Jedes Jahr kommen Tausende von Kindern mit dem Justizsystem in Berührung. Die Gründe dafür können unterschiedlich sein: Sie werden in Strafverfahren verwickelt, weil sie mit dem Gesetz in Konflikt geraten sind oder weil sie Zeugen oder Opfer von Straftaten geworden sind, oder eine Kombination davon. Diese Kinder sehen sich häufig mit Menschenrechtsverletzungen konfrontiert, insbesondere in Bezug auf ihre Bildung und ihren Zugang zur Gesundheitsversorgung, wenn sie inhaftiert oder festgehalten werden. Daher ist es von entscheidender Bedeutung, im Justizsystem einen kinderfreundlichen Ansatz zu verfolgen, um sicherzustellen, dass die Interessen und Perspektiven der Kinder bestmöglich berücksichtigt werden.
Wie viele Kinder sind weltweit in das Justizsystem involviert?
Im Jahr 2020 befanden sich an jedem Tag schätzungsweise 261.200 Kinder weltweit in Haft. Auf der Grundlage der verfügbaren Daten weist Nordamerika mit 137 pro 100.000 Kindern die höchste regionale Rate an inhaftierten Kindern auf. In Lateinamerika und der Karibik ist die Zahl der inhaftierten Kinder am höchsten und die Inhaftierungsrate mit 77 pro 100.000 Kindern am zweithöchsten.
In West- und Zentralafrika ist die Rate der inhaftierten Kinder mit 8 pro 100.000 Kindern am niedrigsten (UNICEF, 2021). Nicht in diesen Zahlen enthalten sind darüber hinaus etwa 1 Million Kinder in Polizeigewahrsam und eine noch höhere Zahl von Kindern, denen de facto in Einrichtungen die Freiheit entzogen wird (UN Global Study, 2019).
Es gibt zahlreiche Umstände, unter denen Kindern die Freiheit entzogen wird. Insbesondere setzen die Staaten häufig auf repressive und strafende Maßnahmen, die zu einer übermäßigen Kriminalisierung führen. Typische kindliche Verhaltensweisen werden als „Statusdelikte“ kriminalisiert, wie z. B. Schulschwänzen, Weglaufen von zu Hause, Ungehorsam, Alkoholkonsum bei Minderjährigen, einvernehmliche sexuelle Handlungen zwischen Teenagern, „störendes“ Verhalten und Praktiken, die gegen Traditionen und Moral verstoßen (UN Global Study, 2019). In vielen Fällen werden diese Kinder in Verwaltungshaft genommen, die nicht auf eine richterliche oder gerichtliche Entscheidung zurückgeht (UNICEF, 2021).
Inhaftierung und Haftbedingungen
Kinder, die mit dem Gesetz in Konflikt geraten sind, können durch Polizeigewahrsam, Untersuchungshaft und eine Freiheitsstrafe inhaftiert werden. Der Polizeigewahrsam ist ein Verfahren des Verwaltungsgewahrsams, das die Polizeikräfte bei einem Kind anwenden, das im Verdacht steht, eine Straftat begangen zu haben, bevor sie es (eventuell) einer Straftat anklagen. Die Untersuchungshaft, auch bekannt als vorläufige Festnahme, ist der Prozess der Inhaftierung eines Kindes, das festgenommen und einer Straftat angeklagt, aber noch nicht durch ein Gerichtsurteil verurteilt wurde.
Sie kann sich somit auch auf die Inhaftierung eines Kindes während eines Prozesses beziehen, vor der Verkündung eines Urteils und der Verurteilung. Der Begriff Freiheitsstrafe bezieht sich auf die Inhaftierung eines Kindes, das einer Straftat für schuldig befunden wurde und in einem offiziellen Gerichtsverfahren wie einem Prozess oder einer Gerichtsverhandlung eine Entscheidung über das Strafmaß erhalten hat (UNICEF, 2021).
Artikel 37 der Kinderrechtskonvention (KRK) besagt, dass Kinder nur als letztes Mittel und für die kürzeste angemessene Dauer festgenommen oder inhaftiert werden dürfen. Unter keinen Umständen dürfen Kinder auf grausame oder schädliche Weise behandelt werden. Der Artikel legt fest, dass Kinder in Haftanstalten von Erwachsenen getrennt werden sollten, es sei denn, dies ist nicht im Interesse des Kindes. Er garantiert Kindern in Haft auch das Recht auf unverzüglichen Zugang zu einer Rechtshilfe und das Recht, die Rechtmäßigkeit der Inhaftierung vor einer unparteiischen Behörde anzufechten (UNICEF, 2021).
