Proteger a los jóvenes LGBTQ+ de Vietnam

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En virtud del reciente informe de Human Rights Watch (HRW): «‘My Teacher Said I Had a Disease’: Barriers to the Right to Education for LGBT Youth in Vietnam», Humanium pide al gobierno de Vietnam que proteja los derechos de los niños y adultos LGTBQ+.

El documento, publicado el 12 de febrero de 2020, informa sobre las circunstancias que deben atravesar los jóvenes LGBTQ+ de Vietnam en sus entornos. Más allá de las cuestiones legales, los jóvenes LGBTQ+ se enfrentan a unas normas culturales y sociales discriminatorias (Human Rights Watch, 2020).

Los principales puntos que se describen en este reporte incluyen profesores con falta de formación y mal preparados respecto al tema de LGBTQ+, una discriminación elevada y consecuente contra los niños LGBTQ+, la difusión de mitos que afirman que la atracción sexual entre parejas del mismo sexo «enferma» a los niños. Ante tal discriminación, HTW señala que el gobierno ha «ignorado las leyes que pretenden prevenir la estigmatización, la discriminación y el matoneo» (Hodal, 2020). Por el contrario, las autoridades educativas enseñan a los niños que la homosexualidad es una enfermedad que requiere curarse.

En junio de 2016, el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas adoptó, basado en las resoluciones de 2011 y 2014, la resolución sobre «la protección contra la violencia y la discriminación basadas en la orientación sexual y la identidad de género» (Human Rights Watch, 2016). Esto supuso un paso importante en los derechos LGTBQ+, pues confirma el apoyo mundial por parte de las Naciones Unidas a la comunidad, al tiempo que se sensibiliza sobre la discriminación y se aconsejan medidas para abordar este tipo de violencia.

Con la ayuda de la ONU, se ha visto en todo el mundo más aceptación hacia la comunidad de jóvenes LGBTQ+ y más esfuerzos para proteger a sus miembros contra la discriminación. Aunque la CDN no incluye directamente ningún artículo relacionado con la juventud LGBTQ+, en 2016, Ana-Maria Bucataru instó a los estados miembros de la ONU a emplear los siguientes artículos de la Convención sobre los Derechos del Niño: «la educación (artículo 28), la salud (artículo 24), la identidad (artículo 8), la protección contra la discriminación (artículo 2), el nivel de vida adecuado y, finalmente, el derecho a la vida, la supervivencia y el desarrollo (artículo 6)» (Bucataru, 2016).

De acuerdo con las normas de la ONU y la Organización Mundial de la Salud (OMG), la homosexualidad está despenalizada y no se considera una enfermedad. Así, actualmente se reconoce que las personas LGBTQ+ tienen los mismos derechos que otras fuera de la comunidad. Los niños tienen esos mismos derechos.

En Vietnam, particularmente, estos problemas también han cobrado relevancia. El PNUD apunta a un momento de inflexión particular en 2012, con «exposición mediática, eventos importantes y positivos, y apoyo por parte del público y el gobierno» (PNUD y USAID, 2014). La primera marcha de orgullo gay en Vietnam se llevó a cabo en 2012 con el apoyo de la ONU. Respecto a los medios, desde mayo de 2012 a junio de 2013, aparecieron en las noticias vietnamitas más de 40 programas de radio que tratan cuestiones sobre gais y transgéneros. Information Connecting and Sharing (ICS) organizó charlas sobre diversidad sexual con 30 universidades y, además, creó clubs y grupos creativos juveniles en la ciudad de Ho Chí Minh y Hanói (PNUD y USAID, 2014).

Graeme Reid, el director de derechos LGBTQ+ en Human Rights Watch reconoció esto como un cambio hacia la aceptación de la comunidad LGBTQ+: «Gracias en gran medida al movimiento de derechos LGBTQ+ dirigido por una vibrante sociedad civil, la conciencia social sobre la orientación sexual y la identidad de género han aumentado considerablemente en los últimos años en Vietnam» (Hodal, 2020). Es cierto que, en 2015, Vietnam votó para reconocer a los individuos transgénero, lo que les permitiría someterse a una cirugía de reasignación de género para cambiar legalmente su género en los documentos oficiales, pero el proyecto de ley necesario para aplicar la ley aún no ha pasado (Hodal, 2020)

De hecho, ha habido retrocesos. En 2012, el ministro de justicia Ha Hung habló positivamente sobre las personas homosexuales. El mismo año, el viceministro de salud mostró su apoyo para la legalización del matrimonio homosexual. En 2013, Vietnam trabajó en ello, descriminalizando las ceremonias de matrimonio del mismo sexo y permitiéndoles el derecho a vivir juntos. No obstante, en junio de 2014, la Asamblea Nacional pasó una revisión sobre la «ley de la familia y el matrimonio sin una cláusula que prohíba o reconozca el matrimonio entre parejas del mismo sexo». En la práctica, esto significa que las parejas del mismo sexo no reciben ningún reconocimiento legal y, por lo tanto, se encuentran en una situación de desventaja en comparación con las parejas heterosexuales (PNUD y USAID, 2014).

Se han hecho otros esfuerzos. En 2016, en el Consejo de Derechos Humanos de la ONU, Vietnam votó a favor de una resolución «sobre la protección contra la violencia y la discriminación basadas en la orientación sexual y la identidad de género» (Human Rights Watch, 2020). En 2019, junto con las agencias de las Naciones Unidas, el Ministerio de Educación trabajó en un currículo sobre la educación sexual inclusivo respecto a los temas de LGBTQ+, pero, infortunadamente, el currículo aún no se ha desarrollado (Human Rights Watch, 2020).

