Kinderrechte im Südsudan umsetzen
Südsudan war in zwei Bürgerkriege verwickelt. Aufgrund des Konflikts wurde dokumentiert, dass schwere Verletzungen der Kinderrechte, wie mangelnder Zugang zu Nahrung und Gesundheitsdiensten, Rekrutierung von Kindern für bewaffnete Gruppen, Tötung oder Verletzung von Kindern, Schulabbruch und schwere Armut, begangen wurden. Die jüngste Nation der Welt muss die UN-Kinderrechtskonvention (UNKRK) vollständig umsetzen, um ihr Potenzial auszuschöpfen und das Leben der südsudanesischen Kinder zu verändern.
Index der Realisierung von Kinderrechten: 4,86/10
Schwarz Stufe: sehr Schwierige Situation
Bevölkerung: 10.9 M.
Bev. 0-14 Jahren: 41.57%
Lebenserwartung: 58.6 Jahre
Kindersterblichkeit: 98.6‰
Südsudan auf einen Blick
Die Republik Südsudan hat sich am 9. Juli 2011 von Sudan abgetrennt und ist damit die jüngste Nation der Welt. Südsudan ist ein Binnenstaat in Ost-Zentralafrika. Das Land grenzt im Norden an Sudan, im Osten an Äthiopien, im Westen an die Zentralafrikanische Republik, im Südwesten an die Demokratische Republik Kongo (DRK), im Süden an Uganda und im Südosten an Kenia.
Vor 2011 war der Südsudan Teil von Sudan, der Schauplatz zweier Bürgerkriege, wobei der erste lang anhaltend von 1955 bis 1972 war. Das Abkommen von Addis Abeba von 1972 beendete den Konflikt nur vorübergehend. Im nächsten Jahrzehnt wurden die weit verbreiteten Kämpfe mit dem zweiten Bürgerkrieg von 1983 bis 2005 wieder aufgenommen (Robert O. Collins, 2019).
Das Umfassende Friedensabkommen (Comprehensive Peace Agreement, CPA) von 2005, das den längsten Bürgerkrieg Afrikas beendete, umriss neue Maßnahmen zur Teilung der Macht und befreite den Süden von der islamischen Scharia, aber noch wichtiger war, dass es dem Südsudan einen halbautonomen Status einräumte und festlegte, dass nach sechs Jahren ein Referendum über die Unabhängigkeit der Region abgehalten werden sollte (Robert O. Collins, 2019). Südsudan proklamierte 2011 seine Unabhängigkeit von Sudan nach einem mehr als zwanzigjährigen Konflikt, der mindestens 1,5 Millionen Menschen das Leben kostete und über vier Millionen vertrieben hat (BBC News, 2018).
Als der Präsident Salva Kiir Ende Juli 2013 das gesamte Kabinett, einschließlich des Vizepräsidenten Riek Machar entließ, spitzten sich die Spannungen zu. Im Dezember brachen Kämpfe aus, die den südsudanesischen Bürgerkrieg entfachten. Mehr als 2,2 Millionen Menschen wurden durch die Kämpfe vertrieben, und eine schwere Hungersnot brachte das Leben Tausender Menschen in Gefahr (BBC News, 2018). Zahlreiche Waffenstillstände wurden von der internationalen Gemeinschaft vermittelt.
Im Jahr 2015 wurde ein Friedensabkommen geschlossen, das Machar wieder als Vizepräsidenten einsetzte, aber die Kämpfe brachen erneut aus. Im Jahr 2018 wurde ein neues Friedensabkommen geschlossen, mit dem Ziel der Einsetzung einer Regierung der nationalen Einheit, die zweimal verschoben wurde (The Independent, 2020). Im Februar 2020 einigten sich Kiir und Machar auf ein Friedensabkommen und bildeten eine Einheitsregierung aus Regierungs- und Oppositionsführern (Human Rights Watch, 2020).
In Südsudan sind die Dinka, die etwa zwei Fünftel der Bevölkerung umfassen, die grösste ethnische Gruppe, gefolgt von den Neur, die etwa ein Fünftel ausmachen. Zu den anderen Gruppen gehören die Zande, die Bari, die Shilluk und die Anywa, und zusätzlich eine kleine arabische Population. Englisch wurde im Rahmen der südsudanesischen Übergangsverfassung von 2011 zur offiziellen Arbeits- und Unterrichtssprache für alle Bildungsebenen erklärt, zudem werden über 60 indigene Sprachen gesprochen (Robert O. Collins, 2019). Obwohl Südsudan mit mehreren Problemen konfrontiert ist, um sein Potenzial auszuschöpfen, sind für eine vollständige Verwirklichung der Kinderrechte im Land bedeutende Veränderungen erforderlich.
