{"id":59024,"date":"2025-09-23T20:29:11","date_gmt":"2025-09-23T20:29:11","guid":{"rendered":"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/?p=59024"},"modified":"2026-08-21T03:19:45","modified_gmt":"2026-08-21T03:19:45","slug":"les-enfants-refugies-et-le-renforcement-des-inegalites-en-jordanie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/les-enfants-refugies-et-le-renforcement-des-inegalites-en-jordanie\/","title":{"rendered":"Les enfants r\u00e9fugi\u00e9s et le renforcement des in\u00e9galit\u00e9s en Jordanie"},"content":{"rendered":"\n

Depuis 1948, la Jordanie a accueilli plusieurs vagues successives de r\u00e9fugi\u00e9s, notamment des Syriens et des Palestiniens fuyant les conflits actuels. Les premi\u00e8res aides ont permis de fournir des abris et une assistance d’urgence, mais la pr\u00e9sence \u00e0 long terme d’importantes populations de r\u00e9fugi\u00e9s a mis \u00e0 rude \u00e9preuve les ressources et a accentu\u00e9 les in\u00e9galit\u00e9s. Les enfants r\u00e9fugi\u00e9s font face \u00e0 de nombreux d\u00e9fis, notamment la pauvret\u00e9, la malnutrition, des obstacles \u00e0 l’\u00e9ducation et aux soins de sant\u00e9, ainsi que des restrictions juridiques qui compromettent leur protection. <\/strong><\/p>\n\n\n\n

Malgr\u00e9 les r\u00e9formes nationales en faveur des droits de l’enfant, l’absence d’une loi sur les r\u00e9fugi\u00e9s ainsi que les politiques restrictives limitent leur int\u00e9gration \u00e0 long terme. Sans r\u00e9ponse durable \u00e0 l’aggravation de la crise, ces d\u00e9fis continuent de menacer le bien-\u00eatre et l’avenir des enfants r\u00e9fugi\u00e9s en Jordanie.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La longue histoire de la Jordanie en tant que pays d’accueil des r\u00e9fugi\u00e9s<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Depuis des d\u00e9cennies, la Jordanie est un pays d’accueil important pour les r\u00e9fugi\u00e9s fuyant les guerres et les crises r\u00e9gionales, notamment les Palestiniens d\u00e9plac\u00e9s en 1948 et en 1967 (Migration Policy Institute, 2025). Ces derni\u00e8res ann\u00e9es, le pays est \u00e9galement devenu une destination importante pour les Syriens qui fuient la guerre civile.<\/p>\n\n\n\n

La crise des r\u00e9fugi\u00e9s s’est aggrav\u00e9e en 2011, avec le d\u00e9but du conflit syrien qui a donn\u00e9 lieu \u00e0 des violences g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9es contre les civils. Cela a conduit \u00e0 l’ouverture du premier grand camp de r\u00e9fugi\u00e9s jordanien, Zaatari, situ\u00e9 pr\u00e8s de la fronti\u00e8re syrienne. <\/p>\n\n\n\n

Le camp a accueilli plus de 100 000 personnes au cours de sa premi\u00e8re ann\u00e9e, et a abrit\u00e9 jusqu’\u00e0 150 000 personnes \u00e0 son apog\u00e9e (UNICEF, 2020; Oxfam, 2025). Bien que la population du camp se soit stabilis\u00e9e \u00e0 environ 80 000 personnes, la p\u00e9nurie d’eau et la r\u00e9duction de la fourniture d’\u00e9lectricit\u00e9 affectent toujours la vie quotidienne des r\u00e9fugi\u00e9s qui y vivent (HCR, 2022 et 2024; Plateforme d’action mondiale, 2025).<\/p>\n\n\n\n

Les enfants r\u00e9fugi\u00e9s en danger en Jordanie <\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Les enfants r\u00e9fugi\u00e9s en Jordanie sont expos\u00e9s \u00e0 un risque de grande pauvret\u00e9 pouvant conduire au travail des enfants, au mariage d’enfants et \u00e0 l’ins\u00e9curit\u00e9 alimentaire. Ce probl\u00e8me touche particuli\u00e8rement les r\u00e9fugi\u00e9s syriens<\/a> qui fuient les conflits dans leur pays depuis dix ans. De plus, leur acc\u00e8s \u00e0 l’\u00e9ducation<\/a> et aux services essentiels, comme l’enregistrement des naissances, est entrav\u00e9 par des obstacles juridiques et administratifs, tandis que leur protection et leur bien-\u00eatre sont menac\u00e9s par l’insuffisance des ressources nationales et le manque de financement humanitaire (Human Rights Watch, 2016; UNICEF, 2025).<\/p>\n\n\n\n

