Die Kinder von Suriname

Die Verwirklichung von Kinderrechten in Suriname

Surinam ist wahrscheinlich am besten als das kleinste südamerikanische Land bekannt. Es ist aber auch der Ort, an dem europäische, indische und afrikanische Kinder in den meisten städtischen Gebieten des Landes zusammenleben. Als eines der 196 Länder, die die Kinderrechtskonvention ratifiziert haben, unternimmt Surinam kleine, aber wichtige Schritte, um Probleme wie Unterernährung,Kinderarbeit und Ausbeutung von Kindern in den Griff zu bekommen (UNICEF, 2016).

Index der Realisierung von Kinderrechten: 8,04/10
Orange Stufe: Wahrnehmbare Probleme

Bevölkerung: 591, 798
Bev. 0-14 Jahren: 26,4 %

Lebenserwartung: 71 Jahre
Kindersterblichkeit: 17,6 %

Surinam auf einen Blick

Surinam ist stolz darauf, eine der ethnisch vielfältigsten Gemeinschaften der Welt zu besitzen. Obwohl das Land im nördlichen Teil Lateinamerikas liegt, ist seine Amtssprache nicht Spanisch, sondern Niederländisch. Das Land wurde im letzten Jahrhundert von den Niederlanden kolonisiert und erlangte vor 47 Jahren seine Unabhängigkeit. 

Die große Mehrheit der Bewohner Surinams setzt sich ethnisch gesehen aus Nachkommen von Südasiaten, nämlich Indern, und Afrikanern zusammen. Ihre Vorfahren kamen nach Südamerika, um als Sklaven auf Plantagen zu arbeiten. Heute gibt es viele Einwanderer aus Ländern wie China, dem Libanon, Portugal und den USA, die das tropische Klima und die grüne, üppige Landschaft schätzen. Die meisten Bürger sind Christen, ein kleiner Prozentsatz sind Muslime und Juden (Chin E H, 2022).

Das Land liegt zwischen Brasilien, Guyana und Französisch-Guyana. Es grenzt an den Nordatlantik und wird wegen seiner endlos weiten Felder mit tropischem Regenwald gewöhnlich als “eines der grünsten Länder der Welt” bezeichnet (Pool M, o.J.). Obwohl es nicht unmittelbar an das Karibische Meer grenzt, gehört Surinam ein Teil dieses Gebiets. 

Es gibt zwei Jahreszeiten, eine trockene und eine feuchte, aber die Temperaturen schwanken im Lauf des Jahres fast nicht. Das Land wird von verschiedenen Vogelarten, Schildkröten, Säugetieren und Fischen bewohnt. Der Regenwald von Surinam steht auf der Liste des UNESCO-Weltkulturerbes, da er eines der größten Anbaugebiete für Bananen, Zitrusfrüchte, Kaffee, Kokosnüsse und andere exotische Früchte ist. (Chin E H, 2022)

Status der Kinderrechte [1]

Die Regierung von Surinam hat sich der Kinderrechtsbewegung früh angeschlossen und schon im Jahr 1993 die Kinderrechtskonvention angenommen.

Die Staatsoberhäupter unterzeichneten die Protokolle, die unter anderem den Schutz der Kinder vor bewaffneten Konflikten, Prostitution und Pornografie garantieren. Die Behörden organisierten aktiv friedliche Demonstrationen zur Stärkung dieser Kinderschutzprogramme. Im Jahr 2014 wurden Gesetze zum Schutz der Kinder und zur Förderung ihrer Rechte verabschiedet. Zu diesem Zweck nahm die Regierung Änderungen in Bezug auf in Kinderpornografie und Prostitution involvierte Straftäter vor (CRIN, 2016).

Die Behörden unterstützen Kinder proaktiv mit finanziellen Zuwendungen für Schuluniformen und Schulmaterial und richten von Psychologen betreute Beratungsstellen für Kinder ein. Auch die Sozialfürsorge ist von entscheidender Bedeutung, da sie einkommensschwachen Familien und Kindern mit Behinderungen hilft, gleichberechtigte Mitglieder der Gesellschaft in ihrem eigenen Land zu werden.