Status der Kinderrechte[1]
Südsudan ratifizierte die UNKRK im Jahr 2015, womit das Land der 195. Staat ist, der die Konvention ratifizierte. Südsudan hat weitere wichtige internationale Verträge zum Schutz von Kindern vor Missbrauch und Vernachlässigung ratifiziert, wie z.B. die Fakultativprotokolle über den Verkauf von Kindern, Kinderprostitution und Kinderpornografie sowie über die Beteiligung von Kindern an bewaffneten Konflikten (UN Treaty Body Database, 2020).
Allerdings muss Südsudan die Afrikanische Charta über die Rechte und das Wohlergehen des Kindes (African Charter on the Rights and Welfare of the Child, ACRWC) noch ratifizieren (ACERWC, 2020). Die Südsudanesische Legislativversammlung hat die ACRWC verabschiedet, aber bestimmte Formalitäten stehen noch aus, um die Charta vollständig zu ratifizieren (The Child’s Rights Civil Society Coalition, 2016). Die Bestimmungen der UNKRK wurden mit dem Südsudanesischen Kindergesetz 2008 und der Übergangsverfassung der Republik Südsudan 2011 in nationales Recht umgesetzt (The Child’s Rights Civil Society Coalition, 2016).
Das Kindergesetz (Child Act) von 2008 bietet einen umfassenden Rechtsrahmen für die Verwirklichung der Kinderrechte im Einklang mit Internationalem Recht und legt die Rechte und Pflichten aller für die Betreuung von Kindern verantwortlichen Beteiligten fest (The Child’s Rights Civil Society Coalition, 2016). Zusätzlich hat die Regierung ein neues Gesetz über Arbeit und Beschäftigung erarbeitet, das das Mindestalter für Beschäftigung festlegt, die schlimmsten Formen der Kinderarbeit und die Bedingungen behandelt, die Kinder über 14 Jahren nicht gefährden, wie z.B. schlechte Arbeitsbedingungen und Missachtung von Gesundheits- und Sicherheitsmaßnahmen. Darüber hinaus hat sie die Politik für Kinder ohne Betreuer entwickelt (The Child’s Rights Civil Society Coalition, 2016).
Trotz dieser Fortschritte bei der Schaffung eines soliden rechtlichen und grundsätzlichen Rahmens für den Umgang mit Kinderschutzbelangen sind Gewalt, Missbrauch, Ausbeutung und Vernachlässigung nach wie vor tägliche Realität im Leben der meisten südsudanesischen Kinder (The Child’s Rights Civil Society Coalition , 2016).
Auf die Bedürfnisse von Kindern eingehen
Recht auf Bildung
Nach Artikel 14 des Kindergesetzes von 2008 hat jedes Kind das Recht auf kostenlose Grundschulbildung, die obligatorisch ist (Ministry of Legal Affairs and Constitutional Development, 2009); allerdings sind in Südsudan mehr als zwei Millionen Kinder oder mehr als 70% der Kinder nicht eingeschult, wodurch ihre Zukunft und die des Landes unsicher sind (UNICEF South Sudan, 2020). Einige Kinder außerhalb der Schule leben in Hirtengemeinschaften, versorgen ihre Rinder und sind nicht in der Lage, an regulärem Unterricht teilzunehmen. Die größte Gruppe außerschulischer Kinder sind in der Tat Mädchen. Die Ursachen für diese Situation sind ein hohes Ausmaß an Armut, Kinderheirat sowie kulturelle und religiöse Ansichten, die die Ausbildung von Mädchen verhindern.
Fehlende Infrastruktur, begrenzte Humanressourcen und unzureichende Lehr- und Lernmaterialien sowie die durch den Konflikt verursachten massiven Unterbrechungen führen dazu, dass nicht alle Kinder eine Grundschule besuchen (UNICEF, 2020). Die Zahl der Grundschulkinder ist seit 2010 jedes Jahr zurückgegangen. Die Situation hat sich durch den Konflikt von 2013-2015 noch verschärft. Im Jahr 2015 waren 34,7% der Kinder im Grundschulalter in Südsudan in Grundschulen angemeldet, ein Rückgang gegenüber 41,5% im Jahr 2013.