La Jordanie accueille environ 2,39 millions de r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens et quelque 527 740 r\u00e9fugi\u00e9s provenant d’autres pays, dont la Syrie. Plus pr\u00e9cis\u00e9ment, 481 116 d’entre eux sont originaires de Syrie, 31 554 d’Irak<\/a>, 326 de Somalie<\/a>, 4511 du Soudan<\/a> et 9718 du Y\u00e9men<\/a> (Amnesty International, 2024; HCR, 2025; UNRWA, 2025). Environ la moiti\u00e9 des r\u00e9fugi\u00e9s en Jordanie ont moins de 18 ans (UNESCO, 2023; UNICEF, 2025). <\/p>\n\n\n\n

Les obligations de la Jordanie en vertu du droit international et national<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La Jordanie<\/a> a ratifi\u00e9 la Convention internationale sur l’\u00e9limination de toutes les formes de discrimination raciale en 1974, la Convention relative aux droits de l’enfant<\/a> en 1991, le Protocole facultatif \u00e0 la Convention relative aux droits de l’enfant concernant l’implication d’enfants dans les conflits arm\u00e9s<\/a> en 2007 ainsi que le Protocole facultatif sur la vente d’enfants, la prostitution des enfants et la pornographie mettant en sc\u00e8ne des enfants<\/a> en 2006 (Organes conventionnels des Nations unies, s.d.). Elle a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 le premier pays arabe \u00e0 ratifier la Convention relative aux droits des personnes handicap\u00e9es et a \u00e9galement adopt\u00e9 une loi sur les droits des personnes handicap\u00e9es<\/a> (Human Rights Watch, 2023).<\/p>\n\n\n\n

La Jordanie a \u00e9galement ratifi\u00e9 la Charte arabe des droits de l’homme en 2004, entr\u00e9e en vigueur en 2008 (Fondation Carnegie pour la paix internationale, 2015). Le pays a donc la responsabilit\u00e9 et l’obligation de prendre des mesures pour prot\u00e9ger<\/a> les enfants, garantir leur bien-\u00eatre et appliquer ces droits de mani\u00e8re non discriminatoire<\/a>. <\/p>\n\n\n\n

La Jordanie a mis en place un cadre l\u00e9gislatif complet visant \u00e0 garantir les droits de l’enfant, notamment la Loi sur les droits de l’enfant, qui pr\u00e9voit une protection contre la violence, la maltraitance et l’exploitation, et garantit le droit \u00e0 la sant\u00e9, \u00e0 l’\u00e9ducation<\/a> et \u00e0 l’aide juridique (Euro-Med Human Rights Monitor, 2022). Cependant, il n’existe pas de loi nationale sp\u00e9cifique concernant les enfants r\u00e9fugi\u00e9s en Jordanie. Le pays r\u00e9pond plut\u00f4t \u00e0 leurs besoins par le biais d’accords internationaux et de politiques nationales qui leur garantissent l’acc\u00e8s \u00e0 l’\u00e9ducation publique, aux soins de sant\u00e9 et \u00e0 l’aide financi\u00e8re (Human Rights Watch, 2024). <\/p>\n\n\n\n

Malgr\u00e9 la pr\u00e9sence de l’une des plus grandes communaut\u00e9s de r\u00e9fugi\u00e9s au monde sur son territoire, la Jordanie n’a ratifi\u00e9 aucun accord international majeur sur le sujet, notamment la Convention des Nations unies de 1951 relative au statut des r\u00e9fugi\u00e9s<\/a> et son protocole additionnel de 1967 (Migration Policy Institute, 2025).<\/p>\n\n\n\n

Les d\u00e9fis li\u00e9s \u00e0 l\u2019alimentation et \u00e0 l’\u00e9ducation des enfants r\u00e9fugi\u00e9s<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Le pays rencontre des difficult\u00e9s consid\u00e9rables pour garantir le bien-\u00eatre des enfants r\u00e9fugi\u00e9s, notamment des jeunes Syriens, en mati\u00e8re d’acc\u00e8s \u00e0 l’\u00e9ducation<\/a> et aux services essentiels. Les enfants r\u00e9fugi\u00e9s en Jordanie sont confront\u00e9s \u00e0 deux probl\u00e8mes nutritionnels: la malnutrition<\/a> et l’an\u00e9mie (UNICEF, 2025). Une grande partie des familles syriennes est touch\u00e9e par la pr\u00e9carit\u00e9 alimentaire. En effet, quatre familles sur dix ne disposent pas de suffisamment de nourriture pour avoir une alimentation saine (UNICEF, 2018).<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Dans le domaine de l’\u00e9ducation, les enfants r\u00e9fugi\u00e9s font face \u00e0 des difficult\u00e9s. De nombreuses \u00e9tudes indiquent qu’un grand nombre d’\u00e9l\u00e8ves, quel que soit leur niveau scolaire ou leur situation g\u00e9ographique, n’atteint pas le niveau attendu en math\u00e9matiques et en arabe (UNICEF, 2025). <\/p>\n\n\n\n