Dennoch gibt es nach wie vor Rechtsvorschriften und Praktiken, die lebenslange Haft ohne die Möglichkeit der Freilassung sowie Todesstrafe und körperliche Züchtigung zulassen. Lebenslange Haftstrafen für Kinder sind in 68 Staaten, insbesondere in Afrika, Asien, der Karibik und Ozeanien, weiterhin legal.
In den 110 Staaten und Territorien, in denen es keine lebenslange Haftstrafe für Kinder gibt, liegt die Höchststrafe zwischen 3 und 50 Jahren. In einigen Fällen wurden Kinder zu Freiheitsstrafen von bis zu 25 Jahren verurteilt. Eine so lange Haftstrafe verstößt gegen das gesetzliche Erfordernis der „kürzesten angemessenen Zeitspanne“ gemäß Artikel 37 der KRK (UN Global Study, 2019).
Darüber hinaus werden laut der UN Global Study on Children Deprived of Liberty (2019) Kinder auf der ganzen Welt weiterhin in Haftanstalten ihrer Freiheit beraubt. Ihnen wird die Betreuung durch die Familie und der Zugang zur Justiz verweigert, und sie sind oft nicht in der Lage, die Rechtmäßigkeit ihrer Inhaftierung anzufechten.
Diese Kinder sind weiteren Menschenrechtsverletzungen ausgesetzt und müssen grausame, unmenschliche und/oder erniedrigende Bedingungen erdulden. Darüber hinaus wird ihnen häufig das Recht auf Bildung und Gesundheitsversorgung verweigert und sie erhalten keine maßgeschneiderte und langfristige Rehabilitations- und Wiedereingliederungshilfe (UNICEF, 2021).
Auswirkungen der Inhaftierung auf die Entwicklung des Kindes
Haft und Inhaftierung haben verheerende Auswirkungen auf die körperliche, emotionale und geistige Entwicklung eines Kindes sowie auf seine Bildungschancen.
Auswirkungen auf die Gesundheit
Untersuchungen zeigen, dass die mentale Gesundheit und die psychosozialen Bedürfnisse von Minderjährigen durch Freiheitsentzug negativ beeinflusst werden. Jugendliche in Haft sind im Vergleich zur Allgemeinbevölkerung mit einer unverhältnismäßig höheren Morbidität und Sterblichkeit konfrontiert. Die Inhaftierung von jungen Straftätern führt nachweislich zu anhaltenden negativen Folgen für das Verhalten und die psychische Gesundheit, einschließlich fortgesetzter straffälliger Verhaltensweisen und Kontakt mit dem Justizsystem (UNICEF, 2021).
Viele Kinder, denen die Freiheit entzogen wurde, leiden unter posttraumatische Belastungsstörungen, insbesondere diejenigen, die in Einzelhaft untergebracht sind. Missbrauch oder Vernachlässigung während der Haft führen häufig zu psychischen und kognitiven Gesundheitsproblemen wie Angstzuständen, Depressionen, Entwicklungsverzögerungen und sogar sprachlichen Rückschritten oder verstärken diese.
In einigen Fällen können psychiatrische Störungen bei Kindern während der Haft um das Zehnfache zunehmen, verglichen mit ihrer psychischen Gesundheit vor der Haft. Es besteht ein Zusammenhang zwischen Freiheitsentzug und einer höheren Rate an frühzeitigen Todesfällen bei Kindern in dieser Situation im Vergleich zu Gleichaltrigen der Gemeinschaft, meist aufgrund von Drogenüberdosierung, Selbstmord, Verletzungen und Gewalt (UN Global Study, 2019).
Auswirkungen auf die Bildung
Die Bildung inhaftierter Kinder, insbesondere in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen, wird häufig unterbrochen, was die anhaltenden negativen Auswirkungen der Inhaftierung noch verstärkt. Es gibt auch Hinweise darauf, dass inhaftierte Kinder vermehrt mit Banden und Gewalt in Berührung kommen, was die Risikofaktoren verschärft, die zu einer Verschlechterung der Gesundheit und der sozialen Fähigkeiten im Laufe ihres Lebens beitragen. Darüber hinaus haben die Erfahrungen mit rechtswidrigen Festnahmen und Inhaftierungen nachweislich zusätzliche extreme negative Auswirkungen auf das körperliche, geistige und soziale Wohlbefinden (UNICEF, 2021).