Vor 2013 waren die wichtigsten Faktoren, die den Schulbesuch einschränkten, die Kosten und die Entfernungen. Zu den Kosten gehören formelle Kosten wie Lernmaterial und Uniformen sowie informelle Gebühren, die manchmal von den Schulen verlangt werden und insbesondere ärmere Familien belasten. Darüber hinaus sind Straßen und Wege zur Schule in Südsudan während der Regenzeit oft unpassierbar (UNICEF, 2020).
In jüngster Zeit besuchen mehr Mädchen die Schule, aber sie stehen weiterhin vor zusätzlichen Herausforderungen bei der Umsetzung ihrer Ausbildung. Als Investition schicken Familien mit begrenzten Ressourcen eher Jungen statt Mädchen in die Schule. Ältere Mädchen verlassen mitunter die Schule, um zu heiraten, manche Familien sind aus Sicherheitsbedenken abgeneigt, dass Mädchen weite Wege zur Schule zurücklegen, manche Eltern schicken Mädchen aus Angst vor einer Schwangerschaft nicht zur Schule, da Schwangerschaft und Mutterschaft den Brautpreis senken (UNICEF, 2020).
Zudem besuchen nur schätzungsweise 4% der über 800.000 Kinder mit Behinderungen in Südsudan eine Schule. Es gibt nicht genügend Lehrer, die für besondere Anforderungen ausgebildet sind, sehr wenig Spezialausrüstung und nur wenige barrierefreie Schulgebäude (UNICEF, 2020). Die Stigmatisierung von Behinderungen kann die Gefährdung und Benachteiligung erhöhen, indem sie den Wunsch der Eltern, ihre Kinder zur Schule zu schicken, verringert.
Seit Beginn des südsudanesischen Bürgerkriegs im Jahr 2013 hat sich dadurch der Zugang von Kindern zu Bildung weiter verschlechtert (UNICEF, 2020). Seit Beginn der Krise wurden mindestens 866.000 Kinder im schulpflichtigen Alter vertrieben, oft in Gebiete ohne Zugang zu schützenden Lernräumen oder in Aufnahmegemeinschaften, in denen Bildungsressourcen nicht vorhanden oder überlastet sind (UNICEF, 2020). Schätzungsweise 413.000 Kinder wurden aufgrund von Konflikten aus der Schule ausgeschlossen, in den von Konflikten betroffenen Bundesstaaten wurden einige Schulen zerstört, während andere von Streitkräften oder bewaffneten Gruppen übernommen wurden oder zu Zufluchtsorten für Binnenvertriebene (Internally Displaced Persons, IDPs) wurden.
Die Back-to-Learning-Initiative führte jedoch dazu, dass 559.450 Kinder (Ziel 500.000) in Partnerschaft mit 29 internationalen und nationalen Organisationen der Zivilgesellschaft in die Schule zurückgebracht und dort behalten wurden (UNICEF, 2018). Um dies zu unterstützen, wurden 460 temporäre Lernräume eingerichtet und 38 Klassenzimmer von den Partnern der Durchführung wiederhergestellt (UNICEF, 2018). Herausforderungen bestehen weiterhin in den unzugänglichen Bezirken im Großraum Upper Nile und in den vom Konflikt betroffenen Teilen des südlichen Unity Bundesstaates und in Western Equatoria, wo die Schulen entweder geschlossen sind oder unregelmäßig funktionieren.
2019 wurden 6.368 Lehrkräfte (1.234 Frauen) in den Bereichen Notfallschulung, grundlegende Pädagogik und lernzentrierte Methoden ausgebildet (UNICEF, 2019). Insgesamt wurden 1.724 (245 Frauen) in Lebenskompetenzen geschult. Weitere 4.270 Mitglieder der Eltern-Lehrer-Vereinigung (Parents-Teacher Association, PTA) (1.281 Frauen) in UNICEF-unterstützten Schulen wurden in ihren Rollen und Verantwortlichkeiten geschult, um die Fähigkeit zur Schulverwaltung zu verbessern.
Recht auf Gesundheit
Die Gesundheitsdienste in Südsudan sind weiterhin extrem eingeschränkt und bestenfalls teilweise einsatzbereit, so dass Frauen und Kinder aufgrund der mangelnden Zugänglichkeit oder Verfügbarkeit von Gesundheitsdiensten oft am stärksten betroffen sind (UNICEF Südsudan, 2019). Das Land hat eine der höchsten Müttersterblichkeitsraten der Welt (789 Todesfälle pro 100.000 Lebendgeburten).
