{"id":59073,"date":"2025-10-14T17:27:12","date_gmt":"2025-10-14T17:27:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/?p=59073"},"modified":"2026-08-21T03:19:45","modified_gmt":"2026-08-21T03:19:45","slug":"lutter-contre-les-contenus-pedopornographiques-aux-pays-bas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.humanium.org\/fr\/lutter-contre-les-contenus-pedopornographiques-aux-pays-bas\/","title":{"rendered":"Lutter contre les contenus p\u00e9dopornographiques aux Pays-Bas"},"content":{"rendered":"\n

Le mat\u00e9riel d\u2019abus sexuels sur les enfants (MASE)<\/strong><\/a> reste un sujet de pr\u00e9occupation majeure aux <\/strong>Pays-Bas<\/strong><\/a>, avec des implications qui d\u00e9passent largement les fronti\u00e8res du pays. Gr\u00e2ce \u00e0 son infrastructure num\u00e9rique avanc\u00e9e et \u00e0 son r\u00f4le central dans le trafic Internet mondial, le pays est \u00e0 la fois un leader dans la lutte contre la criminalit\u00e9 en ligne et une cible pour les r\u00e9seaux criminels. Par cons\u00e9quent, les Pays-Bas ont acquis une reconnaissance internationale pour leurs efforts dans la lutte contre les MASE, tout en \u00e9tant critiqu\u00e9s pour \u00eatre une plaque tournante pour l\u2019h\u00e9bergement et la distribution de contenus criminels.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Les Pays-Bas, plaque tournante num\u00e9rique et cible d\u2019abus<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Les Pays-Bas sont l\u2019une des principales plaques tournantes num\u00e9riques d\u2019Europe<\/a>. Leur r\u00e9seau dense de centres de donn\u00e9es, leurs connexions \u00e0 haut d\u00e9bit et leur environnement d\u2019h\u00e9bergement favorable aux entreprises constituent des atouts \u00e9conomiques majeurs. <\/p>\n\n\n\n

Cependant, cette m\u00eame infrastructure a \u00e9galement attir\u00e9 des fournisseurs de services \u00ab \u00e0 l\u2019\u00e9preuve des balles \u00bb ou r\u00e9sistants aux abus qui facilitent la distribution de CSAM illicites. Des rapports r\u00e9cents (2023-2024) publi\u00e9s par des agences gouvernementales et des organismes ind\u00e9pendants confirment que les serveurs n\u00e9erlandais h\u00e9bergent toujours une part importante des contenus p\u00e9dopornographiques supprim\u00e9s dans le monde.<\/p>\n\n\n\n

Pr\u00e9valence et tendances \u00e9mergentes<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

L\u2019ampleur des abus en ligne<\/a> touchant les jeunes aux Pays-Bas est alarmante. Pr\u00e8s de la moiti\u00e9 des personnes \u00e2g\u00e9es de 12 \u00e0 25 ans d\u00e9clarent avoir subi une forme d\u2019abus sexuel en ligne<\/a>. Parmi les menaces les plus graves figure la cyber-sextorsion<\/a>, dans lequel les auteurs contraignent les victimes \u00e0 partager du contenu sexuel ou \u00e0 se livrer \u00e0 des actes sexuels sous la menace de les exposer (NL Times, 2025). Les stratag\u00e8mes de cyber-sextorsion financi\u00e8re visant les jeunes gar\u00e7ons sont \u00e9galement en augmentation (Groupe d\u2019action financi\u00e8re, 2025).<\/p>\n\n\n\n

