Début septembre 2023, une catastrophe naturelle a frappé le cœur d’une grande ville marocaine, Marrakech, et ses environs. Non seulement le tremblement de terre a fait de nombreuses victimes et laissé derrière lui une traînée de dévastation, mais de nombreux enfants ont été laissés dans la détresse, blessés et sans protection. Compte tenu de la situation des droits de l’homme des enfants marocains, sur laquelle le Maroc a pris des engagements juridiques fermes, le séisme a néanmoins placé les enfants marocains dans une situation précaire qui appelle à une considération et une attention approfondies de la part du Maroc et de la communauté internationale.
Obligations légales envers les enfants marocains
La Constitution du Maroc garantit une protection juridique égale et une considération sociale et morale égale à tous les enfants, quelle que soit leur situation familiale (Council of Europe, 2022). Au niveau national, le Maroc a également poursuivi ses efforts pour protéger les enfants contre diverses formes de négligence, de violence et d’exploitation dans le cadre de la Politique publique intégrée de protection de l’enfance 2015-2025, notamment par la création de mécanismes territoriaux intégrés de protection de l’enfance dans les 8 provinces du pays (United Nations Human Rights Council, 2022).
Au niveau international, le Maroc est devenu membre des Nations Unies en 1956 (United Nations, s.o.). Le Maroc a ensuite signé et ratifié la Convention relative aux droits de l’enfant («CDE») en 1993 (United Nations, s.o.). À ce titre, le Maroc a l’obligation, en vertu du droit international et des traités des Nations Unies, de respecter les droits humains de ses ressortissants et, par conséquent, de ses enfants.
En conséquence, le Maroc s’engage à «respecter et garantir les droits (de l’homme) (…) de chaque enfant relevant de sa juridiction sans discrimination d’aucune sorte» et reconnaît «le droit de tout enfant à un niveau de vie suffisant pour son développement physique, mental, spirituel, moral et social» (Convention on the Rights of the Child, 1989).
Le tremblement de terre et ses conséquences sur les enfants
Le 8 septembre 2023, un séisme de magnitude 6,8 a frappé le Maroc (Plan International, 2023). L’épicentre de la secousse était situé dans la province d’Al Haouz, au sud-ouest de Marrakech (RadioFrance, 2023). La plupart des victimes ont été signalées près de cet épicentre, dans les montagnes du Haut Atlas, une zone difficile d’accès (RadioFrance, 2023).
Les victimes signalées étaient les suivantes: environ, sinon plus de, 300 000 personnes ont été directement touchées à Marrakech et dans les montagnes du Haut Atlas, et plus de 2 600 personnes ont été tuées (UNICEF, 2023). Parmi les victimes figurent des enfants, avec plus de milliers de blessés et environ 100 000 enfants qui ont également été touchés (UNICEF, 2023).
De plus, plus de 50 000 maisons ont été détruites, déplaçant des familles et les exposant à des intempéries extrêmes à une période de l’année marquée par des températures qui chutent rapidement du jour au lendemain (UNICEF, 2023). Des écoles, des hôpitaux et d’autres établissements médicaux et éducatifs ont été soit endommagés, soit détruits (UNICEF, 2023). Le tremblement de terre a également entraîné la perte de papiers d’identité et de papiers administratifs appartenant à de nombreuses familles situées dans les zones sinistrées (Le Matin Maroc, 2023).
Lors de toute situation d’urgence, les enfants sont toujours parmi les plus vulnérables (ReliefWeb, 2023). Comme indiqué ci-dessus, on estime que plus de 100 000 enfants ont été touchés par le tremblement de terre, et «bien que l’on ne sache toujours pas combien d’enfants ont été touchés par la destruction», un plus grand nombre d’enfants ont probablement été touchés et déplacés en raison de la destruction de leurs maisons ou de la perte de membres de leur famille (ReliefWeb, 2023).
Actions du Maroc en faveur des droits des enfants après le séisme
Au lendemain du séisme, Sa Majesté le Roi Mohammed VI a convoqué une séance de travail en vue de l’adoption d’une série de mesures «visant à assurer une réponse rapide à cette catastrophe naturelle majeure» (Industries Maroc, 2023). Il s’agit notamment du déploiement de l’armée, de la création d’une commission interministérielle chargée de superviser la crise humanitaire qui a suivi, de la prise en charge globale des victimes, de l’implication de la Fondation Mohammed V pour la Solidarité, et de la création d’un compte spéciale pour un fonds d’urgence (Industries Maroc, 2023).