Das Land ist bestrebt, Kinderarbeit abzuschaffen und leistet den betroffenen Familien Hilfe. Der Fokus liegt darauf, die Kinder zur Schule zu schicken, wo sie durch verschiedene Anreize gefördert werden. Die Regierung arbeitet an der Aufklärung der Bevölkerung und ermutigt die Lehrer, die Botschaft zu verbreiten. Was den Jugendstrafvollzug anbelangt, hat Surinam schon gute Arbeit geleistet und das offizielle Strafmündigkeitsalter von 10 auf 12 Jahre angehoben (CRIN, 2016).

Surinam setzt sich auch für den Kampf gegen den Klimawandel, die Erhaltung der biologischen Vielfalt und den Schutz der Wildtiere und -pflanzen ein. Das Land hat bereits zahlreiche Verträge ratifiziert, darunter das Cartagena-Protokoll, das Rahmenübereinkommen der Vereinten Nationen über Klimaänderungen, und das Pariser Abkommen. Ziel dieser Programme ist es, ein organisches und stabiles Wachstum zu ermöglichen, das der lokalen Bevölkerung hilft, das zu bewahren, was sie hat, und eine bessere Zukunft für ihre Kinder aufzubauen (ECLAC, o.J.).

Der Mangel an Informationen in Echtzeit und die langsame Umsetzung von Gesetzen sind nach wie vor die Hauptprobleme, die Kinder in Surinam in eine eher ungünstige Lage bringen. Das UNO-Länderteam (UNCT) arbeitet jedoch eng mit den Behörden zusammen, um Organisationen einzurichten, die Vorschriften zum Schutz von Kindern überwachen und durchsetzen. Zu den am meisten betroffenen Gruppen gehören Kinder mit Behinderungen sowie indigene Kinder, die häufig Opfer von Sexhandel sind (CRIN, 2016).

Die Bedürfnisse von Kindern

Recht auf Gesundheit

In Surinam sterben Kinder auf tragische Weise an Krankheiten, die durch verschiedene infektiöse Erreger hervorgerufen werden, oft verursacht durch die Verunreinigung von Lebensmitteln, Wasser oder Insektenstichen. Darüber hinaus ist AIDS immer noch eine der häufigsten Todesursachen bei Kindern unter fünf Jahren (Worley A, 2017). Kinder werden mit größerer Wahrscheinlichkeit von Mücken gestochen. Daher ist es besonders wichtig, die Zahl der Todesfälle auf null zu senken.

Die gute Nachricht ist, dass seit der Einführung einer neuen Behandlung im Jahr 2015 kein Kind mehr an Malaria gestorben ist. Die Experten glauben, dass ein Impfstoff sowohl Kindern als auch Erwachsenen helfen würde, eine Ansteckung zu vermeiden, gemeinsam mit anderen wirksamen Maßnahmen wie Abwehrmittel und Moskitonetze (Scientific Research, 2016).

Recht auf Bildung

In Zusammenarbeit mit NGOs arbeitet die Regierung in Surinam intensiv an der Verwirklichung des Rechts der Kinder auf Zugang zu Bildung.

Laut dem Bericht des UNHR waren 2013 67 % der Kinder in der Vorschule eingeschrieben, und nur zwei Jahre später stieg die Zahl um 6 % an (UNHR, 2017). Das Bildungsministerium bildet kontinuierlich Lehrkräfte aus, die später das Wissen über Menschen- und Kinderrechte an ihre Schüler weitergeben. Körperliche Strafen sind nun gesetzlich verboten, und die Kinder können aktiv an verschiedenen Wettbewerben, Programmen und Umfragen teilnehmen, die ihre Entwicklung fördern (CRIN, 2016).

Das Land führt eine Reihe von Reformen durch, die es sowohl Lehrern als auch Schulinspektoren ermöglicht, die Kinder besser zu betreuen. Die surinamische Regierung kauft zudem auch neue Uniformen und Schulmaterial, um die Qualität der Bildung zu verbessern. Schüler, die sich den Schulbesuch nicht leisten können, erhalten von den Behörden finanzielle Unterstützung.

