionnements structurels auxquels les enfants sont confront\u00e9s dans cet environnement hostile, et d\u2019insister sur le r\u00f4le de la consolidation d\u2019une paix et d\u2019une aide humanitaire \u00e0 long terme.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La chronologie des conflits en RDC<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Aux lendemains du g\u00e9nocide rwandais, plus d\u2019un million de Hutus ont travers\u00e9 la fronti\u00e8re entre le Rwanda et le Congo (devenu Za\u00efre) pour s\u2019installer dans des camps au Nord-Kivu. Dans ces camps se trouvaient des civils, mais aussi des g\u00e9nocidaires, qui ont contribu\u00e9 \u00e0 la cr\u00e9ation des Forces d\u00e9mocratiques de lib\u00e9ration du Rwanda (FDLR). <\/p>\n\n\n\n

En 1996, des massacres meurtriers y ont eu lieu, marquant le d\u00e9but de la r\u00e9bellion congolaise soutenue par Kigali, qui a conduit Laurent-D\u00e9sir\u00e9 Kabila au pouvoir en mai 1997. Entre 1998 et 2002, le pays, devenu la R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo<\/a> (\u2018RDC\u2019) en 1997, conna\u00eet une guerre r\u00e9gionale impliquant jusqu\u2019\u00e0 7 pays (Journal 20 Minutes, 2008). <\/p>\n\n\n\n

Les deux principales r\u00e9bellions congolaises sont le Mouvement de lib\u00e9ration du Congo (MLC), appuy\u00e9 par l\u2019Ouganda, et les Tutsis du Rassemblement congolais pour la d\u00e9mocratie (RCD), \u00e9paul\u00e9s par le Rwanda, qui, \u00e0 la suite d\u2019un red\u00e9coupage territorial, administrent la zone du Nord-Kivu, convoit\u00e9e pour ses richesses mini\u00e8res et fonci\u00e8res. A la t\u00eate de la RDC depuis 2001, Joseph Kabila a instaur\u00e9 le Congr\u00e8s national pour la d\u00e9fense du peuple (CNDP) pour ramener la paix dans le pays en 2006. Cela a \u00e9galement conduit, en janvier 2007, \u00e0 la reprise du contr\u00f4le des territoires riches en minerais qu\u2019il convoitait jusqu\u2019alors. <\/p>\n\n\n\n

Cependant, les combats ont repris entre le CNDP et l\u2019arm\u00e9e congolaise jusqu\u2019\u00e0 la conf\u00e9rence de Goma et l\u2019accord de cessez-le-feu sign\u00e9 en janvier 2008. Malgr\u00e9 ces accords, r\u00e9guli\u00e8rement viol\u00e9s depuis, une longue p\u00e9riode d\u2019instabilit\u00e9 et de violence<\/a> s\u2019est install\u00e9e, jusqu\u2019\u00e0 la signature d\u2019un nouvel accord de paix \u00e0 Goma en 2009 (Journal 20 Minutes, 2008). Toutefois, la non-participation du Rwanda au processus de paix a eu pour effet de renforcer les antagonismes entre les groupes militaires impliqu\u00e9s dans les Kivus. <\/p>\n\n\n\n

Dans ce contexte, le groupe arm\u00e9 Mouvement du 23 mars<\/em>, \u2018M23\u2019, a \u00e9t\u00e9 constitu\u00e9 en 2012 et a ult\u00e9rieurement pris les armes contre les forces arm\u00e9es de la RDC (Slate, 2024). Depuis juin 2024, le M23 a pris le contr\u00f4le d\u2019une ville centrale dans le conflit qui l\u2019oppose aux forces gouvernementales dans l\u2019est de la RDC, poursuivant les \u00e9ternels affrontements qui accablent le pays (Le Monde, 2024). <\/p>\n\n\n\n

