Han pasado 30 años desde que, el 20 de noviembre de 1989, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Convención sobre los Derechos del Niño. Este año, uno de los temas centrales de los eventos de su aniversario es el cambio climático y las graves consecuencias que tiene para los derechos del niño.
El cambio climático, tema central en el aniversario de la Convención sobre los Derechos del Niño
Las Naciones Unidas están celebrando en Nueva York y Ginebra el 30. º aniversario de la Convención sobre los Derechos del Niño. El 25 de septiembre, la Asamblea General de la ONU conmemoró este hito en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York. Según el discurso de la directora ejecutiva de Unicef, Henrietta Fore, la atención se centra en los nuevos retos que afrontan los derechos del niño.
El primero del que habló fue el cambio climático. Al hacerlo, pidió a los adultos que escucharan, apoyaran y «siguieran el ejemplo» de los niños que están protestando contra las políticas climáticas. (Henrietta Fore, 2019) La protección medioambiental y climática está además en la agenda de los próximos eventos conmemorativos que tendrán lugar en Ginebra a finales de noviembre (Universidad de Ginebra, 2019).
La Convención sobre los Derechos del Niño de un vistazo
La Convención sobre los Derechos del Niño (CDN) es el primer acuerdo universal legalmente vinculante que reconoce como individuos independientes con derechos no negociables a los niños, definidos como todas las personas menores de 18 años, salvo que hubieran alcanzado antes la mayoría de edad en virtud de la legislación aplicable (artículo 1 de la CDN).
Los Estados firmantes de la Convención se comprometieron a respetar, preservar y velar por los derechos del niño. En total, la Convención sobre los Derechos del Niño consta de 54 artículos que contemplan los derechos políticos, económicos, sociales y culturales de los niños. (ACNUDH, 30 años de la CDN, 2019) El Comité de los Derechos del Niño (protocolo II de la CDN) se encarga de comprobar que los Estados miembros cumplen la Convención.
En la actualidad, la Convención sobre los Derechos del Niño cuenta con 196 Estados firmantes. El único país del mundo que todavía no se ha sumado a la Convención es Estados Unidos. (ACNUDH, estado de ratificación)
El cambio climático amenaza a los derechos del niño
Aunque en la Convención sobre los Derechos del Niño no se contemple explícitamente ningún derecho relativo a la protección del clima, la aplicación de medidas perjudiciales para el clima o la omisión de medidas de protección climática vulneran fundamentalmente los derechos del niño.
Los dramáticos efectos del cambio climático se plasman ya en cambios significativos en las temperaturas, las precipitaciones y la subida del nivel del mar. La frecuencia y la intensidad de riesgos y amenazas climáticas como las inundaciones, las sequías, los fenómenos meteorológicos extremos, la propagación de enfermedades o el deshielo de glaciares y permafrost aumentan constantemente. Esto genera amenazas para la economía, el abastecimiento mundial de agua, los recursos agrícolas, los ecosistemas, la salud y la silvicultura. (CMNUCC 2019, pág. 2)
Estos efectos del cambio climático ponen en peligro los derechos del niño (artículo 3 de la CDN), su vida (artículo 6 de la CDN), su salud (artículo de la CDN) y su nivel de vida adecuado (artículo 27 de la CDN). Además, el cambio climático afecta a la protección a largo plazo de las minorías étnicas (artículo 30 de la CDN). El cambio climático suele afectar especialmente a esas minorías, como en el caso de los inuit y el derretimiento del hielo en el Ártico.
Indirectamente, el cambio climático puede afectar a muchos otros derechos de los niños, como el derecho a la educación (artículo 28 de la CDN) si se destruyen las escuelas o sus familias ya no pueden llevarles al colegio debido a las consecuencias económicas del cambio climático. Por todas estas amenazas, no se puede garantizar la efectividad de los derechos del niño (artículo 4 de la CDN). (Guillemot/Burgess)
Puesto que la Convención sobre los Derechos del Niño obliga a los Estados miembros a defender los derechos de los niños, vulneran la Convención si no toman, hasta donde esté en su mano, medidas adecuadas para contrarrestar el cambio climático.