Trente-huit pour cent des enfants syriens ne sont pas scolaris\u00e9s, principalement en raison du co\u00fbt des \u00e9tudes, d’une capacit\u00e9 d’accueil insuffisante et du harc\u00e8lement (UNICEF, 2015; UNICEF, 2018). Les enfants porteurs d\u2019un handicap<\/a> sont particuli\u00e8rement touch\u00e9s par l’absence de transports scolaires abordables et accessibles (Human Rights, 2023).\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Les cons\u00e9quences du manque d\u2019alimentation<\/a> et d’\u00e9ducation pour les enfants r\u00e9fugi\u00e9s en Jordanie sont graves et durables, affectant leur sant\u00e9 et leur d\u00e9veloppement cognitif. C’est un cercle vicieux o\u00f9 une mauvaise sant\u00e9 et une \u00e9ducation limit\u00e9e les rendent vuln\u00e9rables \u00e0 la violence, \u00e0 l’exploitation<\/a> et \u00e0 la maltraitance<\/a> (UNICEF, 2018).<\/p>\n\n\n\n

Les obstacles existants aux droits des enfants r\u00e9fugi\u00e9s<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Des obstacles juridiques et sociaux constants entravent les droits des enfants r\u00e9fugi\u00e9s en Jordanie<\/a>. Si le pays a initialement autoris\u00e9 les Syriens \u00e0 entrer librement, moyennant toutefois des restrictions en mati\u00e8re d’emploi, il a progressivement instaur\u00e9 des contr\u00f4les (Oxford Academic, 2019). Au fil des ann\u00e9es, la Jordanie a mis en place des politiques de d\u00e9placement de plus en plus contraignantes, notamment des expulsions temporaires et le refus d’acc\u00e8s \u00e0 des cat\u00e9gories importantes d’emploi (Human Rights Watch, 2021). <\/p>\n\n\n\n

M\u00eame si des permis de travail sont disponibles, seuls 10,2 % des personnes non syriennes et 15 % des Syriens ont un emploi, ce qui contraste fortement avec le taux de 33,1 % de Jordaniens ayant un emploi (HCR, 2024). Contrairement aux Palestiniens, les r\u00e9fugi\u00e9s syriens<\/a> sont toujours l\u00e9galement consid\u00e9r\u00e9s comme des r\u00e9sidents temporaires. <\/p>\n\n\n\n

Ce statut limite leur acc\u00e8s aux droits fondamentaux et aux services, ce qui complique leur int\u00e9gration d\u00e8s le d\u00e9part. Au-del\u00e0 de cela, leur int\u00e9gration sociale reste difficile. Un grand nombre de Syriens ont exprim\u00e9 un profond sentiment d’ali\u00e9nation, d\u00fb \u00e0 leur incapacit\u00e9 \u00e0 obtenir un statut de r\u00e9sident l\u00e9gal ou \u00e0 participer pleinement \u00e0 la vie publique. <\/p>\n\n\n\n

Si la Jordanie a globalement r\u00e9ussi \u00e0 maintenir la coh\u00e9sion sociale, des tensions sont parfois apparues au sein des communaut\u00e9s d’accueil. Parall\u00e8lement, les services publics de ces communaut\u00e9s ont eu du mal \u00e0 suivre le rythme. La situation est particuli\u00e8rement critique dans les gouvernorats du nord, pr\u00e8s de la fronti\u00e8re syrienne, o\u00f9 les cliniques<\/a> locales, l’approvisionnement en eau et les salles de classe sont satur\u00e9s (Migration Policy Institute, 2025). <\/p>\n\n\n\n

Ces probl\u00e8mes sont \u00e9troitement li\u00e9s \u00e0 des contraintes structurelles et juridiques plus profondes. Le syst\u00e8me d’enregistrement des r\u00e9fugi\u00e9s et de renouvellement de leurs permis est souvent incoh\u00e9rent et difficile \u00e0 comprendre. La gestion des r\u00e9fugi\u00e9s en Jordanie<\/a> est une question complexe qui implique de nombreux organismes, dont des minist\u00e8res, des conseils locaux, des agences de l’ONU, des bailleurs de fonds internationaux ainsi que des ONG. <\/p>\n\n\n\n