Les rapports des institutions europ\u00e9ennes, des organisations non gouvernementales (ONG) et des autorit\u00e9s n\u00e9erlandaises indiquent que les Pays-Bas figurent parmi les pays qui h\u00e9bergent le plus de MASE dans l\u2019Union europ\u00e9enne (UE) et dans le monde. En 2024, l\u2019Internet Watch Foundation (IWF) a signal\u00e9 que les Pays-Bas h\u00e9bergeaient 29 % de toutes les URL de MASE mondial (83 037 pages web). Bien que ce pourcentage repr\u00e9sente une l\u00e9g\u00e8re baisse par rapport aux 33 % enregistr\u00e9s en 2023 (91 572 pages web), les Pays-Bas ont conserv\u00e9 leur position de premier pays de l\u2019UE en mati\u00e8re d\u2019h\u00e9bergement de MASE (Duboust, 2025 ; IWF, 2025).<\/p>\n\n\n\n

Le probl\u00e8me prend de l\u2019ampleur dans toute l\u2019Europe. En 2024, plus de 62 % de l\u2019ensemble de MASE d\u00e9tect\u00e9s dans le monde \u00e9taient h\u00e9berg\u00e9s sur des serveurs de l\u2019UE, contre 51 % l\u2019ann\u00e9e pr\u00e9c\u00e9dente. Plus inqui\u00e9tant encore est la hausse de 380 % des contenus p\u00e9dopornographiques g\u00e9n\u00e9r\u00e9s par l’IA, pr\u00e8s d\u2019un tiers des contenus issus du hachage d\u2019images et de vid\u00e9os repr\u00e9sentant les formes les plus extr\u00eames d\u2019abus, notamment le viol et le sadisme. (IWF, 2025).<\/p>\n\n\n\n

La nature changeante des menaces li\u00e9es au MASE<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Le paysage du MASE \u00e9volue rapidement, sous l\u2019effet des nouvelles technologies et tactiques. Le MASE g\u00e9n\u00e9r\u00e9 par l\u2019IA, par exemple, est cr\u00e9\u00e9 sans contact direct avec les victimes, ce qui le rend plus difficiles \u00e0 d\u00e9tecter ou \u00e0 classer (IWF, 2025).<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Les plateformes crypt\u00e9es et cach\u00e9es, telles que les sites du darknet, les applications de messagerie crypt\u00e9e et les syst\u00e8mes d\u2019h\u00e9bergement d\u00e9centralis\u00e9s, ajoutent une couche suppl\u00e9mentaire de complexit\u00e9, rendant les contenus abusifs plus difficiles \u00e0 tracer. Les d\u00e9linquants utilisent \u00e9galement des techniques telles que l\u2019\u00e9dition d\u2019images par image pour \u00e9chapper \u00e0 la d\u00e9tection. Sur certains forums h\u00e9berg\u00e9s aux Pays-Bas, ils t\u00e9l\u00e9chargent m\u00eame des images individuelles au lieu d\u2019images compl\u00e8tes afin de contourner les filtres de contenu.<\/p>\n\n\n\n

Une autre menace \u00e9mergente est celle des sites pyramidaux invitant \u00e0 la maltraitance des enfants, qui utilisent un mod\u00e8le de type pyramidal pour diffuser du mat\u00e9riel p\u00e9dopornographique, encourageant les utilisateurs \u00e0 partager largement des liens afin d\u2019obtenir un acc\u00e8s suppl\u00e9mentaire. Les Pays-Bas ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s comme un h\u00e9bergeur important de ces sites (IWF, 2025).<\/p>\n\n\n\n

Une autre tendance inqui\u00e9tante est l\u2019augmentation des contenus sexuels autoproduits par des enfants. Il s\u2019agit notamment d\u2019images et de vid\u00e9os \u00e0 caract\u00e8re sexuel cr\u00e9\u00e9es par des enfants \u00e0 l\u2019aide de t\u00e9l\u00e9phones portables ou de webcams, puis partag\u00e9es en ligne (Comit\u00e9 de Lanzarote, 2023 ; Rabia, 2023). Des personnes qui ne sont pas physiquement pr\u00e9sentes peuvent manipuler, tromper ou contraindre ces enfants \u00e0 cr\u00e9er et \u00e0 partager ce type de contenu. <\/p>\n\n\n\n