La r\u00e9alit\u00e9 pour les enfants en RDC<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Depuis le d\u00e9but des hostilit\u00e9s, la situation en RDC ne fait qu\u2019empirer et l\u2019impact de ces conflits arm\u00e9s sur les enfants est grave et permanent. En 2022, 3 400 cas de violations graves commises sur des enfants en RDC ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9s, comprenant 1 600 enr\u00f4l\u00e9s par des groupes arm\u00e9s<\/a>, 700 tu\u00e9s dans le conflit ainsi que 290 cas de violences sexuelles au minimum. Par ailleurs, depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2023, ce sont plus d\u2019un million de personnes qui ont \u00e9t\u00e9 nouvellement d\u00e9plac\u00e9es en RDC, soit un nombre de personnes d\u00e9plac\u00e9es de plus de 6,1 millions en tout (BBC News Afrique, 2023).<\/p>\n\n\n\n

En 2024, une proportion de 36% de meurtres et mutilations d\u2019enfants, 25% d’actes de violence sexuelle perp\u00e9tr\u00e9s<\/a> contre des enfants, 18% de cas de recrutement\/utilisation d\u2019enfants dans les combats, et 19% d\u2019enl\u00e8vements d\u2019enfants ont \u00e9t\u00e9 signal\u00e9s. Ces violations graves ont \u00e9t\u00e9 enregistr\u00e9es pour la plupart (87%) au sein des zones de combat. De plus, les actes de violence sexuelle contre les femmes et les enfants sont demeur\u00e9s nombreux en 2023 et ont encore grimp\u00e9 en 2024. En mai, il a \u00e9t\u00e9 recens\u00e9 150 cas de violences bas\u00e9es sur le genre, et parmi eux, 114 viols (ONU Info, 2024). <\/p>\n\n\n\n

Cette recrudescence de la violence dans l\u2019est de la RDC, qui a entra\u00een\u00e9 le d\u00e9placement<\/a> d\u2019au moins 400 000 personnes dans le Nord-Kivu rien que depuis le d\u00e9but de l\u2019ann\u00e9e 2024, menace les enfants de violences accrues pour peu que leur protection<\/a> ne soit pas consolid\u00e9e (UNICEF, 2024). Au fil du temps, le degr\u00e9 de violence ne cesse d\u2019augmenter, avec une hausse de pr\u00e8s de 5% des violations et abus survenus depuis le seul mois d\u2019avril 2024. Cette hausse pourrait \u00eatre imput\u00e9e \u00e0 la poursuite des affrontements entre le M23, ainsi que d\u2019autres groupes arm\u00e9s et les Forces arm\u00e9es de la RDC (FARDC) dans la partie sud-est de Masisi et dans la partie nord de Rutshuru (ONU Info, 2024). <\/p>\n\n\n\n

Les obligations de la RDC envers les enfants<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Depuis les ann\u00e9es 1990, la RDC a consolid\u00e9 son cadre juridique en mati\u00e8re de protection des droits de l\u2019enfant par l\u2019adoption et la ratification d\u2019instruments de protection internationaux et r\u00e9gionaux, notamment la Convention sur les Droits de l\u2019Enfant<\/a> (\u2018CDE\u2019) ainsi que la Charte africaine des droits et du bien-\u00eatre de l\u2019Enfant (Ponabana RDC, 2024). En vue de mettre en \u0153uvre les engagements pris lors de la ratification de la CDE, la RDC a r\u00e9form\u00e9 plusieurs instruments juridiques au niveau national, dont le code du travail, le code de justice militaire et le code de la famille (UNICEF, 2019). <\/p>\n\n\n\n

En effet, dans des efforts continus, la RDC a inscrit l\u2019int\u00e9r\u00eat sup\u00e9rieur<\/a> et le bien-\u00eatre des enfants au c\u0153ur de sa Constitution, qui d\u00e9finit un enfant comme \u00ab\u00a0toute personne, sans distinction de sexe, qui n\u2019a pas encore atteint 18 ans r\u00e9volus\u00a0\u00bb (Constitution de la RDC, 2011). <\/p>\n\n\n\n

De plus, la RDC a renforc\u00e9 le dispositif des textes juridiques sp\u00e9cifiques de d\u00e9fense des droits de l\u2019enfant, notamment en promulguant la loi sur la protection de l\u2019enfant en 2009, en punissant les violences sexuelles dans la Loi n\u00b006\/019 modifiant et compl\u00e9tant le d\u00e9cret portant Code de proc\u00e9dure p\u00e9nale de 2006, et en r\u00e9visant le Code de la Famille en 2016 (Ponabana RDC, 2024). Cependant, ces efforts l\u00e9gislatifs ne sont pas suffisants, au regard de l\u2019ampleur de l\u2019impact des conflits arm\u00e9s sur les droits des enfants.<\/p>\n\n\n\n

