Die Verwirklichung der Kinderrechte in der Demokratischen Republik Kongo
Die Kinder der Demokratischen Republik Kongo durchleben eine der schwersten humanitären Krisen der Welt, bei dem der bewaffnete Konflikt zur täglichen Realität gehört und Kinder rekrutiert und dazu gezwungen werden, sich zu Soldaten ausbilden zu lassen. Für die Kinder ist die Lage der Menschenrechte ernst. Sie erfahren täglich eine große Anzahl an Problemen: Armut, sexuelle Gewalt, Krankheit und der eingeschränkte Zugang zu Nahrung und sauberem Wasser. Ihre Menschenrechte werden regelmäßig verletzt. Sie sind häufig der Gewalt von bewaffneten Gruppen ausgesetzt, in einigen Fällen werden sie entführt und für die Streitkräfte zwangsrekrutiert.
Index der Realisierung von Kinderrechten: 4,83/10
Schwarze Stufe: sehr schwierige Situation
Bevölkerung: 84,07 Millionen
Bev. 0-14 Jahren: 46 %
Lebenserwartung: 60 Jahre
Kindersterblichkeit: 99.39 ‰
DR Kongo auf einen Blick
Die Demokratische Republik Kongo („DR Kongo“) ist flächenmäßig das größte Land in der Region Subsahara-Afrika, und es ist nach Algerien das zweitgrößte Land Afrikas. Im Jahr 2016 betrug die Gesamtbevölkerung der DR Kongo 78,7 Millionen und sie wuchs im Jahr 2018 weiter auf 84,07 Millionen.
Sie verfügt über eine Küstenlinie von 25 Meilen entlang des Atlantischen Ozeans, ist aber von ihren Nachbarländern Angola, Sambia, Tansania und dem Kongo vor allem von Land umschlossen. Historisch gesehen unterlag die DR Kongo 80 Jahre lang der belgischen Kolonialherrschaft. Obwohl das Land 1960 seine Unabhängigkeit erlangte, verbreiteten sich Foltermaßnahmen gegen politische Gegner wegen Muster politischer Instabilität und wegen eines weitestgehend nicht vorhandenen Demokratisierungsprozesses (OHRC, 2005). Vereinfacht gesagt erfährt die DR Kongo seit ihrer Unabhängigkeit schwere kriegsbedingte und zivile Konflikte.
Der soziopolitische Rahmen der DR Kongo ist geprägt von Konflikten, die in den 1990er Jahren nach dem Sturz von Mobutu 1997 ausbrachen. Nach seiner Machtübernahme im Jahr 1997 setzte der ehemalige Präsident Laurent Kabila den demokratischen Prozess aus, um eine neue Verfassung einzuführen, die das gewählte Parlament ermöglichen würde (Kabemba, 2005). Das neu erschaffene Parlament scheiterte jedoch, da Kabila die Macht bis 2001 behielt, als er ermordet wurde und sich der Trend unter der Herrschaft seines Sohnes Joseph Kabila fortsetzte.
Die DR Kongo wird weiterhin brutal politisch unterdrückt und demokratische Wahlen hinausgezögert, bei denen die Staatssicherheit Gewalt anwendet, um Macht über kongolesische Zivilisten auszuüben (HRW, 2018). Vereinfacht gesagt befindet sich die DR Kongo in einem andauernden Kriegszustand und in einem politischem Umbruch, weil die kongolesische Regierung Krieg gegen ihr eigenes Volk führt (HRW, 2018).
Lage der Kinderrechte [1]
Die DR Kongo gilt mit 77% der Bevölkerung, die in Armut und von weniger als $1,90 pro Tag leben, als eines der ärmsten Länder der Welt. Es ist eher wahrscheinlich als unwahrscheinlich, dass der durchschnittliche Haushalt der DR Kongo arm ist und dass zu ihm mehr abhängige Personen, besonders Kinder, zählen. Das Bildungsniveau ist ein Schlüsselfaktor beim Bestimmen des sozioökonomischen Status in der DR Kongo, wobei die Wahrscheinlichkeit, dass die Familie arm ist, sinkt, je höher das Bildungsniveau des Familienoberhauptes ist.