Selon l\u2019IWF, environ 78 % de toutes les URL signal\u00e9es en 2022 contenaient ce type de contenu autoproduit. Si les enfants \u00e2g\u00e9s de 11 \u00e0 13 ans, en particulier les filles<\/a>, sont les plus fr\u00e9quemment vis\u00e9s, les signalements de cas impliquant des enfants \u00e2g\u00e9s de seulement 7 ans sont en augmentation (Rabia, 2023).<\/p>\n\n\n\n

\n

\u00ab Si vous avez un enfant et qu\u2019il poss\u00e8de un smartphone ou un appareil \u00e9quip\u00e9 d\u2019un appareil photo et connect\u00e9 \u00e0 Internet, alors tout enfant pourrait \u00eatre expos\u00e9 au risque de g\u00e9n\u00e9rer ce type d\u2019 images. \u00bb<\/p>\n\n\n\n

– Michael Tunks, responsable des politiques et des affaires publiques de l\u2019IWF (Rabia, 2023).<\/p>\n<\/blockquote>\n\n\n\n

R\u00e9ponses juridiques et politiques nationales et europ\u00e9ennes<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Conscient de la gravit\u00e9 du probl\u00e8me, le S\u00e9nat n\u00e9erlandais a approuv\u00e9 d\u00e9but juin 2024 la loi sur l\u2019\u00e9radication du mat\u00e9riel p\u00e9dopornographique en ligne, qui est entr\u00e9e en vigueur le 1er juillet 2024. Depuis cette date, l\u2019Autorit\u00e9 pour la pr\u00e9vention des contenus terroristes et de la pornographie enfantine en ligne (ATKM) a le pouvoir d\u2019obliger les h\u00e9bergeurs n\u00e9erlandais \u00e0 supprimer rapidement de leurs serveurs tout MASE d\u00e9tect\u00e9 et d\u2019infliger aux r\u00e9cidivistes une amende pouvant atteindre 10 % de leur chiffre d\u2019affaires annuel. Cette approche refl\u00e8te la volont\u00e9 des Pays-Bas d\u2019aligner leur solide infrastructure num\u00e9rique sur leurs priorit\u00e9s en mati\u00e8re de protection des enfants<\/a> (gouvernement des Pays-Bas, 2024).<\/p>\n\n\n\n

Aux Pays-Bas, des unit\u00e9s sp\u00e9cialis\u00e9es de la police et du minist\u00e8re public se concentrent sur la pr\u00e9vention et l\u2019identification des victimes. Le pays a \u00e9galement investi dans des campagnes de sensibilisation destin\u00e9es aux enfants, aux parents<\/a> et aux professionnels (Comit\u00e9 de Lanzarote, 2023).<\/p>\n\n\n\n

Au niveau de l\u2019UE, le r\u00e8glement propos\u00e9 se concentre sur l\u2019\u00e9valuation des risques, l\u2019att\u00e9nuation, les ordonnances de d\u00e9tection et la cr\u00e9ation d’un centre europ\u00e9en, tandis que le remaniement de la directive incriminerait explicitement le MASE g\u00e9n\u00e9r\u00e9 par l\u2019IA. Le r\u00e8glement a suscit\u00e9 un d\u00e9bat important sur la vie priv\u00e9e, les droits de l\u2019homme et la s\u00e9curit\u00e9 num\u00e9rique. Au d\u00e9part, le gouvernement n\u00e9erlandais a soutenu certaines parties de la proposition, telles que la limitation de la d\u00e9tection aux contenus d\u00e9j\u00e0 identifi\u00e9s, mais il a insist\u00e9 pour que des garanties soient mises en place afin d\u2019assurer le respect des normes europ\u00e9ennes en mati\u00e8re de droits de l\u2019homme. <\/p>\n\n\n\n

