Guía: Cómo recurrir al Comité de los Derechos del Niño

Posted on Posted in Derechos del Niño, Derechos Humanos

Si tu hijo o hija tiene un problema de cualquier tipo, debes saber que dispone de derechos y que dichos derechos están protegidos, a nivel internacional, por el Comité de los Derechos del Niño. El Comité de los Derechos del Niño es un grupo de expertos encargado de velar por la correcta aplicación de la Convención sobre los Derechos del Niño y sus protocolos facultativos.

El Comité, pues, vela por que esta convención y los derechos de tus hijos estén correctamente protegidos en tu país. No obstante, es posible que algunos derechos no lo estén y que haya que examinar la situación de tu hijo de forma más precisa. Por este motivo, el Comité también tiene la misión de examinar caso a caso la situación de los niños cuyos derechos no han sido respetados. Esta misión se basa en el texto denominado Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo al procedimiento de comunicaciones, que autoriza al Comité a examinar las apelaciones individuales.

Mediante estas apelaciones o recursos individuales puedes proteger los derechos de tus hijos ante el Comité. Esto se realiza presentando una denuncia, denominada “comunicación”.

En esta guía, Humanium te explicará los pasos principales para interponer una apelación ante el Comité. Si sigues teniendo dudas o si tienes más preguntas después de leer esta guía, recuerda que Humanium está ahí para responder a tus preguntas, ayudarte y apoyarte con tu denuncia a través de nuestra línea de ayuda Helpline.

Paso 1: Tu país debe haber ratificado el “Protocolo Facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo al procedimiento de comunicaciones”

Para verificarlo, puedes remitirte a la lista de países que han ratificado el Protocolo en este vínculo.

Atención: Asegúrate de que tu país no solo lo haya firmado, sino también ratificado. En ese caso, podrás encontrar la fecha de ratificación del Protocolo.

Paso 2: La situación que haya causado la infracción de los derechos de tu hijo (denominada “los hechos”) debe ser posterior a la fecha de ratificación del Protocolo (visible en el enlace anterior)

Para verificar este paso, comprueba que los hechos que infringieron los derechos de tu hijo hayan tenido lugar después de la fecha de ratificación del Protocolo de tu país. Esta fecha de ratificación se puede encontrar en el paso 1.

Paso 3: Ya debes haber presentado una denuncia ante los tribunales de tu país

En el derecho internacional, en la mayoría de los casos, para recurrir a un tribunal internacional se pide que antes se haya recurrido a los tribunales del país de origen hasta no poder recurrir más en el propio país. En derecho, esto se denomina “el agotamiento previo de los recursos internos”.

Infracción de los derechos de tu hijo
Procesos en los tribunales nacionales
Los tribunales de tu país no resuelven la infracción de los derechos de tu hijo
Apelación individual ante el Comité de los Derechos del Niño

Atención: No obstante, es posible presentar un recurso ante el Comité de los Derechos del Niño, aunque el proceso en los tribunales de tu país no haya terminado. Esto es posible si el proceso ha sobrepasado un cierto plazo, que se denomina “plazo razonable”; es decir, si el proceso tarda demasiado tiempo.

Del mismo modo, es posible que tu apelación ante el Comité de los Derechos del Niño se acepte si el resultado del proceso no permite obtener una reparación o indemnización significativa.

Paso 4: Enviar la comunicación al Comité de los Derechos del Niño:

Antes de enviar tu petición al Comité de los Derechos del Niño, debes asegurarte de ciertas formalidades:

La denuncia debe referirse a una infracción de un derecho de la Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) o uno de sus dos protocolos facultativos: o bien el Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en los conflictos armados, o bien el Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía.

La denuncia no debe ser anónima. Sin embargo, el Comité de los Derechos del Niño respetará la confidencialidad de tu denuncia, por ejemplo si no quieres que se mencione tu nombre o el de tu hijo.

La denuncia debe enviarse como máximo 1 año después de agotar la vía de los recursos internos. La denuncia la puede realizar tu hijo o hija, un representante legal (por ejemplo, el padre o la madre) o un grupo de personas. La denuncia debe presentarse por escrito.

Paso 5: ¿Cómo enviar la comunicación? (datos y dirección de envío)

Tu comunicación debe mencionar los datos esenciales (enumerados más adelante) necesarios para examinar el caso de la manera correspondiente.