Les enjeux structurels en perspective<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Compte tenu des r\u00e9percussions des violences<\/a> subies par les enfants en RDC, \u00e9num\u00e9r\u00e9es succinctement ci-dessus, il convient de se pencher tout particuli\u00e8rement sur les obstacles qui entravent la r\u00e9alisation par les enfants de leurs droits. L\u2019un des d\u00e9fis demeure en ce que l\u2019indice de capital humain de la RDC se situe \u00e0 0,37, ce qui est en dessous de la moyenne de l\u2019Afrique subsaharienne, \u00e0 la hauteur de 0,40. <\/p>\n\n\n\n

Cela signifie \u00ab qu\u2019un enfant congolais n\u00e9 aujourd\u2019hui ne peut esp\u00e9rer r\u00e9aliser que 37 % de son potentiel, par rapport \u00e0 ce qui aurait \u00e9t\u00e9 possible s\u2019il avait b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 d\u2019une scolarit\u00e9 compl\u00e8te et de qualit\u00e9, et de conditions de sant\u00e9 optimales \u00bb (Banque mondiale, 2024). Ce r\u00e9sultat refl\u00e8te en grande partie \u00ab le faible taux de survie des enfants de moins de cinq ans, le fort taux de retard de croissance des enfants et la pi\u00e8tre qualit\u00e9 de l\u2019\u00e9ducation <\/a>\u00bb (Banque mondiale, 2024).<\/p>\n\n\n\n

En second lieu, la mise en \u0153uvre d\u2019un environnement favorable aux droits des enfants en RDC n\u00e9cessite une augmentation des allocations budg\u00e9taires et des d\u00e9penses publiques en faveur des secteurs sociaux int\u00e9grant les carences des enfants, consid\u00e9r\u00e9s comme les plus vuln\u00e9rables. Cela ne peut se r\u00e9aliser qu\u2019\u00e0 travers \u00ab une perception effective de recettes fiscales, une politique fiscale responsable, une lutte affirm\u00e9e contre la corruption \u00e0 tous les niveaux, et des allocations budg\u00e9taires en faveur des secteurs sociaux, en particulier la sant\u00e9<\/a> et l\u2019\u00e9ducation \u00bb, dont la croissance doit \u00eatre au moins \u00e9gale \u00e0 celle du secteur \u00e9conomique (UNICEF, 2017). <\/p>\n\n\n\n

Aux vues de ce qui pr\u00e9c\u00e8de, il faut accorder la priorit\u00e9 aux changements structurels, en tenant compte des cons\u00e9quences \u00e0 long terme des conflits arm\u00e9s sur le bien-\u00eatre des enfants, de mani\u00e8re \u00e0 leur offrir le meilleur environnement possible pour qu\u2019ils puissent grandir pleinement et r\u00e9aliser leurs aspirations.<\/p>\n\n\n\n

Les solutions attendues en RDC<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

En r\u00e9ponse aux s\u00e9quelles des conflits arm\u00e9s en RDC et \u00e0 leurs amplifications successives, le 6 ao\u00fbt 2024, le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 a adopt\u00e9 une r\u00e9solution \u00ab\u00a0autorisant la Mission de l\u2019Organisation des Nations Unies pour la stabilisation en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo (MONUSCO) \u00e0 soutenir la Mission de la Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement de l\u2019Afrique australe dans ce pays (SAMIRDC)\u00a0\u00bb, active en RDC depuis 2023 (Press ONU, 2024). <\/p>\n\n\n\n

Il est indispensable que les acteurs r\u00e9gionaux et la communaut\u00e9 internationale redoublent d\u2019efforts pour parvenir \u00e0 une solution politique pacifique au conflit pour parvenir \u00e0 un accord de paix durable pour les enfants, repr\u00e9sentant plus de la moiti\u00e9 de la population totale en RDC, et leurs droits fondamentaux<\/a> (UNICEF, 2024).\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Cette d\u00e9marche n\u00e9cessite \u00e9galement une collaboration et une mutualisation des efforts entre les diff\u00e9rents secteurs et leurs parties prenantes pour assurer une approche et une \u00e9valuation conjointes des besoins humanitaires et de la mobilisation des ressources (OCHA, 2024). Malgr\u00e9 les quelques progr\u00e8s accomplis au fil des dix derni\u00e8res ann\u00e9es, le sort des enfants et des femmes en RDC reste pr\u00e9caire. Malheureusement, les besoins sp\u00e9cifiques des enfants et des adolescents sont rarement consid\u00e9r\u00e9s comme prioritaires<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