Concrètement, le gouvernement a fourni des tentes et distribué des tentes, des couvertures, des vêtements et des matelas aux familles sinistrées; fourni de la nourriture et des médicaments; mis à disposition un service psychologique pour les enfants traumatisés; et a annoncé la mise en œuvre d’un plan d’urgence pour venir en aide aux victimes du séisme, comprenant un plan de relogement et un plan de reconstruction des maisons détruites (Figaro, 2023). Par ailleurs, de nombreux médecins et hôpitaux sont mobilisés pour soigner les milliers de blessés (Le Monde, 2023).
Par ailleurs, Sa Majesté le Roi Mohammed VI a demandé que les enfants orphelins désormais sans famille ni moyens financiers à la suite du tremblement de terre dévastateur d’Al Haouz soient enregistrés et obtiennent le statut de « Pupille de la Nation » (APA News, 2023). Ce statut est prévu par la loi n°33-97, selon laquelle les enfants de moins de 20 ans, en cas de décès, de disparition ou d’incapacité de travail de leur père ou tuteur principal, sont placés sous la responsabilité de l’État, qui les prend ensuite en charge à travers une protection morale et une assistance matérielle (Medias 24, 2023).
Depuis le 14 septembre 2023, soit à peine une semaine après cette catastrophe, Sa Majesté le Roi Mohammed VI a insisté pour que la loi susvisée soit modifiée afin d’inclure les enfants rendus orphelins par le séisme (Medias 24, 2023).
Aide internationale pour le Maroc
La communauté internationale a également réagi rapidement et une aide humanitaire a été envoyée au Maroc. Outre l’aide humanitaire d’urgence d’un million de dollars fournie par le gouvernement australien, le Maroc a également accepté l’aide du Royaume-Uni, de l’Espagne, de la Tunisie, du Qatar et des Émirats arabes unis (France 24, 2023; ReliefWeb, 2023).
En conséquence, des équipes et des véhicules de recherche et de sauvetage, qui comprennent également des unités militaires composées de 56 sauveteurs, de chiens renifleurs et de 60 spécialistes, ont été dépêchées sur le terrain (Aljazeera, 2023).
Les secours policiers, les ambulanciers, les services médicaux et paramédicaux ont également été mobilisés (Aljazeera, 2023; The Guardian, 2023). De plus, des dispositifs de surveillance thermique avancés, un drone pour détecter les victimes sous les décombres, un hôpital de campagne et du matériel de sauvetage ont été envoyés (Aljazeera, 2023; The Guardian, 2023).
La voie à suivre pour les enfants marocains
La réaction du Maroc et les actions correspondantes suite aux répercussions du tremblement de terre sont encouragées. Cependant, les mesures de secours et de sauvetage, associées à l’aide humanitaire fournie par la communauté internationale, servent à panser une blessure dont les véritables répercussions restent largement méconnues. Les initiatives suivantes doivent être soutenues et renforcées, avec une forte priorité accordée aux villages périphériques difficiles d’accès:
- Fournir un abri continu, de l’eau potable, des soins de santé et une aide médicale, ainsi qu’un soutien alimentaire et nutritionnel (ReliefWeb, 2023).
- Offrir des services de protection de l’enfance, notamment un soutien psychosocial, sera essentiel pour aider les enfants et les parents à gérer leurs expériences pénibles (ReliefWeb, 2023).
- Veiller à ce que les enfants retournent à l’école (ReliefWeb, 2023).
- Garantir que, dans le cadre du plan de reconstruction des maisons et bâtiments détruits, ils soient renforcés et conformes aux normes antisismiques (Figaro, 2023).
- Aider la population touchée par le séisme à reproduire les documents d’identité et administratifs détruits lors de l’effondrement des maisons provoqué par le séisme, et veiller à ce que les enfants temporairement sans papiers ne soient pas exposés à l’exploitation et aux abus (Le Matin Maroc, 2023).
Avec 674 892 enfants se trouvant toujours dans les zones gravement touchées par le tremblement de terre, 530 écoles et 55 internats ayant été endommagés, l’urgence et la priorité doivent également rester centrées sur les enfants, afin de garantir leur sécurité et leurs droits fondamentaux (UNICEF, 2023).
Humanium, en tant qu’organisation de défense des droits de l’enfant menant activement de nombreux projets dans le monde entier, reste engagée dans la sauvegarde des droits humains des enfants, y compris leurs droits à la vie, à la protection et à l’éducation. Si vous souhaitez contribuer aux causes spécifiques d’Humanium visant à améliorer la vie des enfants, pensez à faire un don, à faire du bénévolat ou à devenir membre.
Écrit par Moïra Phuong Van de Poël
Traduit par Gulbahar Ibis
Relu par Denis Gingras
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