Procedimiento de comunicaciones: dieciséis niños luchan contra vulneraciones de los derechos del niño causados por políticas climáticas
«El cambio debe producirse ahora si queremos evitar las peores consecuencias». (Greta Thunberg, conferencia de prensa sobre el procedimiento de comunicaciones, 2019)
Dieciséis niños de doce países de entre 8 y 17 años presentaron una queja ante el Comité de los Derechos del Niño de la ONU por las vulneraciones de los derechos del niño que causa la falta de medidas por parte de los gobiernos para luchar contra el cambio climático. Entre los denunciantes estaba la activista medioambiental sueca Greta Thunberg, de 16 años, que se dio a conocer al fundar el movimiento estudiantil Fridays for Future (viernes para el futuro). (Unicef, 2019)
El procedimiento de comunicaciones es un instrumento legal de la Convención sobre los Derechos del Niño creado hace cinco años por el Tercer Protocolo Facultativo de la Convención. La denuncia permitirá a los niños actuar a escala internacional ante el Comité de los Derechos del Niño si un país que haya firmado el protocolo no toma medidas contra la vulneración de sus derechos. Sin embargo, la decisión adoptada por el Comité no es legalmente vinculante. (Tercer Protocolo Facultativo de la CDN)
La queja se dirige contra cinco países –Argentina, Brasil, Francia, Alemania y Turquía– porque son, según los denunciantes, países miembros del G20 grandes e influyentes que ignoran el cambio climático y, en consecuencia, no salvaguardan los derechos de los niños (Unicef, conferencia de prensa sobre la queja sobre los derechos del niño, 2019). En la actualidad, el Comité de los Derechos del Niño está estudiando la denuncia. El resultado del procedimiento de comunicaciones está por ver. (Voytko, 2019)
Debemos contrarrestar el cambio climático
El cambio climático es mucho más que un problema ecológico. Los efectos del cambio climático no afectan únicamente al clima, sino también a los hábitats, las condiciones de vida y las vidas de todas las personas, especialmente de los niños. Es hora de que todos nos sumemos a los activistas, reconozcamos los graves efectos del cambio climático y luchemos contra él.
En Humanium, estamos comprometidos con la protección del clima. Solo si somos capaces de garantizar unas condiciones de vida seguras y sostenibles para los niños, podremos hacer realidad sus derechos y darles un futuro sostenible y seguro. Y nos comprometemos a garantizar que esos derechos de los niños, que se contemplaron en la Convención sobre los Derechos del Niño hace 30 años, no tengan solo carácter simbólico, sino que se se apliquen ahora y en el futuro.
Escrito por Giulia Welge
Traducido por Eva Milla
Referencias:
Guillemot, Joy/ Burgess, Jazmin (Unicef): Child at Risk: The Case for Joint Action on Climate Change, en: https://www.unicef-irc.org/article/928-child-rights-at-risk-the-case-for-joint-action-with-climate-change.html, consultado el 18/10/ 2019.
Henrietta Fore (Unicef), discurso del acto de conmemoración de los 30 años de la CDN (25/09/ 2019), en: https://www.unicef.org/es/comunicados-prensa/unicef-directora-ejecutiva-henrietta-fore-cdn-30-acto-conmemorativo, consultado el 18/10/2019.
Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (ACNUDH), Celebración del 30. º aniversario de la Convención sobre los Derechos del Niño (2019), en: https://www.ohchr.org/SP/HRBodies/CRC/Pages/CRC30.aspx, consultado el 18/10/2019.
Office of Civilian Human Rights (OCHR), Ratification Status of Human Rights Treaties, en: https://indicators.ohchr.org/, consultado el 18/10/2019.
UN General Assembly, Convention on the Rights of the Child, 20 November (1989), United Nations, Treaty Series, vol. 1577, p. 3, en: https://www.refworld.org/docid/3ae6b38f0.html, consultado el 18/10/2019.
UNICEF, 16 children, including Greta Thunberg, file landmark complaint to the United Nations Committee on the Rights of the Child (23 September 2019), en: https://www.unicef.org/press-releases/16-children-including-greta-thunberg-file-landmark-complaint-united-nations, consultado el 18/10/2019.
UNICEF, Pressekonferenz zur Klimabeschwerde, en: https://www.youtube.com/watch?v=RGf-SBar_r4, consultado el 18/10/ 2019.
United Nations Climate Change Secretariat (UNFCCC Secretariat), Climate action and support trends (2019), en: https://unfccc.int/sites/default/files/resource/Climate_Action_Support_Trends_2019.pdf, consultado el 18/10/2019.
Université de Genève (Centre Interfacultaire en Droits de l’enfant), Celebrating 30 Years of the Convention on the Rights of the Child, Programme (2019), en: https://www.unige.ch/cide/fr/conference-30-ans/home/programme/, consultado el 18/10/2019.
Voytko, Lisette: Greta Thunberg and 15 Young People Target These 5 Countries To Fight Climate Change (23.09.2019), Forbes Magazine, enhttps://www.forbes.com/sites/lisettevoytko/2019/09/23/greta-thunberg-15-young-people-file-legal-complaint-to-fight-climate-change/, consultado el 18/10/2019.