Unterschiedliche Rollen im Justizsystem
Ein faires, effektives und effizientes Strafrechtssystem respektiert die Rechte von Opfern und Zeugen von Straftaten ebenso wie die Rechte von Verdächtigen und Tätern (UNODC, 2015). Kinder sollten ihrem Alter und ihren Bedürfnissen entsprechend angemessen behandelt werden. Praktiken und Verfahren müssen an sie angepasst werden: von der Information über ihre Rechte bis hin zur Art und Weise, wie sie befragt werden und wie sie an ihrem Prozess teilnehmen. Dazu gehört auch die Unterstützung von Familienmitgliedern während des gesamten Prozesses, um sicherzustellen, dass die Privatsphäre der Kinder geschützt wird (FRA, 2022).
Opfer und Zeugen
Das Justizsystem konzentriert sich auf die Notwendigkeit, Viktimisierung zu verhindern und Opfer und Zeugen zu unterstützen und zu schützen. Es behandelt sie mit Würde und Mitgefühl und ohne Diskriminierung und ermöglicht ihnen die Teilnahme am Justizprozess. Dies ist besonders wichtig für schutzbedürftige Personen, wie z. B. Kinder, entweder aufgrund ihrer persönlichen Eigenschaften oder aufgrund der Umstände der Straftat.
Folglich sollten die Rechte von Opfern und Zeugen im Kindesalter gewahrt werden und sie sollten Maßnahmen erhalten, die auf ihre besonderen Bedürfnisse und Situationen zugeschnitten sind, wobei stets ihr bestes Interesse zu berücksichtigen ist (UNODC, 2015).
In der Praxis werden Opfer und Zeugen im Kindesalter häufig als „vergessene Partei“ in Strafjustizsystemen betrachtet und manchmal sogar durch das System erneut zu Opfern gemacht. Ihnen wird oft nicht gestattet, in vollem Umfang am Justizverfahren oder an Entscheidungen, die sie betreffen, teilzunehmen, und sie erhalten nicht immer die Hilfe, die Unterstützung und den Schutz, auf die sie Anspruch haben. Wiedergutmachung für den Schaden, den Kinder infolge der Viktimisierung erlitten haben, ist oft nicht möglich (UNODC, 2015).
Kinder, die beschuldigt oder verdächtigt werden, eine Straftat begangen zu haben, und die Täter
Jedes Kind hat ein Recht auf Schutz, auch wenn es beschuldigt oder verdächtigt wird, eine Straftat begangen zu haben. Die Grundprinzipien der Justiz gelten für Erwachsene und Kinder gleichermaßen. Die Realität sieht jedoch ganz anders aus. Kinder, die in Strafverfahren verdächtigt oder beschuldigt werden, werden allzu oft mit besonderen Hindernissen konfrontiert. Sie werden schlecht behandelt, haben keinen Zugang zu verständlichen Informationen und erhalten nur begrenzte rechtliche Unterstützung. Sie werden als junge Erwachsene und nicht als Kinder wahrgenommen und behandelt (FRA, 2022).
Außerdem sollte der Freiheitsentzug nur als letztes Mittel eingesetzt werden, und andere Maßnahmen sollten Vorrang haben. Dazu gehören Bewegungs- und Aufenthaltsbeschränkungen, Einschränkungen der persönlichen Kontakte, Meldepflichten, die Teilnahme an Bildungsprogrammen oder – mit Zustimmung des Kindes – die Teilnahme an Therapie- oder Suchtprogrammen.
Die Entscheidung über die Verhängung von Gewahrsam sollte begründet sein und ohne unangemessene Verzögerung getroffen werden. Sie sollte automatisch einer gerichtlichen und regelmäßigen Überprüfung unterzogen werden, oder wenn Kinder und ihre Anwälte die Entscheidung anfechten.
Darüber hinaus sollte die Freiheit von Kindern unter Berücksichtigung ihrer Situation und der Umstände des Falles für die kürzestmögliche Zeit entzogen werden. Der Freiheitsentzug sollte nur dazu dienen, Kinder zu erziehen, sie zu schützen und ihre erfolgreiche Wiedereingliederung in die Gesellschaft zu unterstützen (FRA, 2022).