Eine höhere Bildung verbessert die gesamte Lebensqualität von Kindern und Familien und führt zu einer verbesserten Ernährung, zu einer besseren Gesundheit und zu einem besseren Zugang zu wesentlichen Dienstleistungen. Weitere sozioökonomische Bedenken beinhalten die Unterbeschäftigung junger Menschen mit auffallend eingeschränktem Zugang zu Arbeitsplätzen und zu Programmen für berufliche Mobilität.
Auf die Bedürfnisse von Kindern eingehen
Recht auf Bildung
Bildung bedeutet für die Kinder der DR Kongo ein Weg in eine hoffnungsvolle Zukunft. Dennoch bleibt fast 7 Millionen Kindern zwischen 5 und 17 Jahren der Zugang zur Bildung verwehrt. Politische Instabilität und Naturkatastrophen haben die DR Kongo daran gehindert, eine allgemeine Grundbildung für Kinder zu verwirklichen. Darüber hinaus steht es in der Verantwortung der Eltern, die Hauptkosten der direkten und indirekten Ausgaben, die bei der Unterstützung eines Kindes bei seiner Ausbildung entstehen, zu tragen. Es gibt gravierende wirtschaftliche Unterschiede zwischen den Familien, die sich die Schulkosten ihrer Kinder leisten können – Unterschiede, durch die eine ungleiche Verteilung von schulischen Einrichtungen und Infrastruktur im Land entsteht.
Eine weitere Sorge ist die Qualität der Bildung, da es eine bedeutend geringere Anzahl an qualifizierten Lehrern gibt und die Zahl der Schulkinder, die abbrechen oder wiederholen, sehr hoch ist. Andere soziokulturelle Hindernisse und Schwachstellen – wie zum Beispiel Kinderarbeit, Kinderehe, Gesundheitszustand und eine frühe Schwangerschaft – beeinflussen alle die Chancen der Kinder die Schule zu besuchen.
Am beunruhigendsten ist die Wahrscheinlichkeit eines Schulbesuchs von Mädchen. UNICEF verzeichnet, dass 52,7% aller Mädchen der DR Kongo zwischen 5 und 17 Jahren keine Schule besuchen.
Recht auf Gesundheit
In der DR Kongo ist das Recht der Kinder auf Gesundheit von Geburt an ernsthaft bedroht. In größerem Maßstab ist die Gesundheit der kongolesischen Bevölkerung wegen eines schwachen Gesundheitssystems in Verbindung mit extremer Armut gefährdet (European Commission, 2018).
Es gibt mehrere andauernde Epidemien, die tausende von Kindern in der DR Kongo jedes Jahr töten, und das Gesundheitssystem ist in einem schlechten Zustand, unfähig tödliche Gesundheitskrisen zu unterstützen (UNICEF, 2020). Masern, Cholera und Malaria haben das Land verwüstet und Kinder sind die Hauptopfer dieser Krankheiten. 2019 sind 540 Menschen durch Cholera, das durch schlechte sanitäre Anlagen und unsauberes Trinkwasser entsteht, gestorben, die Hälfte davon Kinder. In den Jahren 2019 und 2020 hatten die Masern, eine ernstere Epidemie, 6200 Todesopfer zur Folge. 85% der Verstorbenen waren unter 5-jährige Kinder (UNICEF, 2020). Es wird geschätzt, dass mehr als 3,3 Millionen Kinder ohne angemessene Gesundheitsfürsorge verstorben sind (UNICEF, 2020).
Recht auf Nahrung
Unterlagen zufolge sind 25% aller kongolesischen Kinder untergewichtig und es gibt ein weitverbreitetes Problem der Anämie bei Kindern, die zwischen 6 Monaten und 5 Jahren alt sind. Der Anteil an unterernährten Kindern ist kritisch. Mindestens zwei Millionen Kinder, die unterernährt sind, werden sehr wahrscheinlich sterben, sofern sie nicht ausreichend zu essen bekommen (Aljazeera, 2018). Auch Kinder, die in abgelegenen Konfliktgebieten leben und verschleppte Kinder werden wahrscheinlich kein Essen bekommen, weil es für humanitäre Helfer schwierig ist sie zu erreichen (Aljazeera, 2018).