Par la suite, le gouvernement et les partis d\u2019opposition ont retir\u00e9 leur soutien, invoquant des pr\u00e9occupations li\u00e9es aux droits de l\u2019homme. Les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile ont \u00e9galement exprim\u00e9 leurs inqui\u00e9tudes concernant la vie priv\u00e9e et la s\u00e9curit\u00e9 en ligne (Sadid, 2024 ; Tar, 2024 ; van Daalen, 2023).<\/p>\n\n\n\n

En outre, la police n\u00e9erlandaise, en collaboration avec les procureurs et les \u00e9quipes d\u2019identification des victimes, a mis en place des unit\u00e9s sp\u00e9cialis\u00e9es dans la lutte contre les infractions sexuelles commises sur Internet. Ces unit\u00e9s travaillent avec des partenaires internationaux, notamment la base de donn\u00e9es internationale d\u2019Interpol sur l\u2019exploitation sexuelle des enfants, afin d\u2019identifier et de supprimer efficacement les contenus illicites (Comit\u00e9 de Lanzarote, 2023 ; University of Nottingham Rights Lab, 2023).<\/p>\n\n\n\n

Outre les poursuites p\u00e9nales, la loi n\u00e9erlandaise permet aux victimes d\u2019intenter des actions civiles. Le pays a mis en place des lignes d\u2019assistance confidentielles telles que Kindertelefoon, Slachtofferhulp Nederland et CoMensha, qui fournissent une aide juridique, psychologique et d\u2019orientation. Cependant, les soins sp\u00e9cialis\u00e9s sont souvent confront\u00e9s \u00e0 des ressources limit\u00e9es et \u00e0 de longs d\u00e9lais d\u2019attente (Broken Chalk, 2025). <\/p>\n\n\n\n

Le pays propose \u00e9galement des programmes de pr\u00e9vention et de r\u00e9tablissement facilit\u00e9s par la technologie. Par exemple, la ligne d\u2019assistance t\u00e9l\u00e9phonique \u00ab Stop it Now!  \u00bb d\u2019Offlimits aide les personnes ayant des int\u00e9r\u00eats sexuels probl\u00e9matiques et celles qui s’inqui\u00e8tent pour un proche (Better Internet for Kids, 2025).<\/p>\n\n\n\n

Pr\u00e9vention, soutien et innovation<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

L\u2019\u00e9ducation sexuelle aux Pays-Bas est compl\u00e8te et progressiste. Elle est obligatoire et commence \u00e0 l\u2019\u00e9cole primaire \u00e0 l\u2019\u00e2ge de 4 ans, avec un contenu adapt\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e2ge des \u00e9l\u00e8ves. Dans le primaire sup\u00e9rieur (10-12 ans), les cours approfondissent des sujets tels que le sexting, le consentement et la coercition. Les programmes comprennent Kriebels in je buik<\/em> pour l\u2019\u00e9cole primaire et Lang Leve de Liefde<\/em> pour l\u2019\u00e9cole secondaire.<\/p>\n\n\n\n

Les \u00e9coles utilisent des programmes et des outils approuv\u00e9s par le gouvernement et fond\u00e9s sur des donn\u00e9es probantes, d\u00e9velopp\u00e9s en collaboration avec des ONG et des agences de sant\u00e9 publique afin d\u2019aider les \u00e9l\u00e8ves, les \u00e9ducateurs et les parents \u00e0 pr\u00e9venir et \u00e0 r\u00e9agir au harc\u00e8lement et aux abus sexuels<\/a> (Education Profiles, 2024).<\/p>\n\n\n\n