Die Wahrnehmung des Justizsystems durch Kinder
Der erste Kontakt mit der Justiz ist für ein Kind ein traumatischer Moment, der intensive, auch negative Emotionen wie Angst, Unruhe, Unsicherheit und Wut hervorrufen kann. Gleich zu Beginn wird das Kind in der Regel an einen Ort gebracht, den es nicht kennt, ohne dass ihm erklärt wird, wo es sich befindet, warum es dort ist und wer die Personen sind, die es vor sich hat.
„Ich fühlte mich wie in einem Tunnel, ich wusste nicht, was mit mir passieren würde… Es gab so viele Menschen, die mir nicht erklärten, was passierte und warum ich nicht mehr bei ihnen sein konnte… In der Gemeinde nahmen sie mir das Telefon weg, und ich konnte niemanden anrufen; ich war verzweifelt… Ich sah nur Dunkelheit und fühlte viel Wut, weil ich mir diesen Weg nicht ausgesucht hatte. Ich fühlte mich verloren, allein und verängstigt, plötzlich in die Welt der Erwachsenen katapultiert.“
– Save the Children, 2022
Während der Anhörungen kann die Formalität des Gerichts in den Augen des Kindes ein Hindernis darstellen, das es daran hindert, seine Meinung in einer Angelegenheit, die es betrifft, zu äußern.
„Als ich das Gericht zum ersten Mal betrat, kam es mir vor wie ein Nashorn mit seinem imposanten und strengen Aussehen, das Angst einflößt. Drinnen ist es tatsächlich schwierig, geeignete Räume zu finden, in denen man gehört werden kann. Während der Anhörung kann es passieren, dass man sich in einem Raum befindet, in dem Fremde ein- und ausgehen, während man über seine eigenen Angelegenheiten spricht.“
– Save the Children, 2022
Alle an der Justiz beteiligten Personen (Richter, Sozialarbeiter, Vormünder, Betreuer, Anwälte, Polizeibeamte, Mitarbeiter von Sozial- und Gesundheitsdiensten sowie Pädagogen) müssen wissen, wie sie sich den Kindern gegenüber als vertrauenswürdige Personen präsentieren können.
„Sie haben mich nicht wirklich in Betracht gezogen. Der Richter fragte mich nach guten Vorsätzen für die Zukunft, während ich mir gewünscht hätte, dass er mich zuerst gefragt hätte, wie ich mich zu diesem Zeitpunkt fühlte.“
– Save the Children, 2022
Die Arbeit mit Kindern im Bereich der Justiz bedeutet, die Sprache an das Kind anzupassen, um ihm bewusst zu machen, was für es entschieden wurde. Das Kind ist kein stummer Teil des Prozesses. Das Kind ist der Protagonist des Prozesses, und alle Entscheidungen werden in seinem Interesse getroffen. Das Recht auf Beteiligung muss in jeder Phase des Verfahrens und bei allen Entscheidungen, die das Kind betreffen, ausnahmslos respektiert werden.
Kinder mit Behinderungen
Kinder mit Behinderungen sind im Justizsystem und in Heimen deutlich überrepräsentiert. Schätzungen zufolge hat eines von drei Kindern in Einrichtungen eine Behinderung. Stigmatisierung und Fehleinschätzungen sind häufig die Ursache für dieses Problem.
Kinder mit Behinderungen werden der Freiheit beraubt, Dienstleistungen wie Bildung, Gesundheitsversorgung oder Rehabilitation in Anspruch zu nehmen, die in der Gemeinschaft leicht zugänglich sein sollten. Familien fehlt es oft an sozialer und finanzieller Unterstützung durch Institutionen, die nicht in der Lage sind, die für ihre Kinder erforderliche Pflege zu leisten oder eine Rund-um-die-Uhr-Betreuung zu gewährleisten (UN Global Study, 2019).
Darüber hinaus erleben diese Kinder einzigartige, behinderungsspezifische Formen der Freiheitsentziehung. Aufgrund des Vorliegens oder der Vermutung einer Behinderung werden diese Kinder systematisch in Einrichtungen untergebracht, unfreiwillig in psychiatrische Einrichtungen eingewiesen, in forensischen Einrichtungen festgehalten und/oder zu Hause und in anderen Gemeinschaftseinrichtungen festgehalten, häufig unter erbärmlichen Bedingungen.