Unterernährung ist für kongolesische Kinder, von denen 46% verkrüppelt sind, ein andauerndes Problem, das ihr Wachstum und ihre Entwicklung beeinträchtigt (Centers for Disease Control and Prevention, 2015). Unterernährung kann auf schlechte Ernährung, Infektionsmuster und ungenügend psychosoziale Interaktionen (z. B. kein Zugang zur Bildung) zurückgeführt werden. Die DR Kongo ist mit alarmierenden Zahlen in hohem Maße von akuter Unterernährung betroffen, was als eine „stille Krise“ definiert worden ist (European Commission, 2018).
Risikofaktoren → Länderspezifische Herausforderungen
Armut und Straßenkinder
Es gibt mehrere Schlüsselfaktoren für Obdachlosigkeit: Kriegskonflikt, Binnenvertreibung, Krankheit und Arbeitslosigkeit. Sie alle lassen die Zahl der Kinder, die obdachlos werden, ansteigen. Politische Instabilität und bewaffnete Konflikte sind die Hauptgründe für die in den 1990ern beginnende Armut in der DR Kongo.
Armut und Obdachlosigkeit können auch Familien zugeschrieben werden, die nicht bereit sind, Waisen und ungewollte Kinder zu adoptieren und Kindern keine andere Möglichkeit bleibt, als auf der Straße zu leben. Frauen werden bei Konflikten, in denen Vergewaltigung als eine Kriegsmethode verwendet wird, schwanger und verlassen ihre Kinder aufgrund von Demütigung und Verlegenheit der Gesellschaft gegenüber sowie aufgrund von Schamgefühlen.
Kinder, die als Folge einer Vergewaltigung geboren werden, werden auf diese Weise von ihren Müttern abgelehnt und verlassen. Weil im Land keine Kinderschutzeinrichtungen existieren, leiden die Kinder stark. Kinder einer Vergewaltigung werden auch aus ihren Gemeinschaften ausgegrenzt, was bei ihnen schwere Traumata und Not verursacht. Diese Lebensverhältnisse zwingt Kinder dazu auf der Straße zu leben – ein Phänomen, das als „Straßenkinder“ bekannt ist – wodurch Kinder täglicher Gewalt und Not ausgesetzt sind. Armut und die Tatsache, dass Familien nicht für ihre Kinder sorgen können, führen auch dazu, dass Kinder verlassen werden und schließlich obdachlos sind.
Die Straßenkinder sind unbeaufsichtigt ohne Zugang zu Essen, Bildung oder Obdach und anderen grundlegenden Bedürfnissen – Verhältnisse, die sie für Missbrauch und Ausbeutung durch Erwachsene und Straßenverfolgungspersonal angreifbar machen, die sie zu illegalen kriminellen Aktivitäten zwingen. Die Straßenverfolgungsbehörde nutzt die Verletzbarkeit von Straßenkindern zu ihrem Vorteil aus, indem sie Straßenkinder absichtlich anwerben, um politische Proteste zu unterbrechen und soziale Unruhen verursachen, bei denen viele Kinder verletzt und sogar getötet werden.
Außerdem werden Kinder von Zivilisten ausgebeutet, die sie als Träger, Reinigungskraft oder Arbeiter in ihrem Zuhause oder ihren Geschäften anstellen, ihnen sehr wenig bezahlen und sie gleichzeitig lange arbeiten und physisch äußerst strapaziöse Arbeit machen lassen. Erwachsene zwingen Straßenkinder auch zu illegalen Aktivitäten wie zum Beispiel zur Prostitution und zum Drogenhandel.
2011 wurden in der Landeshauptstadt Kinshasa fast 30.0000 obdachlose unter 18-jährige Kinder verzeichnet. Am beunruhigendsten ist, dass immer mehr Mädchen obdachlos sind, einige von ihnen sind erst zehn Jahre alt. Sowohl obdachlose Mädchen als auch Jungen sind Überlebende von Vergewaltigungen und sexuellen Übergriffen, die von älteren Straßenjungen und Männern begangen werden.