Abgesehen davon sind rund 75% aller Todesfälle bei Kindern in Südsudan auf vermeidbare Krankheiten wie Diarrhöe, Malaria und Lungenentzündung zurückzuführen (UNICEF, 2020). In Ikotos, Budi, Aweil South und Maban (UNICEF Südsudan, 2019) ist die aktive Übertragung von Masern weiter anhaltend, weshalb in diesen Bezirken reaktive Impfkampagnen durchgeführt werden, um die Ausbruchsverbreitung einzudämmen.
Die Praktiken der familiären Gesundheitsvorsorge und gesundheitsbewusstes Verhalten sind dürftig, widerspiegelt durch verspätete Konsultationen, einer hohen Zahl von Hausgeburten und schlechten Hygienepraktiken (UNICEF Südsudan, 2019). Soziale Aktivitäten zur Mobilisierung und umfassender Aufklärung werden ausgeweitet, um die Nachfrage der Allgemeinheit nach Gesundheitsdiensten und geeigneten Pflegepraktiken aufrechtzuerhalten. Die Regierung gibt nach wie vor weit weniger als 15% des Budgets für Gesundheit aus, trotz der Verpflichtung, die sie im Rahmen der Abuja-Erklärung zur Gesundheit eingegangen ist (The Child Rights Civil Society Coalition, 2016).
Das gesamte Personal im Gesundheitssektor belief sich auf 10% des tatsächlichen Bedarfs, wobei etwa 80% der Gesundheitsdienste von Nichtregierungsorganisationen (NGOs) und nur 20% von der Regierung bereitgestellt werden (UNICEF Südsudan, 2019). Zu den dringlichsten Herausforderungen gehören die schlechten Straßennetze, die den Einsatz kostspieliger Charterflüge für den Transport von Hilfsgütern an einige Orte erfordern. Mit der Trockenzeit beginnt die Öffnung der Transportwege, aber auch die erhöhte Wahrscheinlichkeit von Überfällen und Plünderungen von Vorräten. In der Regenzeit bleiben etwa 60% des begrenzten Straßennetzes des Landes unzugänglich (UNICEF Südsudan, 2019).
Trotz all dieser Herausforderungen hat Südsudan Fortschritte bei der Behebung dieser Probleme erreicht. Im Jahr 2018 erhielten 2.678.863 Menschen (1.161.446 Kinder unter fünf Jahren) lebensrettende Behandlung, hauptsächlich gegen Malaria, Lungenentzündung und Diarrhöe (UNICEF, 2018). Die Fälle wurden durch Programme auf Gemeindeebene und UNICEF gehandhabt. Die Partner stärkten das Fallmanagement durch die Schulung des Gesundheitspersonals an vorderster Front über Kinderkrankheiten und verbesserten das kommunale Fallmanagementsystem. Dadurch wurde 920.870 Kindern der Zugang zu Behandlung von Malaria, Lungenentzündung und Durchfallerkrankungen ermöglicht (UNICEF, 2018).
Malaria ist weiterhin für 45% der Todesfälle in allen Altersgruppen verantwortlich, weshalb UNICEF 187.423 Familien mit je zwei Moskitonetzen ausstattete (75% der Zielvorgabe). In Bentiu und Malakal wurde das Besprühen von Innenräumen in 25.431 Behausungen und zum Schutz von 145.576 Personen durch zwei der landesweit größten Schutzmaßnahmen für zivile Standorte durchgeführt. Dies reduzierte schließlich die Malaria-Inzidenz um 55% (UNICEF, 2018).
Recht auf Wasser und sanitäre Grundversorgung
In Südsudan haben 50% der Bevölkerung keinen Zugang zu sauberem Wasser, wodurch die Familien gezwungen sein könnten, schmutziges Wasser zu trinken, und dadurch dem Risiko von wasserbezogenen Krankheiten wie Cholera und Diarrhöe ausgesetzt sind, den häufigsten Todesursachen bei Kindern in Südsudan (UNICEF South Sudan, 2020). Die Situation wird durch mangelnde Hygienepraktiken in einem seit langem von Armut und fehlender Infrastruktur geprägten Umfeld noch verschlechtert (UNICEF South Sudan Country Office, 2019), wodurch es unweigerlich zu Ausbrüchen von Krankheiten kommt, die Kinder und anfällige Menschen betreffen.