De hecho, los esfuerzos no han sido suficientes, y un reporte de HRW de 2020 así lo confirma. La discriminación a la que se ven enfrentados los niños y los adultos LGBTQ+ no es un fenómeno reciente. Este comportamiento refleja las pasadas actitudes del gobierno y las normas sociales y culturales relativas a los temas LGBTQ+, lo que se hacho notar en informes anteriores.

En 2014, el Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas colaboró con USAID en la publicación de un informe que describía las condiciones escolares de los jóvenes LGBTQ+ en Vietnam. A partir de esta investigación, se elaboraron unas recomendaciones para las organizaciones de la sociedad civil y el gobierno, en las que se enfatiza la importancia de un reconocimiento legal de los jóvenes LGBTQ+ y la cooperación con las agencias de la ONU: Con el interés en una red de organizaciones LGBTQ+, se enfatizó en la importancia de los medios de comunicación (video, internet y las redes sociales) con miras a difundir una mayor aceptación de las comunidades LGBTQ+. (PNUD y USAID, 2014).

Al año siguiente, en 2015, Save the Children llevó a cabo un informe en el cual se discutían las condiciones de los jóvenes LGBTQ+: «ser LGBTQ+ es está altamente estigmatizado en la sociedad vietnamita». Por consiguiente, Save the Children informó sobre los jóvenes LGBTQ+ que dejan sus comunidades y sus hogares y que ahora se encuentran en las calles, donde enfrentan situaciones perjudiciales para su desarrollo y crecimiento (Save the Children, 2015).

El informe más reciente que elaboró HRW describe la discriminación que sufren a diario los jóvenes LGBTQ+ tanto en el colegio como en sus hogares. Dicho informe se basó en una encuesta a 59 jóvenes LGBTQ, padres de familia, profesores y otros miembros del plantel escolar. El problema principal es la desinformación, pues a los niños y a los jóvenes se les enseña que la homosexualidad es una enfermedad, en lugar de una «variación natural de la experiencia humana». Además de la desinformación, actualmente Vietnam no cuenta con instituciones o centros donde los jóvenes LGBTQ+ pueden informarse sobre estas cuestiones. De este modo, se les deja a oscuras. En este contexto, los jóvenes sufren abuso verbal y, a veces, físico, lo que hace mella en su experiencia en la escuela y en su salud mental (Human Rights Watch, 2020).

En este informe, HRW señala los problemas principales relacionados con las condiciones de los jóvenes LGBTQ+ en Vietnam. En primer lugar, hay desinformación respecto a la orientación sexual y a la identidad de género, lo que se evidencia por la difusión de información incorrecta por parte de los profesores, la falta de información de las fuentes oficiales y la abundancia de información falsa, como la idea de la homosexualidad como una condición de salud mental. Como resultado, los niños sufren de acoso verbal, abuso físico, y, ante la presión, sucumben a conformarse a las normas sociales heteronormativas.

Por si fuera poco, las escuelas han respondido de manera inadecuada a estos abusos; HRW deja claro en su reporte los beneficios de un ambiente escolar inclusivo. HRW también señala la responsabilidad que tienen los padres y a la necesidad de que el gobierno respete las normas jurídicas de los derechos humanos, proporcionando de manera segura el derecho a la educación al tiempo que previene el matoneo; y el derecho a los servicios de salud (Human Rights Watch, 2020).

Como resultado, HRW solicita a la Asamblea Nacional que revise las leyes relativas al matrimonio LGBTQ+ y a la discriminación en la educación. Además, insta al Ministerio de Educación y Capacitación a revisar sus lineamientos y brindar un entrenamiento para lograr una educación sin discriminación, formar a los profesores acerca del género y la sexualidad e incluir clases sobre temas relacionados con la cuestión LGBTQ+. Además, HRW solicita al Ministerio de Salud a reconocer las leyes de la Organización Mundial de la Salud sobre los derechos LGBTQ. Finalmente, HRW recomienda que el Ministerio de Relaciones Exteriores trabaje con el gobierno de Vietnam con el fin de invitar a un experto independiente por parte de las Naciones Unidas para tratar temas sobre la protección contra la violencia y la discriminación (Human Rights Watch, 2020).

En este informe, nos damos cuenta de que la discriminación contra la comunidad LGBTQ+ sucede tanto en el plano legal como en el plano sociocultural. Además de las leyes injustas, la cultura vietnamita también combate contra la aceptación de esta comunidad. Sin embargo, es necesario que el gobierno de un paso hacia la protección de los miembros LGBTQ+ por medio de la revisión de sus leyes y el trabajo en el marco de las leyes de la ONU y la OMG. En Humanium, creando conciencia sobre esta problemática, esperamos exhortar al gobierno de Vietnam a que actúe.

Esrito por Leah Benque

Traducido por Felipe Chavez

Fuentes

Bucataru, Ana-Maria. (2016), “Using the Convention on the Rights of the Child to Project the Rights of Transgender Children and Adolescents: the Context of Education and Transition,” QMHRR 3(1), 59-81.

Hodal, Kate. (2020, February 13), “Vietnam accused of teaching young people that being gay is a ‘disease’,” The Guardian.

Human Rights Watch. (2016, June 30), “UN Makes History on Sexual Orientation, Gender Identity,” HRW.

Human Rights Watch. (2020, February 12) “ ‘My Teacher said I had a disease’ Barriers to the Right to Education for Lgbtq+Youth in Vietnam,” HRW.

Human Rights Watch. (2020, February 12) “Vietnam: Lgbtq+Youth Unprotected – Myths about Sexual Orientation, Gender Identity Undermine Rights,” HRW.

Save the Children. (2015, July), “Being LGBT Young People in Vietnam: Life on the Streets and the Light through the Crack – A Summary of Research Findings,” Save the Children.

UNDP, USAID. (2014), “Being LGBT in Asia: Viet Nam Country Report,” UNDP.