Gewalt und sexuelle Ausbeutung von Kindern
Muster der Geschlechterungleichheit gegen Frauen und Mädchen zu Friedenszeiten nehmen während bewaffneten Konflikten zu. Während alle Zivilisten von bewaffneten Konflikten stark beeinträchtigt sind, haben Studien immer wieder gezeigt, dass Frauen und Mädchen häufiger Opfer von Gewalt und aufgrund ihres Geschlechts zur Zielgruppe werden.
Das Büro des Sonderbeauftragten des Generalsekretärs für Kinder in bewaffneten Konflikten verzeichnete 2018, dass 277 Mädchen bei interkommunalen Streitigkeiten vergewaltigt wurden. Ungleiche Machtverhältnisse zu Friedenszeiten werden während eines Krieges gewalttätig ausgetragen. Eine Forschung über die DR Kongo und die kriegsbezogenen Verbrechen sexueller Gewalt zeigt routinemäßiges Staatsversagen sexuelle Übergriffe zu verfolgen und die Weigerung Zwangsehen zu kriminalisieren. Trotz geltender nationaler Gesetze für den Schutz von Kindern vor sexueller Gewalt und obwohl das Problems auf der Agenda des UN-Sicherheitsrats steht wird kein richtiger Schutz für Kinder zu Friedenszeiten und während Konflikten gewährleistet.
Mit dem gewalttätigen Kriegskonflikt in der DR Kongo, der seit den 1990ern andauert, wird weithin Vergewaltigung als ein weitverbreitetes Mittel der Gewalt in Verbindung gebracht, das von Kämpfern und Streitkräften angewendet wird. Der Konflikt im Osten des Landes ist ein kritisches Problem für Kinder, weil sie in hohem Maße sexuelle und geschlechtsspezifische Gewalt erfahren. Forscher haben herausgefunden, dass in dieser Region unter 18-jährige, die sexuelle Gewalt überlebt haben, mit höherer Wahrscheinlichkeit Gruppenvergewaltigungen und Angriffe erleben als Erwachsene.
Während die Mehrheit der Sexualtäter von Kindesmissbrauch als Zivilisten identifiziert wurden, ist unter Kindern auch militarisierte Vergewaltigung verbreitet (Kalisya et al., 2011). Kinder werden von allen kämpfenden Gruppen als Teil militärischer Taktiken in den Konflikt verwickelt. Auch gegen Kinder werden geplante Attacken ausgeführt und sogar Häuser werden von den bewaffneten Gruppen, die sie abbrennen, zerstört. Es gibt einen gravierenden Mangel an Ressourcen und Unterstützung für Familien und Kinder, die Opfer von sexueller Gewalt geworden sind. Obdach, Essen und Wasser sind knapp, was viele Frauen und Kinder zur Prostitution zwingt.
Zwangsumsiedlung von Kindern
Während der letzten zwei Jahrzehnte sind mehr als 6 Millionen Zivilisten von bewaffneten Truppen der Regierung getötet worden. Mit etwa 5 Millionen zwangsumgesiedelten Menschen ist der Konflikt in der DR Kongo die Situation mit den meisten Binnenflüchtlingen in Afrika (HRW, 2018). Kinder sind die ersten Opfer des Konflikts, entwurzelt von ihren Wohnorten, Schulen, Familien und Gemeinschaften in einem kriegsbedingten Konflikt. Bereitwillig lassen sich Kinder zwangsweise umsiedeln, um einer Rekrutierung durch bewaffnete Gruppen zu entgehen.