Aufgrund des Ausbruchs des südsudanesischen Bürgerkriegs im Jahr 2013 wurde die Mehrzahl der nachhaltigen WASH-Entwicklungsprojekte (Water, Sanitation and Hygiene), die für die Umsetzung in ländlichen und städtischen Gebieten konzipiert waren, ausgesetzt (UNICEF South Sudan Country Office, 2019). Dieser anhaltende Konflikt hat sich weiterhin auf den schlechten Zugang zu grundlegenden Einrichtungen, darunter auch zu sauberem Wasser, ausgewirkt. Dies wiederum erhöhte die Anfälligkeit von Kindern für wasserbezogene Krankheiten, vor allem Durchfallerkrankungen. Darüber hinaus waren von den außergewöhnlich starken Regenfällen im Juli 2019 rund 908.000 Menschen in 32 Bezirken in Südsudan betroffen, darunter 490.000 Kinder (UNICEF South Sudan Country Office, 2019).
Seit Januar 2020 hat das WASH-Programm 165.913 Menschen den Zugang zu sauberem Trinkwasser durch Wassertransporte, den Bau neuer und die Sanierung defekter Wasserversorgungsanlagen ermöglicht (UNICEF, 2020). Durch den Bau und die Instandsetzung von Notfall-Kommunallatrinen und Haushaltslatrinen erhielten insgesamt 4.728 Menschen Zugang zu grundlegenden sanitären Einrichtungen. In relativ stabilen Gemeinden in den Bundesstaaten Northern Bahr el Ghazal und Eastern Equatoria werden als Ansatz zur Verbesserung der sanitären Versorgung gemeindegeführte Programme zur totalen Abwasserentsorgung (Community Led Total Sanitation, CLTS) durchgeführt (UNICEF, 2020).
Recht auf Identität
Als der Südsudan 2011 seine Unabhängigkeit erlangte, gab es keine Gesetzgebung zur Erfassung von Geburten oder zur Ausstellung von Geburtsurkunden. In Verbindung mit dem Bürgerkrieg im Jahr 2013 bleibt die überwiegende Mehrheit der Geburten (rund 65%) immer noch undokumentiert (Crittle, 2018). Um dieses Problem in Angriff zu nehmen, startete das Gesundheitsministerium mit Unterstützung von UNICEF ein Pilotprogramm zur Registrierung von Geburten. In zwei der 32 südsudanesischen Bundesstaaten wurden mehr als 100.000 Neugeborene registriert (Crittle, 2018).
Kinder unter 5 Jahren wurden in einer Computerdatenbank eingetragen und erhielten auch die Anmeldungsdokumente. Kinder über 5 Jahren, die noch nicht registriert waren, erhielten neue Dokumente. Davor wurden sie in einem papierbasierten System erfasst (Crittle, 2018). Die Einführung eines Geburtenregisters wird die Zahl der staatenlosen Kinder im Land verringern und gleichzeitig sicherstellen, dass die Kinder in Südsudan Zugang zu grundlegenden Einrichtungen wie Gesundheitsversorgung und Bildung haben.
Risikofaktoren → Landesspezifische Herausforderungen
Straßenkinder und Kinderarmut
Kinder, die auf der Straße leben, sind sehr gefährdet durch Ausbeutung und Gewalt. Dies bringt Straßenkinder in eine schwierige Lage, da sie keinen Zugang zu lebenswichtigen Dienstleistungen haben und Gefahr laufen, mit dem Gesetz in Konflikt zu geraten. Im Jahr 2013 lebten und arbeiteten schätzungsweise 3.000 Kinder auf Jubas Straßen, entweder ohne elterliche Fürsorge oder mit Betreuern, die nicht in der Lage waren, die Kinder finanziell zu unterstützen oder ihre Grundbedürfnisse zu gewährleisten (UNICEF, 2020).
Ein Faktor, der zu diesem Problem beiträgt, ist der Bürgerkrieg, der eine beträchtliche Anzahl von Kindern zu Waisen machte und verarmte Familien, die den Krieg überlebten hinterließ (Kibret, 2015). Es ist schwierig, eine genaue Zahl von Straßenkindern zu ermitteln, obwohl dokumentiert ist, dass ein Teil der Kinder zu Erwerbszwecken auf die Straße geht, begleitet von Verlust der Eltern, Kindesmissbrauch und strengen Vorschriften zu Hause (Gore et al., 2015).