Les enfants et les adolescents ne sont pas uniquement les b\u00e9n\u00e9ficiaires des services apport\u00e9s pour faire face aux difficult\u00e9s v\u00e9cues. Ils assument \u00e9galement le r\u00f4le d\u2019acteurs dans le processus destin\u00e9 \u00e0 am\u00e9liorer leur bien-\u00eatre et sont les garants de l\u2019avenir du pays. En appliquant ce principe, selon le degr\u00e9 de maturit\u00e9 de chaque enfant, il est possible de promouvoir le droit \u00e0 la participation<\/a> de chaque enfant et adolescent, tout en cr\u00e9ant un environnement qui leur est propice (UNICEF, 2017). <\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Humanium, \u00e0 travers ses propres projets, s\u2019efforce de cr\u00e9er un monde o\u00f9 les droits des enfants \u00e0 la vie<\/a> et \u00e0 la protection<\/a> soient toujours respect\u00e9s. Si vous souhaitez contribuer \u00e0 la cause d\u2019Humanium, vous pouvez envisager de faire un don, d\u2019\u00eatre b\u00e9n\u00e9vole ou de devenir membre.<\/p>\n\n\n\n

R\u00e9dig\u00e9 par Mo\u00efra Phu\u00f6ng Van de Po\u00ebl<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Bibliographie : <\/h4>\n\n\n\n

BBC News Afrique (2023, 14 octobre). Le pire endroit au monde pour \u00eatre un enfant. Extrait de BBC News Afrique disponible sur https:\/\/www.bbc.com\/afrique\/articles\/cg3e87nlm2go<\/a>, consult\u00e9 en ao\u00fbt 2024.<\/p>\n\n\n\n

Banque mondiale.(2024, 11 avril). R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo \u2013 Vue d\u2019ensemble. Extrait de Banque mondiale disponible sur https:\/\/www.banquemondiale.org\/fr\/country\/drc\/overview<\/a>, consult\u00e9 en ao\u00fbt 2024.<\/p>\n\n\n\n

Constitution de la RDC (2011). Article 41.<\/em> Extrait de la Constitution de la RDC disponible sur https:\/\/www.leganet.cd\/Legislation\/JO\/2011\/JOS.05.02.2011.pdf<\/a>, consult\u00e9 en ao\u00fbt 2024.<\/p>\n\n\n\n

Journal 20 Minutes (2008, 21 novembre). La chronologie du conflit en R\u00e9publique d\u00e9mocratique du Congo. Extrait du Journal 20 Minutes disponible sur https:\/\/www.20minutes.fr\/monde\/274324-20081121-chronologie-conflit-republique-democratique-congo<\/a>, consult\u00e9 en ao\u00fbt 2024.<\/p>\n\n\n\n

Le Monde (2024, 29 juin). En RDC, la r\u00e9bellion du M23 s\u2019empare d\u2019une ville strat\u00e9gique dans l\u2019est. Extrait de Le Monde disponible sur https:\/\/www.lemonde.fr\/afrique\/article\/2024\/06\/29\/en-rdc-la-rebellion-du-m23-s-empare-d-une-ville-<\/a>strategique<\/a>-dans-l-est_6245418_3212.html<\/a>, consult\u00e9 en ao\u00fbt 2024.<\/p>\n\n\n\n

OCHA (2024, f\u00e9vrier). Plan de r\u00e9ponse humanitaire en RDC.<\/em> Extrait d\u2019OCHA disponible sur https:\/\/www.unocha.org\/publications\/report\/democratic-republic-congo\/rep-dem-du-congo-2024-plan-de-reponse-humanitaire-en-un-clin-doeil#:~:text=Le%20Plan%20de<\/a>%<\/a>20r%C3%A9ponse%20humanitaire,8%2C7%20millions%20de%20personnes<\/a>., consult\u00e9 en ao\u00fbt 2024.<\/p>\n\n\n\n