1. Datos sobre el autor (o los autores) de la comunicación

  • Apellido(s)
  • Nombre
  • Fecha y lugar de nacimiento
  • Nacionalidad/ciudadanía
  • Número de identidad (si está disponible)
  • Sexo
  • Profesión
  • Origen étnico, pertenencia religiosa, grupo social (si corresponde)
  • Dirección actual
  • Dirección postal para la correspondencia confidencial (si es diferente a la dirección actual)
  • Teléfono/correo electrónico (si está disponible)

Indica si presentas la comunicación como:

a) presunta(s) víctima(s). Si las presuntas víctimas son un grupo de individuos, se requiere la información básica de cada individuo.

b) representante de la(s) presunta(s) víctima(s). Se deben proporcionar pruebas para demostrar el consentimiento de la o las presuntas víctimas, o motivos que justifiquen que se presente la comunicación sin su consentimiento.

2. Datos sobre la o las presuntas víctimas (si son diferentes que el autor)

  • Apellido(s)
  • Nombre
  • Fecha y lugar de nacimiento
  • Nacionalidad/ciudadanía
  • Número de pasaporte/carné de identidad (si está disponible)
  • Sexo
  • Profesión/actividad
  • Origen étnico, pertenencia religiosa, grupo social (si corresponde)
  • Dirección actual
  • Dirección postal para la correspondencia confidencial (si es diferente a la dirección actual)
  • Teléfono/correo electrónico (si está disponible)

3. Información del Estado parte competente

Nombre del Estado parte (país)

4. Hechos de la denuncia y naturaleza de la o las infracciones denunciadas

Explica detalladamente, en orden cronológico, los hechos y las circunstancias de las infracciones denunciadas, incluyendo la(s) fecha(s), lugar(es) y autor(es).

Si es posible, indica los artículos de la Convención y/o los principales protocolos facultativos a los que haces referencia (Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la venta de niños, prostitución infantil y la utilización de niños en la pornografía, Protocolo facultativo de la Convención sobre los Derechos del Niño relativo a la participación de niños en los conflictos armados) y que consideras que se han infringido. Si haces referencia a varios artículos, explica el vínculo entre cada uno de ellos y los hechos específicos.

5. Medidas tomadas para agotar los recursos internos

Describe las medidas que hayas tomado para agotar los recursos internos; por ejemplo, los intentos de obtener recursos jurídicos, administrativos, legislativos, políticos o de programas, incluyendo:

  • Tipo(s) de recurso(s) impuesto(s)
  • Fecha(s)
  • Lugar(es)
  • Quién ha iniciado la acción
  • Autoridad u organismo al que se ha dirigido el caso
  • Nombre del órgano judicial competente (si corresponde)
  • Puntos claves de la decisión final de la autoridad, organismo o tribunal competente

Si no has agotado los recursos internos porque su aplicación sería demasiado larga, no serían eficaces, no tienes acceso a ellos, o por cualquier otra razón, explica tus motivos detalladamente. Debes proporcionar copias de todas las decisiones tomadas por las autoridades correspondientes.

6. Otros procedimientos internacionales

¿Ya se ha examinado la misma cuestión o está siendo examinada como parte de algún otro proceso de investigación o resolución internacional?

En caso afirmativo, explica:

  • el o los organismos a los que te has dirigido
  • la o las fecha(s)
  • el o los lugar(es)
  • los resultados (si están disponibles)
  • copias de todos los documentos pertinentes
  • se pueden proporcionar documentos no escritos para completar las observaciones escritas

7. Demandas/recursos (opcional)

Especifica las demandas o recursos que quieres que examine el Comité.

8. Divulgación de tu/vuestros nombre(s)

Ten en cuenta que tu nombre o vuestros nombres será(n) divulgado(s) al Estado parte, pero no aparecerá(n) en la decisión pública adoptada por el Comité, salvo que solicites lo contrario.

9. Fecha y firma

Fecha/lugar: Firma del autor (o autores) y/o de la víctima (o víctimas)

10. Lista de los documentos adjuntos (no envíes los originales, solo copias).

Por último, la comunicación se debe enviar al servicio que está a cargo de las denuncias, situado en la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, en la siguiente dirección:

Petitions Team

Office of the High Commissioner for Human Rights United Nations Office

at Geneva 1211 Geneva 10, Switzerland

Correo electrónico: petitions@ohchr.org


Escrito por Eddy Malouli

Traducido por Laura Ibarrola

Bibliografía

Comité des Droits de l’Enfant, site du Haut-Commissariat des Nations Unies pour les Droits de l’Homme, consulté le 23 avril 2020.