Von 2009 bis 2016 sprang die Zahl der in Armut lebenden Menschen von 51% auf 82%, das bedeutet, dass die überwiegende Mehrheit der Bevölkerung ab 2016 unter der internationalen Armutsgrenze von 1,90 Dollar lebte (Finn, 2019). Die Armut in Südsudan betrifft in erster Linie die ländlichen Gebiete des Landes, die durch einen generell mangelnden Zugang zu Dienstleistungen, Infrastruktur und wirtschaftlichen Möglichkeiten gekennzeichnet sind (Finn, 2019). Zum Mangel an wirtschaftlichen Möglichkeiten trägt auch die Tatsache bei, dass jahrzehntelange Konflikte verheerende Auswirkungen auf das nationale Bildungssystem hatten.
Folglich hat das Land eine der niedrigsten Alphabetisierungsraten Afrikas, da nur 4 von 10 Menschen lesen können. Auch die Infrastruktur ist sehr mangelhaft, und nur etwa jeder achte Mensch hat Zugang zu angemessener Wasserversorgung und sanitären Einrichtungen (Finn, 2019).
Vertriebene Kinder
Südsudan ist weltweit neben Syrien, Afghanistan und Venezuela eines der Länder mit den höchsten Zahlen aus dem Land geflohener Menschen (Mercy Corps, 2019). Seit Dezember 2013 hat der brutale Konflikt in Südsudan Tausende von Menschenleben gefordert und fast vier Millionen Menschen aus ihrer Heimat vertrieben (UNHCR, 2020). Als Folge davon sind über zwei Millionen Kinder aus ihrer Heimat geflohen. Kinder machen 62% der mehr als 1,8 Millionen südsudanesischen Flüchtlinge aus, die vor allem in Uganda, Kenia, Äthiopien und Sudan angekommen sind (Aljazeera, 2017). Mittlerweile wurden mehr als eine Million Kinder intern vertrieben (Aljazeera, 2017).
Berichten zufolge ist ein geringer Prozentsatz der Menschen in ihre Dörfer zurückgekehrt, in denen es eine relative Stabilität gibt, aber die meisten bleiben an ihren Zufluchtsorten (Mercy Corps, 2019). Die Mehrheit der vertriebenen Familien lebt ausserhalb der Lager, wo immer sie Schutz finden können, oft in kleinen Dörfern, die eine gewisse Sicherheit bieten, verborgen vor den Hauptgebieten der Kämpfe. Diejenigen, die vor der Gewalt fliehen, haben keine andere Wahl als die freie Wildbahn, weg von ihrem natürlichen Lebensraum (Mercy Corps, 2019).
Flüchtlingslager bieten zwar einen sicheren Zufluchtsort für Geflohene, sie sind jedoch nicht als langfristige Lösung konzipiert. Häufig sind die Lager überfüllt und verfügen über unzureichende Sanitäranlagen, Hygienemaßnahmen und Abfallentsorgung. Diese Bedingungen werden durch heftige Regenfälle, die die Lager überschwemmen, weiter verschlechtert (Mercy Corps, 2019). Dadurch werden die Kinder ihrer grundlegenden Rechte beraubt und sind leichter anfällig für die Auswirkungen von Krankheiten und die Rekrutierung durch Banden.
Kinderausbeutung
Tausende von Kindern werden von Streitkräften und bewaffneten Gruppen für Kämpfe eingesetzt. Darüber hinaus sind 50% aller Mädchen verheiratet, bevor sie 18 Jahre alt sind, geschlechtsspezifische Gewalt ist weit verbreitet und Tausende von Kindern werden von ihren Eltern getrennt, wodurch sie anfällig für Gewalt, Missbrauch und Ausbeutung sind (UNICEF, 2020). Die kommerzielle sexuelle Ausbeutung von Kindern ist in Südsudan ein Problem, dessen Ausmaß jedoch schwer abzuschätzen ist (UNICEF, 2020). Es scheint, dass viele Sexarbeiterinnen zwischen 13 und 16 Jahren alt sind, und möglicherweise Überlebende von Missbrauch oder Menschenhandel innerhalb des Landes oder aus Uganda, Kenia, Äthiopien oder der Demokratischen Republik Kongo sind (UNICEF, 2020).