Kinder mit Behinderungen, denen die Freiheit entzogen wird, sind einem erhöhten Risiko von Gewalt, Missbrauch und Ausbeutung ausgesetzt, was bis hin zu Folter oder anderen Formen der Misshandlung gehen kann, einschließlich des Festhaltens, Fesselns, Einsperrens und/oder Schlagens durch das Personal als Form der Kontrolle und/oder Bestrafung (UN Global Study, 2019).
Faktor Geschlecht
Die für die Studie erhobenen Daten weisen auf erhebliche geschlechtsspezifische Unterschiede bei Kindern im Freiheitsentzug hin. Insgesamt sind weltweit deutlich mehr Jungen als Mädchen im Freiheitsentzug. In der Justiz und im Kontext von bewaffneten Konflikten und nationaler Sicherheit sind 94 Prozent aller inhaftierten Kinder Jungen, in der Migrationshaft sind es 67 Prozent und in Heimen sind es 56 Prozent. Die Zahl der Jungen und Mädchen, die mit ihren primären Bezugspersonen (fast ausschließlich Müttern) im Gefängnis leben, ist ähnlich hoch (UN Global Study, 2019).
Verglichen mit der Gesamtkriminalitätsrate bei Kindern zeigen die für die Studie gesammelten Daten eine Tendenz, dass das Kinderjustizsystem eher dazu neigt, bei Mädchen Diversionsmaßnahmen anzuwenden als bei Jungen. Während etwa ein Drittel aller von Kindern weltweit begangenen Straftaten Mädchen zugeschrieben werden, erhalten nur sechs Prozent eine Gefängnisstrafe (UN Global Study, 2019).
Für dieses Phänomen kann es verschiedene Gründe geben. Vor allem begehen Mädchen in der Regel weniger Gewaltdelikte und werden häufiger wegen Statusdelikten angeklagt. Mädchen sind in der Regel Ersttäterinnen und empfänglicher für die abschreckende Wirkung von Haftstrafen. Eine weitere Erklärung ist die „ritterliche und paternalistische“ Haltung vieler männlicher Richter und Staatsanwälte in den Kinderjustizsystemen, die gemäß traditionellen Geschlechterstereotypen davon ausgehen, dass Mädchen mehr Schutz brauchen als Jungen (UN Global Study, 2019).
Während Jungen in Haftanstalten überrepräsentiert sind, werden Mädchen häufig aufgrund ihres Geschlechts diskriminiert. Untersuchungen zeigen, dass Mädchen eher wegen Statusdelikten verhaftet werden, also eher wegen Verhaltensweisen als wegen tatsächlicher krimineller Aktivitäten, einschließlich sexueller Aktivitäten, Schulschwänzen und Weglaufen von zu Hause.
Mädchen, die auf der Straße leben, sind besonders gefährdet, da sie häufig wegen Prostitution verhaftet werden. Wenn Staaten Abtreibung kriminalisieren, riskieren Mädchen eine Inhaftierung, selbst wenn die Schwangerschaft das Ergebnis einer Vergewaltigung ist. Für Mädchen aus armen Familien besteht ein höheres Risiko der Heimunterbringung und Inhaftierung, da sie keinen Zugang zu unterstützenden Systemen haben. In Haft sind Mädchen besonders anfällig für sexuelle und andere Formen von Gewalt (UN Global Study, 2019).
Fast die Hälfte der Weltbevölkerung lebt in den 70 Staaten, in denen es Gesetze gibt, die Handlungen aufgrund der sexuellen Ausrichtung kriminalisieren. Kinder, die der Gemeinschaft der Lesben, Schwulen, Bisexuellen, Transgender und Intersexuellen (LGBTI) angehören, werden mit größerer Wahrscheinlichkeit wegen Statusdelikten festgenommen und inhaftiert, insbesondere wegen sexueller Handlungen und Äußerungen von sexuellen Orientierungen und Geschlechtsidentitäten.
LGBTI-Kinder sind in Einrichtungen der Kinderjustiz und des Gesundheitswesens überrepräsentiert. Sie werden in der Regel in geschlechtsuntypischen Hafteinrichtungen untergebracht und sind besonders anfällig für sexuelle und andere Formen von Gewalt (UN Global Study, 2019).