Chacun de ces organismes a ses propres objectifs et \u00e9ch\u00e9ances. Cette dynamique conduit \u00e0 un paysage politique fragment\u00e9, dans lequel la mise en \u0153uvre des initiatives nationales au niveau local varie souvent en fonction de diff\u00e9rents facteurs tels que la g\u00e9ographie, les ressources disponibles et les capacit\u00e9s institutionnelles. Les r\u00e9sidents ont une libert\u00e9 de mouvement extr\u00eamement limit\u00e9e. Ils ne peuvent pas quitter les camps ni y revenir quand ils le souhaitent. Cela a des cons\u00e9quences sur leurs conditions de vie et sur leurs opportunit\u00e9s professionnelles (Migration Policy Institute, 2025). <\/p>\n\n\n\n

Le manque d’aide internationale est l’une des raisons qui ont conduit les r\u00e9fugi\u00e9s et les demandeurs d’asile \u00e0 voir leur situation se d\u00e9t\u00e9riorer, notamment en ce qui concerne l’exercice de leurs droits \u00e9conomiques et sociaux, tels que le droit \u00e0 l’alimentation, \u00e0 l’eau, aux soins de sant\u00e9, au logement, \u00e0 l’\u00e9ducation<\/a> et \u00e0 l’emploi. Le taux de pauvret\u00e9 parmi les r\u00e9fugi\u00e9s est alarmant, puisqu’il s’\u00e9l\u00e8ve \u00e0 67 % car \u00ab 9 personnes sur 10 ont d\u00fb s’endetter pour subvenir \u00e0 leurs besoins fondamentaux \u00bb (HCR, 2025).<\/p>\n\n\n\n

\u0152uvrer pour des solutions durables pour les enfants r\u00e9fugi\u00e9s<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Depuis une d\u00e9cennie, la Jordanie<\/a> g\u00e8re la crise des r\u00e9fugi\u00e9s de mani\u00e8re humanitaire et urgente. Compte tenu de la situation des droits de l’enfant et des conditions de vie des r\u00e9fugi\u00e9s, le pays doit r\u00e9orienter ses politiques vers une planification \u00e0 long terme afin d’assurer leur int\u00e9gration sociale et \u00e9conomique de mani\u00e8re durable (Saferworld, 2016).<\/p>\n\n\n\n

Pour faire face \u00e0 la crise des r\u00e9fugi\u00e9s, la Jordanie doit int\u00e9grer l’aide humanitaire et l’aide au d\u00e9veloppement afin de cr\u00e9er des solutions durables \u00e0 long terme. Cela implique d’officialiser l’emploi et les moyens de subsistance des r\u00e9fugi\u00e9s, d’autonomiser les communaut\u00e9s locales et la gouvernance, et d’investir dans les infrastructures et les services publics pour les r\u00e9fugi\u00e9s comme pour les communaut\u00e9s d’accueil (Fondation Carnegie pour la paix internationale, 2015; Forced Migration Review, 2024).<\/p>\n\n\n\n

Il est essentiel de renforcer les capacit\u00e9s institutionnelles et la collaboration pour garantir un acc\u00e8s inclusif et \u00e9quitable aux syst\u00e8mes d’enregistrement et de documentation. Cela permettra ensuite aux enfants r\u00e9fugi\u00e9s de b\u00e9n\u00e9ficier d’une \u00e9ducation structur\u00e9e et d’avoir acc\u00e8s aux services de sant\u00e9<\/a> (Organisation internationale du travail, 2013; Human Rights Watch, 2016). <\/p>\n\n\n\n

\u00c0 l’avenir, le gouvernement jordanien pourrait se concentrer, en collaboration avec ses partenaires internationaux, sur l’am\u00e9lioration des programmes de formation professionnelle et d’\u00e9ducation, et faciliter l’acc\u00e8s des r\u00e9fugi\u00e9s \u00e0 des opportunit\u00e9s d’emploi (International Rescue Committee, 2016; Banque mondiale, 2024). <\/p>\n\n\n\n

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Le pays devrait \u00e9galement se concentrer sur sa capacit\u00e9 \u00e0 \u00e9valuer, observer et enregistrer les besoins urgents des r\u00e9fugi\u00e9s afin de contrer les obstacles \u00e0 leur protection, \u00e0 leur sant\u00e9 et \u00e0 leur \u00e9ducation (UNESCO, 2023). En tant qu’organisation de d\u00e9fense des droits de l’enfant qui m\u00e8ne de nombreux projets \u00e0 travers le monde, Humanium reste engag\u00e9e \u00e0 prot\u00e9ger les droits de l’enfant \u00e0 l’\u00e9ducation<\/a>, \u00e0 la sant\u00e9<\/a> et \u00e0 la protection<\/a>. Si vous souhaitez contribuer \u00e0 ces causes, pensez \u00e0 faire un don, \u00e0 devenir b\u00e9n\u00e9vole ou membre.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9crit par Mo\u00efra Phu\u00f6ng Van de Po\u00ebl<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Traduit par Victoire Ramos<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

Relu en interne par Aditi Partha <\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Bibliographie:<\/strong><\/h4>\n\n\n\n

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