ONU Info (2024, 10 juin). RD Congo : la majorit\u00e9 des abus contre les enfants au Nord Kivu not\u00e9e dans les zones de combat (HCR). Extrait d\u2019ONU Info disponible sur https:\/\/news.un.org\/fr\/story\/2024\/06\/1146291#:~:text=Pour%20le%20seul%20mois%20d,ont%20encore%20augment%C3%A9%20en%202024<\/a>., consult\u00e9 en ao\u00fbt 2024.<\/p>\n\n\n\n

Ponabana RDC (2024). Le cadre l\u00e9gal des enfants en R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo. Extrait de Ponabana RDC disponible sur https:\/\/ponabana.com\/textes-legaux\/<\/a>, consult\u00e9 en ao\u00fbt 2024.<\/p>\n\n\n\n

Press ONU. (2024, 6 ao\u00fbt). RDC: le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 autorise la MONUSCO \u00e0 soutenir la Mission de la Communaut\u00e9 de d\u00e9veloppement de l\u2019Afrique australe en RDC. Extrait de Press ONU disponible sur https:\/\/press.un.org\/fr\/2024\/cs15785.doc.htm#:~:text=Cet%20apr%C3%A8s%2Dmidi%2C%20le%20Conseil,soutenir%20la%20Mission%20de%20la<\/a>, consult\u00e9 en ao\u00fbt 2024.<\/p>\n\n\n\n

Slate (2024, 22 f\u00e9vrier). RDC: tout comprendre sur la guerre dans le Kivu et ses racines profondes. Extrait de Slate disponible sur https:\/\/www.slate.fr\/story\/265888\/republique-democratique-congo-rdc-causes-guerre-nord-kivu-m23-rwanda-genocide-kagame-coltan-geopolitique<\/a>, consult\u00e9 en ao\u00fbt 2024.<\/p>\n\n\n\n

UNICEF (2019, 18 novembre). Les 30 ans des droits de l\u2019enfant : des progr\u00e8s historiques et des r\u00e9sultats ind\u00e9niables, qui profitent toutefois peu aux enfants les plus pauvres du monde. Extrait d\u2019UNICEF disponible sur https:\/\/www.unicef.org\/drcongo\/communiques-de-presse\/30-ans-droits-enfant-progres-resultats#:~:text=Le%2027%<\/a>20septembre<\/a>%201990%2C%20soit,de%20l’%C3%A9galit%C3%A9%20des%20chances<\/a>., consult\u00e9 en ao\u00fbt 2024.<\/p>\n\n\n\n

UNICEF (2024, 22 mars). RDC : les enfants d\u00e9plac\u00e9s en proie \u00e0 de nombreux dangers. Extrait d\u2019UNICEF disponible sur https:\/\/www.unicef.fr\/article\/rdc-les-enfants-deplaces-en-proie-a-de-nombreux-dangers\/<\/a>, consult\u00e9 en ao\u00fbt 2024.<\/p>\n\n\n\n

UNICEF (2024, 14 mai). RDC\u202f: L\u2019UNICEF appelle \u00e0 la paix. Extrait d\u2019UNICEF disponible sur https:\/\/www.unicef.fr\/article\/rdc-unicef-appelle-a-la-paix\/<\/a>, consult\u00e9 en ao\u00fbt 2024.<\/p>\n\n\n\n

UNICEF (2017). R\u00e9publique D\u00e9mocratique du Congo, D\u00e9veloppement de l’enfance. Extrait d\u2019UNICEF disponible sur https:\/\/www.unicef.org\/drcongo\/ce-que-nous-faisons\/d%C3%A9veloppement-de-lenfance#:~:text=Les%20enfants%20et%20adolescents%20repr%C3%A9sentent,des%20agents%20de%20changements%20positifs<\/a>., consult\u00e9 en ao\u00fbt 2024.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Depuis plus de trente ans, le conflit en RDC a co\u00fbt\u00e9 la vie \u00e0 plus de six millions de personnes. Au nombre de la longue liste des victimes, figurent les enfants de la RDC. 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