Kinder in Südsudan sind in den ärgsten Formen der Kinderarbeit tätig, einschließlich in bewaffneten Konflikten und in der Rinderhaltung (U.S. Department of Labour, 2020). Das Arbeitsinspektorat verfügt jedoch nicht über ausreichende Ressourcen zur Durchführung von Inspektionen und zieht die Urheber von Kinderarbeit nicht zur Rechenschaft. Darüber hinaus hat die Regierung das UN-Palermo-Protokoll über Menschenhandel aus dem Jahr 2000 noch nicht ratifiziert (United Nations Human Rights Office of the High Commissioner, 2000), und die Polizei verhaftet und inhaftiert weiterhin wahllos Kinder, die an kommerzieller sexueller Ausbeutung beteiligt sind, anstatt sie als Opfer zu behandeln (U.S. Department of Labour, 20).
Südsudan hat die meisten wichtigen internationalen Konventionen zur Kinderarbeit ratifiziert; es bestehen jedoch nach wie vor Lücken im rechtlichen Rahmen des Landes, um Kinder angemessen vor den schwersten Formen der Kinderarbeit zu schützen und das Schulpflichtalter einzuführen (U.S. Department of Labour, 2020).
Kindersoldaten
Seit Ausbruch des Bürgerkriegs im Dezember 2013 rekrutieren die Kräfte, die Präsident Kiir und Machar treu sind, weiterhin Kinder in ihre Reihen. Obwohl beide Seiten des Bürgerkriegs 2015 das Kompromiss-Friedensabkommen unterzeichneten, das einen Waffenstillstand, die Verpflichtung zur Aushandlung eines Abkommens über die Teilung der Macht und die Vereinbarung über die Beendigung des Einsatzes von Kindern in Streitkräften und bewaffneten Gruppen beinhaltete, schienen das Ausmaß der Zwangsrekrutierung und die Zahl der damit verbundenen Zwangsentführungen im ersten Halbjahr 2015 zuzunehmen (UNICEF, 2020).
UNICEF schätzt, dass von Dezember 2013 bis Oktober 2015 bis zu 16.000 Kinder, meist Jungen, rekrutiert und von beiden Bürgerkriegsstreitkräften eingesetzt wurden. Durch die unterschiedlichen Rollen der Kinder als Kämpfer, Träger, Köche und Ehefrauen wurden Kinder in große Gefahr gebracht (UNICEF, 2020).
Ab 2018 wurde die fortbestehende Rekrutierung und der Einsatz von Kindern im Bürgerkrieg festgestellt (U.S. Department of Labour, 2020), mit den höchsten Rekrutierungs-, Einsatz- und Wiederrekrutierungsraten von Kindern in Unity, im Greater Equatoria Gebiet, in Upper Nile und Jonglei. Die nationale Armee Südsudans und die Südsudanesische Nationale Befreiungsbewegung (South Sudan National Liberation Movement, SSNLM) entführten Kinder gewaltsam aus ihren Häusern, Schulen und Gemeinden (U.S. Department of Labour, 2020).
Es gab einige Erfolge bei der Befreiung von Kindern, die in bewaffneten Gruppen rekrutiert waren. Die Nationale Entwaffnung, Demobilisierung und Reintegration (National Disarmament, Demobilization and Reintegration, DDR) befreite in Zusammenarbeit mit internationalen Partnern erfolgreich 303 Kinder aus bewaffneten Gruppen (224 Jungen; 79 Mädchen), und schickte sie zu Reintegrationsprogrammen in Western Equatoria, Central Equatoria, Unity und Northern Bahr al-Ghazal (UNICEF, 2019).
Weibliche Genitalverstümmelung (FGM) und Kinderheirat
Mit 1% ist die Häufigkeit von FGM (Female Genital Mutilation) bei Frauen im Alter von 15-49 Jahren in Südsudan deutlich geringer als in den Nachbarländern: 90% in Sudan, 80% in Äthiopien und 32% in Kenia (UNICEF, 2020). FGM ist eine Straftat nach Abschnitt 258 des Strafgesetzbuches (Ministry of Legal Affairs and Constitutional Development, 2009), und 80% der südsudanesischen Bevölkerung missbilligt die Praxis.
In einigen Gemeinden in Eastern Equatoria gibt es jedoch eine Praxis mit dem Titel „Mädchenentschädigung„. Wenn es zu Gewalt zwischen zwei Familien gekommen ist und jemand getötet wurde, wird ein Mädchen als Entschädigung an die geschädigte Familie übergeben (UNICEF, 2020). Die Mädchen, die keine Bildungs- und Entwicklungsmöglichkeiten haben, werden sexuell ausgebeutet, und sie tragen das Stigma der Schande für die Taten ihrer Familie für den Rest ihres Lebens. Sie verlassen ihre Familien schon in jungen Jahren, um mit der neuen Familie zu leben und sind dadurch psychischem Stress ausgesetzt. Sie werden mit Arbeit überlastet, es wird von ihnen erwartet, dass sie gebären, um zur neuen Familie beizutragen, und sie werden manchmal zur Heirat gezwungen (UNICEF, 2020).