Ces ressources nationales sont compl\u00e9t\u00e9es par des campagnes entre pairs sur Internet, des actions de sensibilisation de la police et des lignes d\u2019assistance t\u00e9l\u00e9phonique et en ligne, telles que Digiraad du Safer Internet Centre, qui se concentre sur la pr\u00e9vention et offre un soutien accessible aux victimes et aux enfants \u00e0 risque. Les efforts de pr\u00e9vention ax\u00e9s sur la technologie prennent \u00e9galement de l\u2019ampleur. Par exemple, PROTECH, d\u00e9velopp\u00e9 par l\u2019universit\u00e9 de Tilburg, est un projet qui aide les individus \u00e0 g\u00e9rer les comportements sexuels probl\u00e9matiques en ligne \u00e0 l\u2019aide d\u2019outils de d\u00e9tection et de blocage int\u00e9gr\u00e9s aux appareils, dans le but d\u2019emp\u00eacher l\u2019escalade avant que les abus ne se produisent (universit\u00e9 de Tilburg, 2024).<\/p>\n\n\n\n

Des campagnes nationales telles que \u00ab Don\u2019t Look Away \u00bb (Ne d\u00e9tournez pas le regard) et des partenariats internationaux, notamment l\u2019alliance \u00ab Down to Zero \u00bb et les plateformes de l\u2019UE, renforcent encore la pr\u00e9vention et la lutte contre l\u2019exploitation. Cependant, la surveillance reste limit\u00e9e : seule une fraction des victimes est identifi\u00e9e et le taux de r\u00e9cidive parmi les auteurs reste \u00e9lev\u00e9. Il est urgent d\u2019am\u00e9liorer la collecte de donn\u00e9es, de renforcer la surveillance et de mettre en place des programmes de resocialisation sp\u00e9cialis\u00e9s (Broken Chalk, 2025).<\/p>\n\n\n\n

D\u00e9fis persistants dans la lutte contre le MASE<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Les nouvelles formes d\u2019abus sexuels en ligne mettent \u00e0 l\u2019\u00e9preuve l\u2019efficacit\u00e9 des cadres juridiques et de protection de l\u2019enfance aux Pays-Bas. Les victimes contraintes de cr\u00e9er du contenu auto-g\u00e9n\u00e9r\u00e9 ont besoin de r\u00e9ponses appropri\u00e9es et tenant compte des traumatismes subis. Dans le m\u00eame temps, les d\u00e9cideurs politiques doivent trouver un \u00e9quilibre entre une d\u00e9tection efficace et la protection des droits fondamentaux<\/a>. La coop\u00e9ration internationale et la suppression rapide des contenus font l\u2019objet d\u2019une attention accrue, car les auteurs exploitent les lacunes transfrontali\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n

Certains adolescents peuvent \u00eatre confront\u00e9s \u00e0 des cons\u00e9quences juridiques pour avoir envoy\u00e9 des sextos consensuels, et les enfants traumatis\u00e9s dont les images sont partag\u00e9es en ligne sont souvent victimes de stigmatisation, d\u2019obstacles juridiques et de dommages psychologiques durables (Knipschild et al., 2025).<\/p>\n\n\n\n

Ces d\u00e9fis mettent \u00e0 rude \u00e9preuve les autorit\u00e9s, qui doivent prot\u00e9ger les enfants, tenir les d\u00e9linquants responsables et naviguer dans des proc\u00e9dures juridiques complexes. Elles doivent \u00e9galement fournir un soutien psychologique et social, ce qui fait de l\u2019intervention et de la pr\u00e9vention efficaces une pr\u00e9occupation constante pour les familles, les professionnels et les d\u00e9cideurs politiques.<\/p>\n\n\n\n

Perspectives d\u2019avenir: priorit\u00e9s cl\u00e9s pour la pr\u00e9vention du MASE<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

L\u2019exp\u00e9rience n\u00e9erlandaise montre que la lutte contre le MASE dans un grand centre international d\u2019Internet n\u00e9cessite une approche coordonn\u00e9e entre plusieurs acteurs : gouvernements, forces de l\u2019ordre, pouvoir judiciaire, entreprises technologiques, ONG, \u00e9ducateurs et jeunes. Les principales priorit\u00e9s sont les suivantes :<\/p>\n\n\n\n