Für Kinder im Alter von 4 bis 16 Jahren ist der Unterricht sowohl obligatorisch als auch kostenlos, ebenso wie der Transport. Die Lehrkräfte sind nicht nur Experten in ihren Fächern, sie sind auch für Beratungsdienste ausgebildet, die dazu beitragen, die Drop-out-Rate zu senken (CRIN, 2016).

Recht auf Schutz

Unglaubliche 50 % der Eltern in Surinam glauben, dass körperliche Bestrafung in der Schule ihre Kinder auf Erfolgskurs bringt. Im Gegensatz dazu sind Experten auf diesem Gebiet der Meinung, dass Kinder Zugang zu Informationen haben sollten, dank denen sie sich gegen solche grausamen Methoden wehren können. Neben schlechten Zuständen in der Schule werden auch Kinder, die in Pflegefamilien leben, diskriminiert, denn die Heime sind nicht reguliert und haben keine adäquaten Ressourcen, um marginalisierte Kinder zu unterstützen. 

Inzwischen werden in den Heimen auch Kinder aufgenommen, die Opfer von Menschenhandel und Gewalt sind. Das eigentliche Problem bleibt jedoch nach wie vor bestehen, denn es gibt nicht genug Platz für alle, aber den Schwächsten Schutz zu bieten, ist immer der erste Schritt. In Zusammenarbeit mit internationalen NGOs arbeitet Surinam bereits an der Lösung des Problems, indem Regeln und Mechanismen eingeführt werden, bei denen Kinder an erster Stelle stehen (UNHR, 2017).

„Gemäß Artikel 19 haben Kinder das Recht, vor körperlicher und seelischer Gewalt, Vernachlässigung, sexuellem Missbrauch und Ausbeutung geschützt zu werden, solange sie sich in der Obhut der Eltern oder einer anderen Person befinden. Art. 3 Abs. 2 gibt dem Kind das Recht auf den Schutz und die Fürsorge, die für sein Wohlergehen notwendig sind.“ (Sandberg K, 2018). 

Noch vor ein paar Jahren hatten Kinder nur eine einzige Anlaufstelle, um ihre Sorgen zu äußern oder Gewalt zu melden. Die Jugendpolizei war in den meisten dieser Fälle nicht in der Lage zu helfen und eine Lösung zu finden, da sie dazu nicht befugt war. Seitdem jedoch vermehrt Sozialarbeiter und Kinderbetreuer tätig sind, kann die Polizei die über eine spezielle Hotline eingehenden Beschwerden der Kinder weiterleiten und angemessen bearbeiten (UNHR, 2017).

Risikofaktoren -> Länderspezifische Herausforderungen

Ausbeutung

Das UNO-Länderteam (UNCT) und die Panamerikanische Gesundheitsorganisation (PAHO) berichten beide über Surinams gefährliche Rolle als „Herkunfts- und Transitland für Kinder und Frauen, die legal oder irregulär, innerhalb des Landes oder international migrieren.“ (CRIN, 2016). Mädchen werden in der Regel gegen ihren Willen in Bergbaulager, Kasinos oder auf die Straßen der Hauptstadt Paramaribo verschleppt, um dort illegalen Tätigkeiten nachzugehen. 

Vergewaltigungen und Belästigungen sind im Landesinneren keine Seltenheit, wobei die meisten Fälle rassistisch motiviert sind und sich gegen indigene Kinder richten. UNCT und PAHO fordern von der Regierung, die Mädchen besser zu schützen, indem sie harte Geldstrafen verhängen. Außerdem könnten die Mädchen eine bessere Chance haben, sich selbst zu schützen, wenn sie Zugang zu kostenloser Bildung mit ausgebildeten Lehrern hätten, die sie unterstützen könnten (CRIN, 2016).