Die Kinderheirat ist in Südsudan nach wie vor häufig. Sie ist eine schwerwiegende Verletzung der Kinderrechte, die zu frühen Schwangerschaften führt und das Leben von Mutter und Kind gefährdet (UNICEF, 2019). Mädchen und Jungen werden der Bildung beraubt, und letztlich sind die Auswirkungen der frühen Heirat von langer Dauer. Rund 45% der Mädchen in Südsudan werden vor dem 18. Lebensjahr verheiratet, womit Südsudan eines der Länder mit der weltweit höchsten Verbreitung von Kinderheirat ist (UNICEF, 2019).
Viele südsudanesische Gemeinschaften sehen die Ehe als im besten Interesse der Mädchen und ihrer Familien (UNICEF, 2020). Sie ist auch eine wichtige Möglichkeit für Familien, über die traditionelle Praxis der Zahlung des Brautpreises auf dringend benötigte Ressourcen wie Rinder, Geld und sonstige Gaben zuzugreifen (UNICEF, 2020).
Umweltherausforderungen
Südsudan ist mit einer Vielzahl von Herausforderungen im Bereich Umwelt und natürliche Ressourcen konfrontiert, wie Land- und Bodendegradierung, weit verbreitete Entwaldung, Verlust an biologischer Vielfalt und von Lebensräumen für Wildtiere, Verschmutzung von Flüssen und Luft. Die Umweltsituation im Land wurde zusätzlich durch bewaffnete Konflikte beeinträchtigt, die zu Ernährungsunsicherheit und unzureichendem Zugang zu sauberem Wasser führten. Südsudan ist auf Subsistenzlandwirtschaft angewiesen, ein florierender Landwirtschaftssektor ist für die langfristige Entwicklung des Landes sehr wichtig. (World Health Organization, 2020).
In Südsudan sind 80% der Bevölkerung von der Subsistenzlandwirtschaft abhängig, um ihren Lebensunterhalt zu bestreiten. Auch ihre starke Abhängigkeit von Brennholz und Holzkohle trägt schätzungsweise zu einer jährlichen Entwaldungsrate zwischen 1,5 und 2,0% bei (UN Environment Programme, 2018). Umweltfaktoren wirken sich auf die Gesundheit aus; es gab eine Zunahme von umweltbedingten Krankheiten wie Malaria, Typhus und wasserbedingten Durchfallerkrankungen (World Health Organization, 2020). Diese Situation ist weitgehend auf die weit verbreitete Wasserverschmutzung durch städtische Oberflächenabflüsse und schlechte Umwelthygiene zurückzuführen, die das Ergebnis einer unzureichenden Entsorgung sowohl fester als auch flüssiger Abfälle ist.
Verfasst von Igi Nderi
Übersetzt von Beate Dessewffy
Aktualisiert am 8. September 2020
Quellenverzeichnis:
BBC News. (2018, August 6). South Sudan Country Profile. Retrieved from BBC News.
Gore, R. P., Loro, R. L., Oryern, E., Iro, R. E., Reec, W. B., Mundu, C. N., & Taban, M. (2015). Phenomena of Street Children in Juba, the Capital of South Sudan a Problem Attributed to Long Civil War in Sudan. Community Medicine & Health Education, 356.
Human Rights Watch. (2020) South Sudan. Retrieved from Human Rights Watch.
Kibret, B. (2015). The Situation of Street Children in Selected Cities of South Sudan: Magnitude, Causes and Effects. Eastern Africa Social Science Research Review, 63-87.
Robert O. Collins, L. L. (2019, June 7). South Sudan . Retrieved from Encyclopaedia Britannica.
UNHCR. (2020, September 3). South Sudan emergency. Retrieved from UNHCR.
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UNICEF South Sudan. (2020, August 19). Education. Retrieved from UNICEF South Sudan.
[1] Dieser Artikel gibt keineswegs vor, eine vollständige oder repräsentative Darstellung der Kinderrechte in Südsudan zu geben; eine der vielen Herausforderungen sind in der Tat die kaum aktualisierten Informationen über südsudanesische Kinder. Viele dieser Informationen sind unzuverlässig, nicht repräsentativ, veraltet oder einfach nicht vorhanden.