Rassenbezogene und wirtschaftliche Ungleichheiten
Kinder, die mit dem Gesetz in Konflikt geraten, kommen in der Regel aus schwierigen sozioökonomischen Verhältnissen. Viele von ihnen geraten in das Strafrechtssystem, weil die Wohlfahrts- und Sozialdienste unzureichend reagieren. Armut geht auch mit einer erhöhten Kriminalisierung und Verurteilung zu Haftstrafen für Kinder einher.
Die unverhältnismäßig hohe Kriminalisierung von Kindern auf der Straße ist größtenteils auf Statusdelikte (wie Betteln, Alkoholkonsum, Schulschwänzen oder Weglaufen von zu Hause), geringfügige Straftaten (Kleindiebstahl) und Ausbeutung (wie kommerzielle sexuelle Ausbeutung und Drogendelikte) zurückzuführen (UNICEF, 2021).
Daher ist es von entscheidender Bedeutung, multisektorale Maßnahmen zu ergreifen, die auf die individuellen Umstände eines Kindes zugeschnitten sind. Diese Maßnahmen sollten darauf abzielen, diesen Kindern einen angemessenen Schutz und Unterstützung durch die Justiz und umfassendere Kinderschutzsysteme sowie andere damit verbundene Systeme wie Bildung, Gesundheit und Sozialschutz zu bieten.
Rechtlicher Rahmen und kinderfreundliche Justiz
Kinder, die mit dem Gesetz in Konflikt geraten sind – Kinder, die einer Straftat beschuldigt oder angeklagt werden oder denen eine Straftat nachgewiesen wurde – genießen durch mehrere internationale und regionale Instrumente, die sich mit der Kinderjustiz befassen, Schutz und grundlegende Menschenrechte (UNICEF, 2021). Internationale Standards betonen, dass Kinder so behandelt werden müssen, dass ihre Würde und ihr Wert gewahrt bleiben.
Die Abwendung eines förmlichen Verfahrens sollte die bevorzugte Option sein, und die Inhaftierung sollte nur als letztes Mittel und für den kürzestmöglichen Zeitraum eingesetzt werden. Darüber hinaus sollten Kinder Zugang zu einem Anwalt haben, und wenn ein Gerichtsverfahren unvermeidlich ist, muss ihnen ein gerechtes und schnelles Verfahren garantiert werden (UN, Justice for Children, n.d.) (UNICEF, 2021).
Die Bemühungen zur Umsetzung der Grundsätze der kindgerechten Justiz in die Praxis betrafen bisher die Phase vor der Entscheidung, d. h. die Zeit, in der das Kind angehört wird und an dem sich selbst betreffenden Verfahren teilnehmen kann. Zwar wird immer deutlicher, dass die Sichtweise des Kindes berücksichtigt werden muss, insbesondere durch den Richter. Jedoch werden die Fragen, wie, durch wen und ob Entscheidungen dem Kind direkt mitgeteilt werden sollten, weiterhin debattiert.
In den letzten Jahren gab es im Vereinigten Königreich wie auch in anderen europäischen Ländern mehrere Gerichtsentscheidungen, die gezeigt haben, dass es möglich ist, einen kindzentrierten Ansatz zu verfolgen, der darauf beruht, wie Entscheidungen, die Kinder betreffen, diesen mitgeteilt werden (Save the Children, 2022). Zu den bedeutendsten (aufgrund ihrer Unkonventionalität) gehört zweifellos „Letter to a young person“ (2017-EWFC-48) von Sir Peter Jackson, der als Beispiel für die praktische Anwendung des Grundsatzes der „freundlichen“ und kinderfreundlichen Justiz gilt.
Wie der Titel schon sagt, handelt es sich um eine schriftliche Maßnahme in Form eines einseitigen Briefes, der direkt an den Minderjährigen gerichtet ist und in klarer Form das geltende Recht, die Rolle des Richters, die Aspekte, die bei der Urteilsfindung berücksichtigt wurden, und die Gerichtsentscheidung selbst veranschaulicht (Save the Children, 2022).
„Es ist wichtig, dass sie lernen, unsere Gründe zu verstehen. Ich wollte einfach nicht das Gefühl haben, dass ich verarscht werde. Ich habe nicht verstanden, was in der Maßnahme stand. Es ist wichtig, nicht nur zu lesen, sondern jemanden zu haben, der mir hilft, es zu verstehen. Es geht schließlich um mein Leben.“
– Save the Children, 2022
Verbesserung der Situation im Justizsystem
Die Kenntnis der aktuellen Situation der Justiz für Kinder ist wichtig, um die Aufmerksamkeit auf sofortige und langfristige Maßnahmen zu lenken, die ergriffen werden müssen, um Straftaten von Kindern zu verhindern und sicherzustellen, dass die Rechte von Kindern, die mit dem Gesetz in Konflikt geraten sind, respektiert werden, einschließlich ihrer Sicherheit und ihres Wohlergehens.