Menschenhändler in Surinam beuten die Opfer nicht nur in ihrem Land aus, sondern schicken oft Mädchen und Frauen aus den Nachbarländern Brasilien, der Dominikanischen Republik und Guyana in die Niederlande. Unabhängig von ihrem Bestimmungsort werden diese Mädchen zur Arbeit und sexuellen Ausbeutung gehandelt. Obwohl Surinam seit 2013 langsam Fortschritte macht und mehr Inspektoren einsetzt, um die Opfer ausfindig zu machen und ihnen zu helfen, kämpft das Land auch darum, über die Runden zu kommen. Neben Armut und Korruption ist der Mangel an Unterkünften für die Opfer eines der größten Probleme (WFB, 2022).

Kinderehen

Es gibt in Surinam kein geeignetes Konzept, um junge Kinder vor einer vorzeitigen Heirat zu schützen. Statistiken zufolge betreffen 36 % der im Land registrierten Eheschließungen Mädchen unter 18 Jahren (Girls Not Brides, 2020). Die Regierung hält sich nicht an bestimmte Vorschriften, da es kein gesetzliches Mindestalter für Eheschließungen gibt. In ländlichen Gebieten werden Ehen oft informell geschlossen. Da es dort nicht üblich ist, die Verbindung offiziell zu registrieren, verlieren die Statistiken an Aussagekraft.

Wie in vielen anderen Ländern zeigen die Daten, dass Mädchen, die eine höhere Schule besuchen, seltener minderjährig verheiratet werden. Kinderheiraten finden häufiger in armen und indigenen Gemeinschaften statt. Obwohl Surinam 1993 die Kinderrechtskonvention ratifiziert hat, in der eindeutig festgelegt ist, dass Kinder in die Heirat einwilligen und mindestens 18 Jahre alt sein müssen, setzt das Land diese Regeln noch nicht konsequent durch.

Das Land hat außerdem 2013 den Konsens von Montevideo über Bevölkerung und Entwicklung unterzeichnet, um gegen die hohe Zahl an Teenagerschwangerschaften vorzugehen. Es bleibt aber abzuwarten, wie Surinam an dieses alarmierende Problem herangehen wird (Girls Not Brides, 2020).

Kinderarbeit

Obwohl Surinam in vielen Bereichen der Kinderrechte bereits Erfolge erzielt hat, gilt es weiterhin hart für die Abschaffung der Kinderarbeit zu kämpfen. Seit 2020 hat sich die Situation der Kinderrechte im Bereich der Kinderarbeit nicht wesentlich verbessert. Das Problem ist weiterhin präsent und viele Kinder sind in illegale Aktivitäten wie Bergbau, Menschenhandel und sexuelle Ausbeutung verstrickt. Da die Regierung ihrer Verantwortung, die bestehenden Vorschriften durchzusetzen, nicht nachkommt, werden jedoch leider alle guten Bemühungen zunichte gemacht (U.S. Department of Labor, 2020).

Da die meisten Einwohner Surinams in städtischen Gebieten leben, vernachlässigt die Regierung die im Landesinneren lebenden Kindern. Obwohl nun schon mehr Inspektoren den Fällen von Kinderarbeit nachgehen, werden Informationen ausschließlich in der Küstenregion anstatt im ganzen Land gesammelt. Positiv anzumerken ist jedoch, dass die Inspektoren nach weltweiten Standards geschult werden.

Sie absolvieren virtuelle Kurse, die ihnen die Identifizierung von illegal in der Landwirtschaft und im Bergbau arbeitenden Kindern ermöglichen. In weiterer Folge können sie diesen Kindern helfen (U.S. Department of Labor, 2020).

Armut

Der größte Teil der Fläche Surinams besteht aus Regenwald. Die meisten Menschen leben daher in dicht besiedelten Gebieten im Norden des Landes. Die Gebäude sind in der Regel alt und es fehlt an grundlegender Ausstattung wie einer angemessenen Belüftung und Abwasserentsorgung sowie ganz allgemein an Hygienestandards. Schätzungen zufolge lebt fast die Hälfte des Landes in Armut (Worley A, 2017). Um ihren Eltern beim Überleben zu helfen, beginnen kleine Kinder schon früh zu arbeiten.