Seit 2017 wurden 850.000 kongolesische Kinder aufgrund eines brutalen Konflikts in der Kasai-Region gezwungen umzusiedeln. Sie müssen in provisorischen Hütten überleben und leiden, weil es ihnen an lebensnotwendigen Gütern, wie zum Beispiel Essen, Wasser, sanitäre Einrichtungen, Unterkunft und Gesundheitsversorgung, fehlt (UNICEF, 2017). Im Osten der DR Kongo nahm die Vertreibung im Jahr 2018 zu und zwang Familien aus ihren Dörfern und Häusern zu fliehen, um in informellen Siedlungen aus Zweigen zu leben, den rauhen Wetterbedingungen und einem hohen Sicherheitsrisiko ausgesetzt (UNHCR, 2020).
Vertriebene Kinder haben weiterhin akuten Bedarf an dringender Versorgung, an Schutz und an lebensnotwendigen Gütern.
Kindersoldaten und bewaffneter Konflikt
Kongolesische Kinder sind die Hauptopfer des Kriegs, weil sie immer wieder von bewaffneten Gruppierungen und von der kongolesischen Armee rekrutiert werden, manchmal mit Gewalt, um sich als Kämpfer, Lastenträger und Begleitschutz zu beteiligen (Human Rights Watch, 2016). Kindersoldaten werden über längere Zeiträume auch unrechtmäßig gefangen gehalten, wobei die Bedingungen hart sind. Es mangelt an Essen, sauberem Wasser und medizinischer Versorgung. Bewaffneter Konflikt ist in bestimmten Regionen der DR Kongo ein anhaltendes Problem. Kinder sind aufgrund ihrer Machtlosigkeit in diesen Situationen gegenüber der Brutalität militanter Gruppen hoch gefährdet.
Seit 2001 ist der Einsatz und die Rekrutierung von Kindersoldaten eine Taktik, die von bewaffneten politischen Gruppen angewendet wird, deren Truppen bis zu 40% aus Kindern bestehen (Child Soldiers International, 2004). Rekrutierte Kindersoldaten sind oft jünger als 15 Jahre (Rakisits, 2009). Das Büro des Sonderbeauftragten des Generalsekretärs für Kinder in bewaffneten Konflikten verzeichnete allein im Jahr 2018 631 Fälle von Rekrutierung und Einsatz von Kindern in bewaffneten Konflikten.
Angesichts der Zunahme an Konflikten in verschiedenen Regionen der ganzen DR Kongo werden Kinder von bewaffneten Gruppen rekrutiert, um als Kämpfer, als Spione und beim Transport zu dienen. Die Kinder sind Teil der Milizen, wo sie Morde und andere Verbrechen miterleben, für Waffentrainings zu Camps geschickt und dann dazu gezwungen werden, schlimme Menschenrechtsverletzungen gegenüber Zivilisten und sogar gegenüber ihren eigenen Familien zu begehen. In diesem Fall kann ein Kind keine Kindheit erleben oder zur Schule gehen und eine Ausbildung erhalten. Sie werden zu einem Leben voller Gewalt und Trauma gezwungen.
Verfasst von Jennifer Prashad
Übersetzt von Jana Ruf
Zuletzt aktualisiert am 19. Mai 2020
Referenzen:
African Development Bank Group. (2020). Democratic Republic of Congo Economic Outlook.
Centers for Disease Control and Prevention. (2015). Democratic Republic of the Congo, Integrated infant and young child nutrition and lipid-based nutrient supplement program.
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Gorman, Madeleine. (2010). “Sexual Violence In the Democratic Republic of Congo.” Undergraduate Transitional Justice Review, 1(2).
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Kabemba, Claude. (2005). “Democratic Republic of Congo” South African Journal of International Affairs, 12(1).
Kuwonu, Franck. (August 2016). DRC economy: The giant awakens. Africa Renewal.
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UNHCR. (2020, February 6). Democratic Republic of the Congo Refugee Crisis Explained.
World Health Organization. (n.d.). Democratic Republic of the Congo.
[1] Dieser Artikel erhebt keineswegs den Anspruch, einen vollständigen repräsentativen Bericht der Kinderrechte in der DR Kongo zu liefern. In der Tat stellt eine der vielen Herausforderungen die wenigen aktualisierten Informationen über Kinder in der DR Kongo dar, von denen viele unzuverlässig, nicht repräsentativ, veraltet oder ganz einfach nicht vorhanden sind.