Datenerhebung
Es ist wichtig, genaue und zuverlässige Daten über den Umfang und die grundlegenden Merkmale dieser Bevölkerungsgruppe zu sammeln. Die Daten sind von entscheidender Bedeutung, um die Politik und die Programmplanung auf Länderebene zu unterstützen und sicherzustellen, dass die in internationalen, regionalen und nationalen Rechtsrahmen festgelegten Standards eingehalten werden (UNICEF, 2021).
Andererseits können Schätzungen über inhaftierte Kinder den Regierungen Anhaltspunkte dafür liefern, worauf sie sich bei Reformen der Jugendgerichtsbarkeit und des Kinderschutzes konzentrieren sollten, einschließlich der Bemühungen um die Standardisierung von Indikatoren und die Stärkung der administrativen Aufzeichnungssysteme sowie um die Förderung und Bereitstellung von Maßnahmen ohne Freiheitsentzug (UNICEF, 2021).
Bewusstseinsbildung
Kinderfreundliche Justizsysteme orientieren sich am Kindeswohl und berücksichtigen das Alter und den Entwicklungsstand des Kindes. Dazu gehören nicht nur kinderfreundliche und geschlechtsspezifische Prozesse und Verfahren, sondern auch die Zusammenarbeit zwischen Justiz, Kinderschutz und verwandten Systemen, um auf Gewalt, Missbrauch und Ausbeutung von Kindern zu reagieren. Der Aufbau solcher Systeme erfordert Investitionen in eine stärkere Sensibilisierung für die Rechte von Kindern und die Bereitstellung von Rechtsbeistand, Vertretung und Dienstleistungen für Kinder, insbesondere für diejenigen, die in Justiz- und Sozialsysteme involviert sind (UNICEF, 2021).
Prävention
Das Justizsystem basiert nicht nur auf der Reaktion auf eine Straftat, sondern auch auf der Prävention. Prävention und frühzeitiges Eingreifen bei Straftaten von Kindern – auch durch das Kinderschutzsystem, das Engagement der Gemeinschaft und eine stärkere Verknüpfung mit verwandten Systemen – sind von zentraler Bedeutung.
Die Förderung von Ansätzen der opferorientierten Justiz, von Diversionsprogrammen sowie die Integration von psychischer Gesundheit und psychosozialer Unterstützung in die Jugendstrafsysteme sind wichtige Instrumente, um den Bedürfnissen der Kinder besser gerecht zu werden. Vor allem Kinder, die auf der Straße leben, und Jugendliche, die von Obdachlosigkeit betroffen sind, müssen vorrangig behandelt werden, damit jedes Kind, das mit dem Gesetz in Konflikt gerät, dem Justizsystem entzogen werden kann (UNICEF, 2021).
Rechtliche Reformen
Die Beendigung der Inhaftierung von Kindern, die mit dem Gesetz in Konflikt geraten sind, erfordert auch rechtliche Reformen (einschließlich des Mindestalters für die Strafmündigkeit), die Bereitstellung von Kinderschutzdiensten, den Einsatz von nicht freiheitsentziehenden Maßnahmen und therapeutischen Ansätzen, die Abschaffung unmenschlicher und erniedrigender Behandlung und Bedingungen sowie die Stärkung der Unterstützung bei der Wiedereingliederung nach der Entlassung.
Spezialisierte Kindergerichte sind eine entscheidende Komponente, aber auch verstärkte Investitionen in traditionelle/informelle Übergangsjustiz und alternative Streitbeilegungsmechanismen, um sicherzustellen, dass sie kinderfreundlich und geschlechtsspezifisch sind und angemessene Rechtsmittel für Verletzungen der Rechte von Kindern auf Schutz bieten (UNICEF, 2021).
Geschrieben von Arianna Braga
Intern Korrektur gelesen von Aditi Partha
Übersetzt von Samuel Aldersey-Williams
Korrektur gelesen von Jana Ruf
Zuletzt aktualisiert am 24. Juni 2024
Literaturverzeichnis:
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