Schulsegregation von Roma-Kindern: Ausbildungsdiskriminierung in Ungarn

Posted on Posted in Allgemein

Die Roma-Gemeinschaft ist die größte ethnische Minderheit in Europa. In Mittel- und Osteuropa gibt es tief verwurzelte Vorurteile, und eine besonders allgegenwärtige Diskriminierung im Alltag von Wohnungen bis hin zu Sozial- und Gesundheitsdiensten, Beschäftigung und Bildung. Seit ihrer frühesten Kindheit sind die Roma-Kinder im Bereich der Bildung Opfer von Segregation in der Schule.

Was erwartet diese ungarischen Roma-Kinder am Beginn ihres nächsten neuen Jahres?

Was ist Schulsegregation?

Sowie alle anderen Kinder in ganz Europa, kehren sie im September in die Schule zurück, aber im Gegensatz zu den anderen Kindern sind Roma-Kinder vielen unterschiedlichen Formen von shutterstock_356921618Schulsegregation unterworfen. Die erste ist die intra-schulische Segregation, das heißt, dass Roma-Kinder zwar reguläre Schulen besuchen, sich jedoch zusammen in einer getrennten Klasse befinden, getrennt von anderen ethnischen Gruppen. Die zweite, die inter-schulische Segregation tritt auf sobald die Roma-Kinder in unterschiedlichen Schulen als die anderen Kindern dargestellt werden. Es geschieht entweder, weil der Standort der Schule in der Nähe  einer Roma –Siedlung oder eines Roma-Stadtviertels liegt, oder wegen einer gefälschten Prüfung, der die Schüler vor ihrem Eintritt in die Grundschule unterworfen werden. Die Ergebnisse der Roma-Kinder führen dazu, dass sie zu Unrecht als geistig behindert anerkannt werden und rechtfertigt somit, dass sie deshalb Sonder- oder  Förderschulen mit unterschiedlichem Lehrplan besuchen.

Diese Diskriminierung von Roma-Kindern geschieht unverhältnismäßigen Maße in Ungarn, wo mehr als 45% der Roma-Kinder in Ausbildung in getrennte Schulen oder Klassen eingeteilt werden. (Rorke , 2016) .

Was bedeutet dies für Roma-Kinder?

Diese Segregation hat mehrere Konsequenzen. Roma-Kinder können entweder von dem Erreichen einer sekundären oder shutterstock_308745359tertiären Ausbildung abgehalten werden oder können ihr Studium nicht fortführen, weil sie wegen dieser Diskriminierung die notwendige akademische Qualifikation nicht erreichen können. Außerdem können sie dazu noch stigmatisiert werden, was dazu führt, dass ihre Integration in die Gesellschaft hindern wird, und somit auch zu Stereotypen und Rassismus führen kann. Einen gleichen und gerechten Zugang zu Bildung würde ihnen auch den Zugang zu Beschäftigungsmöglichkeiten geben und es ihnen ermöglichen, sich aus der Armut zu befreien. Dies würde für eine bessere Integration der Roma sorgen und ihre Teilnahme in der Gesellschaft im Allgemeinen verbessern.

Aus der Perspektive der Mainstream-Gesellschaft könnte heterogenen Klassen auch anderen Kindern zugutekommen und somit die Leistung aller steigern. Der Kontakt zwischen Benachteiligten und nicht-Benachteiligten Kinder könnte die sozialen Kompetenzen auf beiden Seiten verbessern, Empathie und Toleranz lehren, und eine Klassenumgebung herstellen, in der die Kinder voneinander lernen könnten. In Zukunft wird auch die Integration der Roma in der Erwerbsbevölkerung für die Wirtschaft des Landes im Allgemeinen als wichtig anerkannt werden.

Das EGMR Urteil gegen Ungarns diskriminierende Methoden

Ungarn wurde in der Vergangenheit gewarnt, es solle seine Politik ändern und sicherstellen, dass Roma-Kinder von einem gleichen Zugang zu Bildung profitieren können. Im Jahr 2013 hat der shutterstock_307415057Europäische Gerichtshof für Menschenrechte im Fall Horvath und Kuss v. Ungarn erklärt, dass die beiden Bewerber, die als geistig behinderte Kinder in eine Sonderschule gestellt wurden, diskriminiert worden sind. Dies stellt eine Verletzung der Europäischen Konvention zum Schutz der Menschenrechte dar (Horváth und Kuss v. Ungarn, 2013).

Das Gericht forderte Ungarn dazu auf Maßnahmen zu ergreifen, um sich von seiner langen Diskriminierungsgeschichte im Bildungsbereich auseinanderzuhalten und somit auch diese Situation in Zukunft zu vermeiden. Ungarn sollte seine Tests ändern und Garantien gegen Diskriminierung, Fehldiagnosen und Fehlplatzierung von Roma-Kindern einführen.

Doch in einer Mitteilung von 2015  wurde hingewiesen, dass die Regierung das Urteil nicht vollstreckt und in der Praxis nicht durchgeführt hat, und dass in der Tat nur wenige Fortschritte gemacht wurden, sodass die Diskriminierungen gegen Roma-Kindern in der Ausbildung noch heute bestehen. (CCF & ERRC, 2015).

Die Europäische Kommission warnt Ungarn auch

Im Mai 2016 begann die Europäische Kommission ein Vertragsverletzungsverfahren  gegen Ungarn einzustellen. Sie forderte das Ende der Diskriminierung von Roma-Kindern in der Ausbildung und die Sicherstellung eines gleichen Zugangs zu guter Bildung im Einklang mit der Rassengleichbehandlungsrichtlinie, die die Diskriminierung in der Bildung aus Rassen und ethnischen Gründen verbietet. (European Union, 2000).

Aber mit der mangelnden Reaktion der ungarischen Regierung; Wie viel können die Roma-Kinder wirklich für die Zukunft erhoffen?

Geschrieben von: Salomé Guibreteau
Übersetzt von: Nolwenn Le Sayec
Überprüft von: Sylvia Riewendt

Chance for Children Foundation & European Roma Rights Centre. (30. November 2015). Rule 9 Communication from the Chance for Children Foundation (CFCF) and the European Roma Rights Centre (ERRC) in the Case of Horváth and Kiss Against Hungary (Application No. 11146/11) under Rule 9.2 of the Rules of the Committee of Ministers . Aufgerufen am 13. September 2016, Council of Europe, Para. 2

Richtlinie 2000/43/EG des Rates vom 29. Juni 2000 zur Anwendung des Gleichbehandlungsgrundsatzes ohne Unterschied der Rasse oder der ethnischen Herkunft [2000]
Amtsblatt Nr. L 180 vom 19/07/2000 S. 0022 – 0026

Horváth and Kiss v. Hungary, 11146/11 (Europäische Gerichtshof für Menschenrechte 29. April 2013).

Rorke, B. (30. Mai 2016). Segregation in Hungary: The Long Road to Infringement. Aufgerufen am 13. September 2016, European Roma Rights Centre