Dabei gefährden sie nicht nur sich selbst und setzen ihre Gesundheit aufs Spiel, auch ihre Erziehungsberechtigten müssen mit ernstzunehmenden Klagen rechnen, denn sie werden mit illegalen Praktiken der Kinderarbeit in Verbindung gebracht (Worley A, 2017).

Das Leben in den ländlichen Gebieten Surinams bringt für die Bewohner Nachteile mit sich. So haben dort 20 % weniger Menschen Zugang zu sanitären Einrichtungen, und Kinder können nicht zur Schulen gehen, weil es an Lehrkräften fehlt. Ein Großteil der Bevölkerung in diesem Gebiet muss aufgrund der knappen Ressourcen hart kämpfen, um von einem Tag auf den anderen zu überleben.

Nach Angabe der Experten werden außerdem kleinere ethnische Gruppen oft ausgegrenzt und haben es schwerer, sich zu integrieren. Die Kinder dieser Bevölkerungsgruppen sind leicht zu manipulieren und auszubeuten, da ihre Rechte auf Nichtdiskriminierung verletzt werden. Die Regierung ist sich des Problems bewusst und arbeitet derzeit an Gesetzesentwürfen, um den Status der Kinderrechte in der Region zu verbessern (Worley A, 2017).

Unterernährung

Kinder unter fünf Jahren sind anfälliger für verschiedene Krankheiten, die leicht zu chronischen Erkrankungen führen können. Unterernährung, Anämie und Magerkeit sind auch heute noch weit verbreitet. Surinam hat noch einen weiten Weg vor sich, um die internationalen Standards für die globalen Ernährungsziele zu erreichen. Jüngsten Erkenntnissen zufolge haben „14,7 % der Säuglinge bei der Geburt ein zu geringes Gewicht“ (Global Nutrition Report, o.J.).

Im Landesinneren lebende Kinder haben aufgrund ihres schlechten Ernährungszustands sowie verschiedener Entzündungen und Infektionen ein deutlich höheres Risiko, an Anämie zu erkranken. In einer Gruppe von 606 Kindern erwiesen sich 63 % als anämisch (National Library of Medicine, 2017).

Das Wichtigste in solchen Fällen ist es, die Ursache herauszufinden und einen Behandlungsplan zu erstellen. Durch die Schaffung von medizinischen Einrichtungen und den Einsatz von ausgebildeten Ärzten kann das Leben vieler Kinder im Landesinneren verbessert werden. 

Zudem sind Kinder in Surinam im Alter von ein bis drei Jahren häufiger von Anämie betroffen. Der Prozentsatz der diagnostizierten Patienten ist deutlich höher als bei Kindern im übrigen Südamerika. Bedenkt man, dass nicht alle Fälle gemeldet werden, ist diese Zahl wahrscheinlich noch höher. Anämie kann verheerende Folgen haben, wenn sie zu spät diagnostiziert wird. 

Da das Immunsystem von Säuglingen noch schwach ist, kann der Kampf gegen die Krankheit sie körperlich schwächen und möglicherweise ihre geistigen Fähigkeiten beeinträchtigen. Die meisten dieser Kinder werden in der Regel nur gestillt, was zu einem Mangel an Eisen führt, das die Kinder für ihr Wachstum benötigen. Darüber hinaus wurde bei werdenden Müttern ebenfalls ein Eisenmangel diagnostiziert (National Library of Medicine, 2017).

Geschrieben von Lidija Misic

Übersetzt von Helga Burgat

Korrektur gelesen von Hettie M-J

Letztes Update am 18. September 2022

Bibliographie:

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Worley Alexi, Poverty in Republic of Suriname, The Borgen Project (March 27, 2017), retrieved from: https://borgenproject.org/poverty-republic-suriname/, accessed on September 9, 2022.


[1] Dieser Artikel erhebt keinen Anspruch darauf, eine vollständige oder repräsentative Darstellung der Kinderrechte in Surinam zu geben; eine der vielen Herausforderungen stellen die kaum aktualisierten Informationen über Kinder in Surinam dar. Die Informationen sind teilweise unzuverlässig, nicht repräsentativ, veraltet oder einfach nicht vorhanden.