Custodia protectora de niños migrantes no acompañados en Grecia: una práctica de larga data que avanza hacia un final

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Como fue anunciado el 18 de noviembre del 2020 por Notis Mitarachi, Ministro de Política Migratoria y Asilo, Grecia esta suspendiendo su esquema de larga data en la protección custodiada de niños migrantes no acompañados. Esta práctica no solo daña física y psicológicamente a los niños, pero también viola la ley tanto interna como internacional, europea y domesticas en relación con los derechos de los niños.

Protección y custodia de niños en práctica

En Grecia, un niño migrante no acompañado ha sido sistemáticamente tomado en custodia por la policía durante 20 años y detenido en celdas policiales por varias semanas, hasta varios meses. (Hellenic Republic, 2020). En el Articulo 118 Presidente Decree (141/1991), la legislación griega provee la base legal domestica para detener a cualquier niño con el objetivo de “proteger” al infante de daño o de organizaciones criminales, sin ningún tipo de requerimiento formal de límite de tiempo.

Las facilidades de protección, celdas policiales, usadas para esta “custodia protectora” no cumple con los requerimientos adecuados para la edad, ya que no tienen acceso a ocio o actividades al aire libre, u otras necesidades especificas para la edad de los niños y niñas , que se han establecido en el Articulo 37 (c) de la Convención de los Derechos del Niño. La “Custodia protectora” califica como de facto la detención y depravación de la libertad, lo que tiene efectos severos tanto físicos y mentales sobre el bienestar de los niños (Human Rights Council, 2015)

Los aspectos legales del asunto

Se ha subrayado que el Articulo 118 PD 141/1991 no está diseñado para niños migrantes no acompañados,  y, de acuerdo con la Legislación Nacional Grecia, la detención de un niño migrante no acompañado debería ser permitida solamente en “casos muy excepcionales”, “ como último recurso”, luego de consideración y en acuerdo con el principio “para el mejor de los intereses del niño o niña” (Article 46 (10A) L 4375/2016).

En el 2019, La Corte Europea de los Derechos Humanos estableció en H.A. y otros versus. Grecia que la implementada protección de custodia aplicada en Grecia violaba la Ley Internacional (CRC), la Ley Europea y la Ley domestica de Grecia. En detalle, la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Niños fue pasada a llevar al no considerar el “mejor interés del niño o niña” al implementar la custodia protectora y sus procedimientos.

Adicionalmente, la Convención Europea de Protección de los Derechos Humanos y de Libertad Fundamental ha sido violada en respecto a la detención de condiciones (Art. 3) y de la no legislación de la detención (Art. 5). Más aún, la ley domestica ha sido violada también yo que la custodia protectora no ha sido usada como “último recurso” en “casos muy excepcionales” (Articulo 46 (10A) L 4375/2016), pero fue sistemáticamente implementada como un procedimiento estándar para los niños y niñas migrantes no acompañados. (ECtHR, H.A. y otros v. Grecia, 2019)

Cambios en la ley y en los procedimientos

En noviembre del 2020, el Ministro griego de Política Migratoria y Asilo, anunció que, desde el 14 Noviembre 2020, un niño no acompañado quedará bajo custodia protectora policíaca. Los esfuerzos para trasladar a un niño de detención “protectora” a un refugio griego o a otro lugar de Europa comenzaron a principios del 2020 en cooperación con la Comisión Europea y como resultado de múltiples juicios por parte de la Corte Europea de los Derechos Humanos.

El Ministro Mitarachihas a establecido que, en colaboración con el Ministerio de Asilo y Migración y con el Ministerio de Protección Ciudadana, una factura será emitida para el Parlamento griego con el fin de “formalmente finalizar esta práctica “de niños entregados a sistemas de custodia policial, y que un sistema debería ser desarrollado en pro de “permitir la comprensión, protección tiempo efectiva de los niños y niñas no acompañados” (Hellenic Republic 2020)

Como miembro de Child Rights Connect (CRC), una organización redactada por la Convención de las Naciones Unidas por los Derechos del Niño, Humanium firmemente se compromete con la protección de los niños y niñas vulnerables en todo el mundo y trabaja por un lograr un mundo donde los derechos de los niños sean universal y efectivamente respetados, protegidos y fortalecidos. Tu puedes ayudar a incrementar la conciencia sobre los problemas que sufren los niños en el mundo y apoyar a Humanium a través de apadrinamiento de un niño o niña, hacer una donación, convertirse en miembro o voluntario.

Escrito por Alexander Weihrauch

Traducido por Valentina Durán

Más información en:

Asylum Information Database, European Council on Refugees and Exiles, Country Report Greece 2019

UNICEF, Working paper, Alternatives to Immigration Detention of Children, February 2019

Bibliografía:

Hellenic Republic, Ministry for Migration & Asylum (18 November 2020), retrieved from Hellenic Republic.

Human Rights Council (5 March 2015), Report of the Special Rapporteur on torture and other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment, A/HRC/28/68, para. 60, 61, retrieved from Human Rights Council.

ECtHR (28 February 2019), H.A. and others v. Greece, No. 19951/16, retrieved from ECtHR.

Article 46(10A) L 4375/2016 implementing Article 11(2) of the EU Reception Directive.